开源证券_房地产行业点评报告:北京三部门出台房地产新政,提振“金九银十”_20260811.pdf
摘要
文本

房地产
2026年08月10日
投资评级:看好(维持)
行业走势图

数据来源:聚源
相关研究报告
《北京优化限购和公积金政策,单周住宅成交同比下降一行业周报》-2026.8.9
《政治局会议强调稳定房地产市场,新房二手房单周成交均增长一行业周报》-2026.8.2
行业点评报告
《住建部再提城市更新,广州着力推进原拆原建一行业周报》-2026.7.26
北京三部门出台房地产新政,提振“金九银十”
齐东(分析师)
胡耀文(分析师)
qidong@kysec.cn
huyaowen@kysec.cn
证书编号:S0790522010002
证书编号:S0790524070001
北京对房地产政策从限购、赠与、住房公积金等方面对现有政策进行了调整 8月7日晚,北京市住房和城乡建设委员会、北京市规划和自然资源委员会、北京住房公积金管理中心联合印发《关于进一步优化调整本市房地产政策的通知》。本次政策从限购、赠与、住房公积金等方面对现有政策进行了调整,放松力度较大。
·预计新政对北京“金九银十”市场起到较强提振作用
本次政策力度较大,特别在公积金政策方面力度充足,预计将对“金九银十”北京市场起到较强提振作用。在限购政策方面,本次政策将非京籍居民家庭购买五环内商品住房的社保/个税年限要求,从连续缴纳满2年调整为1年。在赠与政策方面,本次政策调整父母赠与子女商品住房的条件,改为不核验子女的购房资格。在住房公积金方面,本次政策答复提高了公积金贷款额度上限,由首套120万元、二套100万元,上调至夫妻双方缴存首套240万元、二套200万元;同时调整了上浮政策,对城六区外购房、绿色建筑、多子女家庭等条件,1人缴存公积金的最高上浮60万元;夫妻双方缴存的最高上浮100万元;此外还对贷款额度与缴存年限挂钩机制、公积金贷款认房认贷、公积金贷款“带押过户”、公积金装修提取等方面进行了放松。
新政落地后,北京限购放松程度与上海、深圳接近
政策落地后,北京限购放松程度与上海、深圳接近。2026北京房地产市场整体呈现“新房弱、二手强”的格局,2026年1-7月新房累计网签套数6.00万套,同比下降 7.9%;二手房累计网签12.02万套,同比增长 6.3%。本次新政一方面释放了增量购买人群,另一方面通过公积金贷款的放松给居民增加了购买力,考虑到公积金贷款利率低于商贷利率,本次政策预计将产生“变相降息”的效果,提振居民购买力。
投资建议
北京再次缩短非京籍购房社保年限、提高公积金贷款额度,信号意义明确,沪深限购松动政策有望跟进。上半年房地产行业仍处销售弱修复+供给收缩的分化格局中,但政策端整体宽松,控增量、去库存的进程仍在加快,优质房企业绩端持续修复。推荐标的:(1)布局城市基本面较好、产品力强的优质房企:中国金茂、建发国际集团、华润置地、招商蛇口、保利发展、中国海外发展、滨江集团、越秀地产、绿城中国;(2)商业运营与资管并重的商业地产运营商,同时受益于地产复苏和消费促进政策:华润置地、大悦城、新城控股、龙湖集团;(3)“好房子,好服务”政策下服务品质突出的优质物管标的:华润万象生活、绿城服务、保利物业、招商积余、滨江服务、建发物业。
- 风险提示:市场信心恢复不及预期,政策影响不及预期。

表1、北京二手房和新房网签数据
北京二手房
北京新房
时间
北京:二手房成交(签约)套数:月:合计值
单月同比
北京二手房年内合计
累计同比
北京:商品房成交(签约)套数:月:合计值
单月同比
北京新房年内合计
累计同比
单位
套
%
套
%
套
%
套
%
2025年1月
13940
0.2%
13940
0.2%
7287
-50.5%
7287
-50.5%
2025年2月
13212
88.5%
27152
29.8%
5376
-1.6%
12663
-37.3%
2025年3月
21141
33.8%
48293
31.5%
12672
36.3%
25335
-14.1%
2025年4月
17556
16.7%
65849
27.2%
7532
-17.8%
32867
-14.9%
2025年5月
15894
6.1%
81743
22.4%
7852
-10.9%
40719
-14.2%
2025年6月
16838
2.3%
98581
18.5%
11343
16.6%
52062
-8.9%
2025年7月
14526
-15.9%
113107
12.6%
13051
27.4%
65113
-3.4%
2025年8月
15007
-6.2%
128114
10.0%
6624
-26.4%
71737
-6.1%
2025年9月
17650
19.0%
145764
11.0%
8744
9.8%
80481
-4.6%
2025年10月
13595
-28.2%
159359
6.1%
7379
-13.4%
87860
-5.4%
2025年11月
16217
-21.9%
175576
2.7%
6263
-45.9%
94123
-9.9%
2025年12月
19087
-19.0%
194663
0.0%
10223
-26.2%
104346
-11.8%
2026年1月
16912
21.3%
16912
21.3%
7318
0.4%
7318
0.4%
2026年2月
9111
-31.0%
26023
-4.2%
4712
-12.4%
12030
-5.0%
2026年3月
21822
3.2%
47845
-0.9%
10722
-15.4%
22752
-10.2%
2026年4月
19784
12.7%
67629
2.7%
10719
42.3%
33471
1.8%
2026年5月
17896
12.6%
85525
4.6%
7698
-2.0%
41169
1.1%
2026年6月
18757
11.4%
104282
5.8%
10420
-8.1%
51589
-0.9%
2026年7月
15910
9.5%
120192
6.3%
8401
-35.6%
59990
-7.9%
资料来源:北京市住房和城乡建设委员会、Wind资讯、开源证券研究所

表2:本次北京房地产新政政策概览
《关于进一步优化调整本市房地产政策的通知》(京建发〔2026〕400号)政策概览
购房主体情况
旧政策
新政策(2026年8月7日起执行)
京籍居民家庭
五环内限购2套住房(多子女家庭加1套);五环外不限套数。
本次无调整。
非京籍居民家庭
五环内:2年社保/个税,限购1套(多子女家庭加1套);五环外:1年社保/个税,但购房套数不限。
五环内:1年社保/个税,限购1套(多子女家庭加1套)
五环外:社保/个税年限维持1年,但购房套数不限
赠与政策
父母将家庭名下本市商品住房赠与成年子女的,必须核验子女的购房资格(2011年政策)
父母将家庭名下本市商品住房赠与子女的,不核验子女的购房资格。
二、优化公积金首套房认定标准及贷款额度
认定情况分类
旧政策
新政策(2026年8月7日起执行)
额度提升
首套最高额度:120万元;二套最高额度100万元。
适度提高住房公积金最高贷款额度。购房家庭中1人缴存,购买首套公积金贷款最高贷款额度为120万元,二套公积金贷款最高额度为100万元;夫妻双方缴存,购买首套公积金贷款最高贷款额度为240万元,二套公积金贷款最高额度为200万元。
额度上浮情形
满足适用公积金支持建筑绿色发展政策、支持多子女家庭购房等政策的条件,还能享受贷款额度上浮的政策优惠,最多上浮40万元
满足适用公积金支持建筑绿色发展政策、支持多子女家庭购房等政策的条件,购房家庭中1人缴存,最高上浮60万元;夫妻双方缴存,最高上浮100万元。
公积金贷款额度与缴存年限挂钩机制
每缴存一年可贷额度15万元
每缴存一年可贷额度1人缴存20万元;夫妻双方缴存40万元。
使用次数约束
就是如果累计已经使用2次公积金贷款,无论是否还清,都不能再申请第三次公积金贷款。
在本市无住房或仅有一套住房的本市缴存人家庭,当前已结清公积金贷款的,再次购房时可申请公积金贷款。
资料来源:北京市住房和城乡建设委员会、开源证券研究所

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股票投资评级说明
评级
说明
证券评级
买入(Buy)
预计相对强于市场表现20%以上;
增持(outperform)
预计相对强于市场表现5%~20%;
中性(Neutral)
预计相对市场表现在-5%~+5%之间波动;
减持(underperform)
预计相对弱于市场表现5%以下。
行业评级
看好(overweight)
预计行业超越整体市场表现;
中性(Neutral)
预计行业与整体市场表现基本持平;
看淡(underperform)
预计行业弱于整体市场表现。
备注:评级标准为以报告日后的6~12个月内,证券相对于市场基准指数的涨跌幅表现,其中A股基准指数为沪深300指数(北交所基准指数为北证50指数)、港股基准指数为恒生指数、基建指数为三板成指(针对协议转让标的)或三板做市指数(针对做市转让标的)、美股基准指数为标普500或纳斯达克综合指数。我们在此提醒您,不同证券研究机构采用不同的评级术语及评级标准。我们采用的是相对评级体系,表示投资的相对比重建议;投资者买入或者卖出证券的决定取决于个人的实际情况,比如当前的持仓结构以及其他需要考虑的因素。投资者应阅读整篇报告,以获取比较完整的观点与信息,不应仅仅依靠投资评级来推断结论。

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