开源证券_《保险公司资产负债管理办法》正式稿点评:资负管理体系全面升级,红利资产战略地位强化_20260826.pdf
摘要
行 业 研 究
行 业 点 评 报 告
开 源 证 券
证 券 研 究 报 告
保险Ⅱ
保险Ⅱ
2026 年 08 月 25 日
资负管理体系全面升级,红利资产战略地位强化
——《保险公司资产负债管理办法》正式稿点评
投资评级:看好(维持)
高超(分析师)
gaochao1@kysec.cn
证书编号:S0790520050001
行业走势图
事件:2026 年 8 月 21 日金监总局发布《保险公司资产负债管理办法》正式稿(下 称“新规”)。2027 年 1 月 1 日起施行,监管指标不达标保司给予三年过渡期。 ⚫ 应对低利率、会计准则切换,新规在原有体系上全面升级,监管进一步强化
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2025-08 2025-12 2026-04 2026-08
保险Ⅱ 沪深300
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背景:2018 年以来,监管部门发布了《保险资产负债管理监管暂行办法》和五 项监管规则,初步构建了资负管理(ALM)监管体系。随着近几年低利率环境、保 司切换新会计准则,资负匹配指标口径发生调整,利率波动对负债的影响增大。
问题:“新规”在 2025 年 12 月征求意见稿基础上进行了优化,聚焦资产和负债 管理脱节、政策和程序不清晰、指标缺乏监管标准以及监管措施不足等问题,补 足制度短板。新规从过去的“多指标权重评分制约束”进一步升级为“核心指 标红线硬约束”,同时在资负联动、ALM 部门职能、长周期考核方面全面升级。
数据来源:聚源
相关研究报告
⚫ 中小险企久期缺口压力边际缓解,强化 ALM 向产品开发、定价传导 (1)新规核心内容包括:明确资产负债管理原则和目标(期限结构、成本收益、 流动性三项匹配),规范 ALM 治理结构和程序,设立监管和监测两层指标体系, 并完善相关监管措施(视情形采取监管措施或行政处罚)。(2)与征求稿比, 最主要的变化是以“利率风险对冲率 50%至 150%”替换“有效久期缺口-5 至 5 年”的监管指标要求,可以更准确、全面的反映资产负债利率风险的对冲程度(仅 考察资产比负债久期短几年并不全面)。同时相当于对负债久期偏长的险企边际 放松久期缺口要求,边际缓解中小险企资负久期缺口压力。而低于监管下限的 公司,要求现金流入利率敏感度不低于 5%(具备一定规模的利率敏感资产)。 此外,新规完善了沉淀资金覆盖率、流动性覆盖率等指标计算口径。(3)正式 稿进一步强化 ALM 向负债端经营传导,要求产品开发、定价和业务规划需考虑 资产端形势和资产负债匹配,分红政策、万能险结算利率需开展成本收益评估。 同时完善董事会、高管层和 ALM 部门职责,增加高管层审议 ALM 制度职责。
《业绩整体超预期,负债端高质量增 长—上市险企 2026 年 1 季报综述》 -2026.5.7
《1 季度股市承压或拖累业绩,新单高 增有望驱动 NBV 增长—行业点评报 告》-2026.4.22 《资产向好驱动业绩高增,银保拉动 新单增长—行业深度报告》-2026.4.9
⚫ 高股息资产中长期战略价值进一步提升,负债端持续降成本、转浮动
(1)险企投资端影响:一方面,长久期利率债仍是实现期限匹配、净投资收益 覆盖率的中坚力量,相较于征求意见稿,边际上降低了部分机构为满足单一久期 指标而集中追逐超长期债的必要性;另一方面,新规适度强化权益增配趋势,在 低利率背景下,中长期看,红利资产对净投资收益覆盖率以及权益资产对长期综 合投资收益覆盖率的支撑作用或持续凸显。(2)负债端影响:险企有望持续推 动负债成本下降,以更好的应对低利率环境下的成本收益匹配,加大浮动收益产 品转型,以更好的应对期限结构匹配。
⚫ 降低行业利差损风险和财报波动,头部公司更加受益
(1)新规全面升级,更重视核心指标和经济价值实质监管,成为推动行业从“规 模导向”转向“高质量”发展的重要基础,利于降低行业利差损风险和财报波动 率,利于估值提升。(2)我们认为,头部险企整体符合新规监管要求,中小公 司在产品定价、ALM 管理成本等方面或面临更大压力,上市险企份额提升利好 估值提升,推荐中国平安、中国人寿和中国太保,受益标的中国人保和新华保险。
⚫ 风险提示:保险负债端增长不及预期;长端利率下行和股市波动风险。
表1:监管指标设定最低监管标准,加强指标限额管理 公司类型 指标名称 对应匹配类型 主要防范风险 计算公式 监管阈值要求 核心经济含义
衡量资产现金流对负债 现金流利率风险的覆盖 程度,关注利率变化下 资产负债价值变动是否 匹配,而非单纯关注久 期差
50%-150%;若低于 50%,现金流流入 利率敏感度不得低 于 5%
现金流流入利率敏 感度÷现金流流出 利率敏感度
利率风险、再投 资风险
利率风险对冲率 期限结构匹配
判断长期整体投资收益 是否能够覆盖全部负债 资金成本,避免依赖短 期资本利得维持盈利
综合投资收益÷负 债资金成本
综合投资收益覆 盖率
利差损风险、盈 利持续性风险
≥100%
成本收益匹配
人身险
衡量利息、股息红利、 租金等稳定投资收益能 否覆盖刚性保证成本, 强化稳定现金收益的重 要性
净投资收益÷负债 保证成本
净投资收益覆盖 率
保证利率风险、 长期利差损风险
≥100%
成本收益匹配
流动性风险、集 中退保风险
按流动性风险监管 规则计算
确保短期可获得资金覆 盖到期债务和支付需求
≥100%
流动性覆盖率 流动性匹配
约束财险公司将短期负 债资金配置到长期资 产,防止期限错配
沉淀资金÷中长期 资产
≥100%
沉淀资金覆盖率 期限结构匹配 短钱长投风险
要求保险业务收入和投 资收益共同覆盖经营成 本,避免长期依赖投资 收益补贴承保亏损
(保险服务收入+ 综合投资收益)÷ 综合成本
财险
承保亏损依赖投 资收益风险
≥100%
收入覆盖率 成本收益匹配
按流动性风险监管 规则计算
保证赔付等支付需求下 资金充足
≥100%
流动性覆盖率 流动性匹配 流动性风险
资料来源:金融监管总局官网、开源证券研究所
表2:监测指标用于资产负债错配风险的识别与预警 公司类型 指标名称 对应匹配类型 主要防范风险 计算公式 核心经济含义
衡量资产负债期限差异,正 式稿由监管指标降级为监 测指标
利率风险、期限错配风 险
资产有效久期-负债 有效久期
有效久期缺口 期限结构匹配
利率变化导致经济价 值波动风险
利率变动基点对资产 负债价值影响
衡量利率小幅变化对资产 负债经济价值的影响
基点价值变动率(BPV) 期限结构匹配
利差三:会计投资收益率 与负债保证成本率差额
会计投资收益率-负 债保证成本率
从会计收益角度观察投资 收益能否覆盖保证成本
人身险
成本收益匹配 利差损风险
利差四:新增固定收益资 产收益率与新业务最低要 求回报率差额
新增固定收益资产到 期收益率-新业务负 债最低要求回报率
新业务潜在利差损风 险
前瞻判断新增业务是否可 能形成未来利差损
成本收益匹配
极端市场环境下盈利 压力
压力测试情景下投资 收益与负债成本差额
衡量利率大幅变化、权益市 场波动等压力环境下盈利
压力情景下利差 成本收益匹配
公司类型 指标名称 对应匹配类型 主要防范风险 计算公式 核心经济含义
韧性
资产现金流与负债现 金流匹配情况
从长期现金流角度辅助判 断流动性风险
流动性匹配率 流动性匹配 流动性风险
分大类账户成本收益匹配 指标和流动性匹配指标
成本收益、流动 性匹配
分账户收益、成本、现 金流匹配情况
防止不同账户之间风险混 淆,提升精细化管理能力
分账户经营风险
利差一:综合投资收益率 与负债资金成本率差额
综合投资收益率-负 债资金成本率
衡量整体投资收益覆盖资 金成本能力
成本收益匹配 利差损风险
利差二:净投资收益率与 负债资金成本率差额
净投资收益率-负债 资金成本率
关注稳定收益覆盖负债成 本能力
财险
成本收益匹配 稳定收益不足风险
压力情景下收益成本 差额
压力情景下利差 成本收益匹配 极端环境风险
评估压力环境下盈利能力
资料来源:金融监管总局官网、开源证券研究所
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股票投资评级说明
| 评级 | 说明 | |
|---|---|---|
| 证券评级 | 买入(Buy) | 预计相对强于市场表现 20%以上; |
| 增持(outperform) | 预计相对强于市场表现 5%~20%; | |
| 中性(Neutral) | 预计相对市场表现在-5%~+5%之间波动; | |
| 减持(underperform) | 预计相对弱于市场表现 5%以下。 | |
| 行业评级 | 看好(overweight) | 预计行业超越整体市场表现; |
| 中性(Neutral) | 预计行业与整体市场表现基本持平; | |
| 看淡(underperform) | 预计行业弱于整体市场表现。 | |
| 备注:评级标准为以报告日后的 6~12 个月内,证券相对于市场基准指数的涨跌幅表现,其中 A 股基准指数为沪 深 300 指数、港股基准指数为恒生指数、新三板基准指数为三板成指(针对协议转让标的)或三板做市指数(针 对做市转让标的)、美股基准指数为标普 500 或纳斯达克综合指数。我们在此提醒您,不同证券研究机构采用不 同的评级术语及评级标准。我们采用的是相对评级体系,表示投资的相对比重建议;投资者买入或者卖出证券的 决定取决于个人的实际情况,比如当前的持仓结构以及其他需要考虑的因素。投资者应阅读整篇报告,以获取比 较完整的观点与信息,不应仅仅依靠投资评级来推断结论。 |
分析、估值方法的局限性说明
本报告所包含的分析基于各种假设,不同假设可能导致分析结果出现重大不同。本报告采用的各种估值方法及模型 均有其局限性,估值结果不保证所涉及证券能够在该价格交易。
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