金融街证券_房地产行业专题报告:房地产行业:上海调整限购,楼市小阳春可期_20260226.pdf
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证券研究报告/行业研究/行业深度
2026年02月26日
房地产行业:上海调整限购,楼市小阳春可期
房地产行业专题报告
研报摘要
1月重点城市二手房成交整体改善。与2025年不同,2026年春节在2月中旬,1月房地产市场交易周期延长,无春节假期扰动,成交窗口期增长, 1月份多地二手房成交套数同比正增长。北上深三地1月二手房成交套数同比涨幅超过 20%。
新房市场成交改善弱于二手房。1月开发商整体推盘供给下降,重点35城商品住宅供应量大幅下降,35城批准上市商品住宅4.11万套,同比下降超4成。二手房具备的价格、交付优势,部分刚需和改善需求转向二手房市场,分流新房需求。此外,2月中旬春节,部分购房者节前观望,购房意愿降温。
成交回暖叠加政策利好,70大中城市二手房价环比降幅持续收窄。1月,个人出售购买不足2年的住房,增值税从 5%降至 3%,换房个税退税延续,降低交易成本。同时,多地放松限购、优化贷款,叠加“收购存量房用作保租房”等举措,稳定市场预期。2026年2月25日,上海进一步调整限购,非沪籍居民家庭和成年单身人士在外环内购房社保3改1,进一步扩大公积金贷款额度,最高额度从160万提高至240万。利好政策持续出台,稳定市场预期,二手房成交放量有望带动价格逐步企稳,1月深圳、杭州等地二手房成交放量,单月成交超过2025年12月,成交量逐步修复,有助于稳定市场预期。
部分房企持续推进多元化营销,春节假期整体楼市表现平稳。根据中指数据,重点21城春节假期(2.15-2.23)新建商品住宅共网签成交10万平米,相比去年春节假期日均成交量基本持平。部分城市积极开展购房活动,蓄力小阳春。
投资建议:2026年开年政策基调积极,《求是》杂志明确房地产的金融属性,提出政策要一次性给足。换房个税退税延续,降低交易成本。多地放松限购、优化贷款,促进二手房成交改善。预计2026年仍将整体围绕“因城施策控增量、去库存、优供给”的思路,新开工、施工等投资链条仍面临一定压力,多举措去库存持续推进,“四代宅”等“好房子”在新建住房中供应比例有望增长。
风险提示:商品房销售不及预期风险;政策调控效果不及预期风险;商品房去库存不及预期风险。
强于大市(维持)
行业指数与大盘走势对比

证券分析师
蔡萌萌 17765178281
S0670524110001
caimengmeng@jrjzq.com.cn
联系人
相关研究:

目录
一、政策延续积极,二手房成交回暖 ...4
二、投资建议 ...8
三、风险提示 ...9

图表目录
图1:2026年1月多个城市二手房成交套数同比增长 ...4
图2:1月重点35城商品住宅批准上市4.11万套,同比下降 45.16% ...4
图3:2026年1月30大中城市新房日均成交面积同比环比均下降 ...5
图4:1月一线城市新房价格指数环比降幅持平 ...5
图5:1月一线城市新房价格指数同比降幅扩大 ...5
图6:1月70大中城市环比改善,同比降幅扩大 ...6
图7:1月一线城市二手房价格指数同比降幅扩大 ...6
图8:1月一线城市二手房价格指数环比改善 ...6
图9:1月北京、上海、天津、重庆、深圳二手房议价空间略有缩小 ...7
图10:成都的二手房议价空间整体小于杭州、南京、武汉、广州 ...7
表1:部分城市2026年购房活动 ...7
表2:相关ETF一览表 ...8

一、政策延续积极,二手房成交回暖
1月重点城市二手房成交整体改善。与2025年不同,2026年春节在2月中旬,1月房地产市场交易周期延长,无春节假期扰动,成交窗口期增长,1月份多地二手房成交套数同比正增长。北上深三地1月二手房成交套数同比涨幅超过 20%。
图1:2026年1月多个城市二手房成交套数同比增长
二手房成交套数(万套)
二手房成交套数同比
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026年1月
2019
2020
2021
2022
2023
2024
2025
2026年1月
北京
15.86
18.38
21.31
15.93
17.61
19.46
19.47
1.69
-6.38%
15.89%
15.96%
-25.22%
10.53%
10.49%
0.04%
21.32%
上海
24.13
25.41
2.28
298.67%
5.33%
24.17%
深圳
8.39
10.05
4.47
2.60
3.91
6.61
6.97
0.69
15.86%
19.75%
-55.50%
-41.76%
50.12%
68.95%
5.46%
24.21%
杭州
6.22
6.88
5.60
3.61
4.77
5.51
5.18
0.39
-9.60%
10.62%
-18.60%
-35.56%
32.24%
15.45%
-5.88%
12.67%
南京
8.74
0.70
71.21%
-10.84%
成都
11.48
4.85
4.95
15.06
22.09
23.09
23.30
1.81
31.57%
-57.73%
1.93%
204.42%
46.63%
4.55%
0.89%
5.55%
青岛
5.56
6.30
6.39
5.03
6.34
6.75
6.14
0.51
2.87%
13.43%
1.36%
-21.25%
25.97%
6.47%
-9.03%
36.54%
苏州
10.70
6.65
7.16
5.69
7.21
6.87
6.56
0.56
16.89%
-37.87%
7.69%
-20.54%
26.74%
-4.70%
-4.55%
-10.35%
厦门
4.78
4.55
4.73
2.93
2.84
3.00
2.92
0.31
97.68%
-4.81%
3.86%
-38.06%
-2.88%
5.29%
-2.37%
83.16%
无锡
6.29
6.30
5.23
3.91
4.44
4.36
4.07
0.34
19.68%
0.03%
-16.96%
-25.24%
13.65%
-1.88%
-6.63%
51.42%
东莞
3.49
2.98
2.22
2.18
3.58
3.40
4.19
0.40
1.01%
-14.52%
-25.42%
-1.80%
64.31%
-5.23%
23.21%
31.28%
扬州
1.70
1.71
1.28
1.41
1.94
2.03
2.41
0.25
-5.75%
0.41%
-24.68%
9.63%
37.41%
4.72%
18.91%
66.18%
南宁
3.68
2.90
1.78
1.68
2.32
3.95
3.66
0.29
46.57%
-21.18%
-38.62%
-5.42%
37.98%
70.25%
-7.55%
-18.70%
二手房成交套数(套)
2025年6月
2025年7月
2025年8月
2025年9月
2025年10月
2025年11月
2025年12月
2026年1月
2025年6月
2025年7月
2025年8月
2025年9月
2025年10月
2025年11月
2025年12月
2026年1月
北京
16,838
14,526
15,007
17,650
13,595
16,217
19,087
16,912
2.27%
15.87%
-6.18%
19.04%
28.21%
21.87%
19.04%
21.32%
上海
20,774
19,337
19,912
20,389
18,483
22,943
22,961
22,834
21.24%
-5.12%
11.34%
27.89%
24.18%
15.18%
22.72%
24.17%
深圳
5,494
5,786
5,189
5,822
5,393
5,598
6,685
6,880
7.66%
3.03%
10.52%
42.52%
27.32%
33.78%
31.63%
24.21%
杭州
4,174
4,075
3,760
3,615
3,336
3,627
3,708
3,905
26.46%
16.90%
6.27%
9.55%
41.77%
46.79%
33.03%
12.67%
南京
7,459
7,263
6,388
6,382
5,295
6,513
7,040
6,996
-10.84%
成都
19,214
20,202
17,486
19,399
16,994
17,531
18,585
18,143
7.83%
-4.89%
-0.05%
27.56%
14.18%
33.13%
-34.93%
5.55%
青岛
5,411
5,745
5,032
4,834
4,726
4,771
4,956
5,093
-3.51%
-7.05%
-0.57%
1.00%
26.89%
25.88%
22.22%
36.54%
苏州
5,757
5,595
5,016
4,833
4,257
5,141
5,315
5,628
0.91%
14.13%
12.75%
2.90%
14.10%
-5.84%
38.68%
-10.35%
厦门
2,731
2,558
2,284
2,300
2,089
2,313
2,609
3,110
8.16%
-2.40%
-4.40%
10.52%
18.87%
27.74%
38.71%
83.16%
无锡
3,598
3,621
3,002
3,182
3,072
3,253
4,061
3,351
-1.96%
4.08%
-2.12%
-1.15%
23.08%
21.88%
-5.49%
51.42%
东莞
3,537
3,870
3,126
3,123
3,776
3,548
4,415
3,995
27.28%
31.14%
10.15%
15.11%
17.16%
0.34%
-2.06%
31.28%
扬州
1,579
1,616
1,383
1,513
1,664
2,315
5,011
2,511
10.13%
6.60%
-1.07%
7.30%
-7.61%
27.13%
41.61%
66.18%
资料来源:Wind,金融街证券研究所
新房市场成交改善弱于二手房。1月开发商整体推盘供给下降,重点35城商品住宅供应量大幅下降,35城批准上市商品住宅4.11万套,同比下降超4成。二手房具备的价格、交付优势,部分刚需和改善需求转向二手房市场,分流新房需求。此外,2月中旬春节,部分购房者节前观望,购房意愿降温。
图2:1月重点35城商品住宅批准上市4.11万套,同比下降 45.16%

资料来源:中指院,金融街证券研究所

图3:2026年1月30大中城市新房日均成交面积同比环比均下降
新房日均成交面积(万平方米)
2025年9月
2025年10月
2025年11月
2025年12月
2026年1月
11月环比
12月环比
1月环比
11月同比
12月同比
1月同比
30大中城市
24.36
23.68
25.77
36.23
17.03
8.82%
40.59%
-52.98%
-34.01%
-26.75%
-21.66%
一线城市
7.38
6.38
6.63
7.94
5.31
3.91%
19.71%
-33.13%
-42.75%
-35.35%
-20.44%
样本二线城市
11.69
11.64
14.49
21.65
7.69
24.45%
49.44%
-64.47%
-30.64%
-22.54%
-19.50%
样本三线城市
5.30
5.66
4.65
6.64
4.03
-17.81%
42.80%
-39.24%
-29.34%
-28.04%
-26.89%
北京
2.84
2.14
1.52
2.42
1.66
-29.07%
59.00%
-31.32%
-53.93%
-45.16%
-38.54%
上海
4.51
2.98
4.25
4.92
3.49
42.27%
15.85%
-29.09%
-15.76%
-8.00%
0.15%
深圳
0.66
0.59
0.68
1.40
0.87
15.11%
107.21%
-37.83%
-76.20%
-48.34%
-36.78%
广州
2.49
2.44
2.49
3.13
1.95
2.37%
25.59%
-37.72%
-37.08%
-31.45%
-6.67%
杭州
1.92
1.53
2.49
4.47
1.31
62.68%
79.29%
-70.72%
1.66%
21.69%
3.17%
苏州
0.97
1.12
0.50
1.23
0.78
-55.09%
44.92%
-36.22%
-74.21%
-61.40%
-19.61%
武汉
3.56
4.05
6.56
10.98
1.89
62.22%
67.30%
-82.75%
-11.67%
-11.59%
-25.94%
成都
4.27
3.49
4.30
5.01
3.67
23.01%
16.65%
-26.67%
-38.84%
-37.19%
-25.42%
青岛
2.32
2.02
1.81
2.59
1.81
-10.01%
42.72%
-30.18%
-36.01%
-32.34%
-8.54%
济南
1.92
1.61
1.36
2.12
1.52
-15.62%
55.89%
-28.22%
-46.31%
-11.67%
-14.22%
东莞
1.15
0.87
0.63
1.40
0.59
-27.95%
22.76%
-57.97%
-54.89%
-29.23%
-26.20%
佛山
1.92
2.05
1.83
2.55
1.69
-10.82%
39.57%
-33.87%
-33.55%
-20.62%
-12.05%
二手房日均成交面积(万平方米)
2025年9月
2025年10月
2025年11月
2025年12月
2026年1月
11月环比
12月环比
1月环比
11月同比
12月同比
1月同比
北京
5.14
3.77
4.69
5.34
4.70
24.41%
14.08%
12.08%
20.89%
22.43%
16.11%
上海
5.67
4.84
6.17
6.02
5.96
27.45%
-2.37%
-1.05%
16.08%
25.99%
6.65%
深圳
1.83
1.59
1.81
2.02
2.12
13.91%
12.01%
4.58%
30.89%
34.89%
12.98%
杭州
1.20
1.07
1.20
1.18
1.26
11.49%
-1.03%
6.28%
49.88%
40.79%
8.97%
成都
7.24
6.09
6.53
6.66
6.50
7.24%
1.98%
-2.36%
28.88%
34.15%
3.82%
厦门
1.11
0.62
1.06
0.88
1.37
70.20%
17.44%
56.20%
-3.18%
59.48%
46.98%
苏州
1.79
1.74
1.97
1.88
2.15
13.15%
-4.51%
14.37%
3.92%
46.65%
11.30%
东莞
1.06
1.19
1.21
1.30
1.23
2.15%
7.10%
-5.24%
4.78%
10.53%
9.45%
青岛
1.68
1.52
1.62
1.70
1.73
6.98%
4.76%
1.73%
24.95%
18.81%
38.75%
扬州
0.47
0.53
0.65
1.27
0.79
21.86%
95.87%
38.02%
23.18%
94.78%
80.13%
佛山
2.39
1.95
2.52
2.68
2.77
29.36%
6.14%
3.24%
3.51%
-1.53%
31.99%
资料来源:Wind,金融街证券研究所
高基数效应仍在,一线城市新房价格估值回归。一线城市新房价格指数环比降幅同前月持平,其中,上海新房销售价格环比较上月持平,北京、广州、深圳新房价格虽小幅下跌,但降幅并未扩大。同比方面,高基数效应仍在影响,2025年1月一线城市新房价格仍处于相对高位,而2026年1月市场仍处于调整期,高基数导致同比跌幅被动放大。
图4:1月一线城市新房价格指数环比降幅持平

图5:1月一线城市新房价格指数同比降幅扩大
资料来源:Wind,金融街证券研究所

资料来源:Wind,金融街证券研究所

成交回暖叠加政策利好,70大中城市二手房价环比降幅持续收窄。1月,个人出售购买不足2年的住房,增值税从 5%降至 3%,换房个税退税延续,降低交易成本。同时,多地放松限购、优化贷款,叠加“收购存量房用作保租房”等举措,稳定市场预期。2026年2月25日,上海进一步调整限购,非沪籍居民家庭和成年单身人士在外环内购房社保3改1,进一步扩大公积金贷款额度,最高额度从160万提高至240万。利好政策持续出台,稳定市场预期,二手房成交放量有望带动价格逐步企稳,1月深圳、杭州等地二手房成交放量,单月成交超过2025年12月,成交量逐步修复,有助于稳定市场预期。
图6:1月70大中城市环比改善,同比降幅扩大

资料来源:Wind,金融街证券研究所
图7:1月一线城市二手房价指数同比降幅扩大

图8:1月一线城市二手房价格指数环比改善
资料来源:Wind,金融街证券研究所

资料来源:Wind,金融街证券研究所
成交回暖,二手房议价空间略有缩小。1月,二手房成交持续放量,叠加政策出台稳定市场预期。我们采用二手房成交均价与二手房挂牌均价比值来大致刻画该城市二手房成交的议价空间,该比值越低,说明二手房成交过程中,二手房房东让利空间更大。整体来看, 1月北京、上海等重点城市二手房议价空间缩小。

图9:1月北京、上海、天津、重庆、深圳二手房议价空间略有缩小

资料来源:Wind,金融街证券研究所
图10:成都的二手房议价空间整体小于杭州、南京、武汉、广州

资料来源:Wind,金融街证券研究所
部分房企持续推进多元化营销,春节假期整体楼市表现平稳。根据中指数据,重点21城春节假期(2.15-2.23)新建商品住宅共网签成交10万平米,相比去年春节假期日均成交量基本持平。部分城市积极开展购房活动,蓄力小阳春。
表1:部分城市2026年春节购房活动
城市
购房活动内容
北京
促销活动多样,“春节不打烊”为“小阳春”蓄力,核心区域或产品力较强的“好房子”项目仍能保持一定的热度。二手房受出游及返乡影响,带看量表现一般。
上海
多数楼盘延续“春节不打烊”的运营节奏,促销力度与1月基本持平。华润、保利、金茂等头部房企借此契机推出“业主春晚”等活动,进一步强化“邻里社区”概念。假期期间无项目认购或开盘,预计项目将在3月集中入市。
广州
近50家房企超140个楼盘推出“春节不打烊”活动,包括迎新新春优惠大礼包、特价房源、到

访好礼、买房送家电礼包、买房送旅游基金、成交折扣等优惠措施。
深圳
超30个新房项目推出“春节不打烊”促销,涵盖88折大额折扣、最高12万元购房补贴、房款直减、物业费赠送、品牌家电礼包等多元福利,深港跨境交通便利化带动港客置业升温。
杭州
各大房企售楼处普遍“不打烊”,以绿城、招商、建发、华润等为代表的品牌推出年味市集、游园会、业主私宴及认购砸金蛋等“花式送礼”活动。
成都
优惠活动多以限时折扣及返乡置业活动为主,多个项目推出额外1-2个点优惠,外围区域“返乡置业”活动力度较大,部分热门楼盘仍保持较高人流量,预计节后将迎来一波签约潮。
资料来源:中指院,金融街证券研究所
二、投资建议
2026年开年政策基调积极,《求是》杂志明确房地产的金融属性,提出政策要一次性给足。换房个税退税延续,降低交易成本。多地放松限购、优化贷款,促进二手房成交改善。预计2026年仍将整体围绕“因城施策控增量、去库存、优供给”的思路,新开工、施工等投资链条仍面临一定压力,多举措去库存持续推进,“四代宅”等“好房子”在新建住房中供应比例有望增长。
房价止跌回稳仍有一定压力,政策预期走强,尤其是2026年房贷利率调整、商品房收储、城市更新等政策的落地实施对房地产市场的提振作用。从地产股的角度来看,(1)关注老库存减值计提充分、核心区域新增货值充足的开发商,如建发国际集团、绿城中国、滨江集团、华润置地、中国金茂等;(2)恒隆地产、太古地产等商业运营能力突出的开发商在存量时代价值有望进一步凸显;(3)二手房成交占比提升下关注中介机构的布局机会,如贝壳-W、我爱我家。
表2:相关ETF一览表
基金代码
简称
基金规模(亿元)
区间回报
主力资金净流入(万元)
159707
华宝中证800地产ETF
3.23
0.81%
989.00
159768
银华中证内地地产主题ETF
3.48
0.82%
92.94
512200
南方中证全指房地产ETF
46.79
1.79%
-18850.71
515060
华夏中证全指房地产ETF
5.43
1.68%
-706.13
513690
博时恒生港股通高股息率ETF
55.26
3.58%
2230.95
159545
易方达恒生港股通高股息低波动ETF
75.73
2.61%
6313.74
513950
富国恒生港股通高股息低波动ETF
32.55
2.56%
3973.89
520550
招商恒生港股通高股息低波动ETF
13.39
2.55%
77.49
510810
汇添富中证上海国企ETF
67.47
-0.90%
323.98
159691
工银中证港股通高股息精选ETF
84.35
3.03%
14581.12
159940
广发中证全指金融地产ETF
6.55
-0.97%
130.00
513170
鹏华恒生中国央企ETF
3.60
-0.40%
-1581.37
资料来源:Wind,金融街证券研究所
注:区间日期指2026/2/1-2026/2/25

三、风险提示
商品房销售不及预期风险;
政策调控效果不及预期风险;
商品房去库存不及预期风险。

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分析师声明
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评级说明
公司评级
买入--自报告日后6个月内,预期股价相对同期基准指数收益20%以上
增持--自报告日后6个月内,预期股价相对同期基准指数收益10%~20%
持有--自报告日后6个月内,预期股价相对同期基准指数收益-10%~10%
卖出--自报告日后6个月内,预期股价相对同期基准指数收益-10%以下
行业评级
强于大市--自报告日后的6个月内,预期行业指数相对同期基准指数涨幅5%以上
中性--自报告日后的6个月内,预期行业指数相对同期基准指数涨幅-5%-5%
弱于大市--自报告日后的6个月内,预期行业指数相对同期基准指数涨幅-5%以下
相关证券市场代表性指
本报告采用的基准指数--沪深300指数(简称基准)
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