东方金诚_2026年7月房地产行业运行情况报告:销售季节性承压 购房政策持续优化_20260819.pdf
摘要
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销售季节性承压 购房政策持续优化
——2026 年 7 月房地产行业运行情况报告
作者
东方金诚 研究发展部
分析师 唐晓琳 总经理 曹源源 首席宏观分析师 王青
时间
2026 年 8 月 18 日
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核心观点
价格及销售表现:7 月房地产销售规模季节性下降,1-7 月全国商品房销售面积、销售额同比降幅较上月扩大0.2 个百分点,但 7 月单月降幅环比收窄。价格方面,7 月 70 城二手房、新房价格环比跌幅均与上月持平、同比跌 幅延续收窄。
投资端表现:7 月房地产投资端延续加速下行趋势。当 月房地产开发投资完成额同比下降 27.4%,房地产开发 资金来源同比下降 21.0%,三项开工数据均延续同比下 降,土地市场成交面积、成交金额同比、环比均有所下 降。
政策端:7 月 30 日中共中央政治局召开会议,强调要“加 大逆周期调节力度,加力扩大内需”、“稳定房地产市 场”;8 月 7 日,北京进一步优化购房措施,放宽限购 措施、优化公积金贷款政策。
高频数据显示,8 月 1-17 日,30 城日均商品房成交套数 为 1534 套,较 7 月同期下降 11.1%,受季节性因素影响, 8 月整体成交情况预计维持偏弱水平。我们判断,随着 政策效果逐步释放,“金九银十”阶段市场或将呈现显 著结构性分化:一线城市依托需求端政策红利,改善及 置换需求有望持续释放,销售存在边际回升动力;但大 部分低能级城市受制于购房信心不足、库存压力偏大, 市场仍将处于持续筑底态势,整体难有明显改善。全国 来看,短期内销售端更多将体现为结构性修复,销售同 比跌幅或在低基数助力下有所收窄,但总量回升空间有 限。
一、价格及销售表现
7 月房地产销售规模季节性下降,1-7 月全国商品房销售面积、销售 额同比降幅较上月扩大 0.2 个百分点,但 7 月单月降幅环比收窄。价格 方面,7 月 70 城二手房、新房价格环比跌幅均与上月持平、同比跌幅延 续收窄。
1.二手房价格
7 月 70 城二手房价格环比跌幅与上月持平、同比跌幅继续收窄。具 体看,7 月 70 城二手房价格下跌 0.3%,跌幅环比持平。分城市能级来看, 7 月一线城市二手房环比上涨 0.2%,涨幅较上月收窄 0.1 个百分点,其 中上海、广州、深圳环比均为上涨,北京环比持平;同期二三线城市二 手房价格环比分别下跌 0.3%、0.4%,跌幅与上月持平,均已连续下跌 39 个月。同比来看,7 月 70 城整体跌幅较上月收窄 0.3 个百分点至 5.4%, 一二三线城市价格同比跌幅均有所收窄。
图表 1-2:2026 年 7 月 70 城二手房价格环比跌幅与上月持平,同比跌幅延续收窄
数据来源:iFind,东方金诚
2.新建住房价格
新房价格走势与二手房趋同。7 月 70 城新建商品住宅价格环比下跌
0.2%,跌幅与上月持平。一线城市新房价格环比持平,上月为环比上涨 0.1%,其中上海、深圳、广州保持环比上涨,北京延续环比下跌,已连 续 4 个月下跌;当月二线城市新房价格再次转为环比下跌,跌幅为 0.1%, 上月为环比持平;三线城市新房价格环比下跌 0.3%,跌幅与上月持平, 已连续 38 个月下跌。同比来看,7 月 70 城新房同比下跌 3.4%,跌幅较 上月收窄 0.1 个百分点。
图表 3-4:2026 年 7 月 70 城新房价格环比跌幅持平、同比跌幅收窄
数据来源: iFind,东方金诚
- 销售表现
7 月全国商品房销售面积季节性回落,带动 1-7 月累计值降幅走阔,
但 7 月单月降幅环比收窄。7 月全国商品房销售面积、销售额分别为 4881.4 万平方米、4773.4 亿元,受季节性因素影响,环比均大幅下降, 同比亦分别下降 13.4%、8.9%,但降幅较上月分别收窄 0.9 个百分点和 5.0 个百分点。1-7 月全国商品房累计销售面积、销售额分别为 4.5 亿平 方米、4.3 万亿元,同比降幅分别为 11.8%、13.1%,销售面积降幅较前 值扩大 0.2 个百分点,销售额降幅较前值缩小 0.5 个百分点。
图表 5:2026 年 7 月全国商品房销售面积、销售额环比、同比均有所下降
数据来源: Wind,东方金诚
7 月 30 城日均商品房销售套数为 1887 套,环比下降 26.1%,同比下 降 4.5%。分城市能级来看,一二三线城市日均商品房销售套数分别为 605 套、812 套、470 套。其中,一线城市环比下降 19.9%,同比增长 12.8%; 二三线城市环比分别下降 30.9%、24.6%,同比分别下降 6.9%、17.2%。
图表 6:2026 年 7 月 30 大中城市商品房日均成交套数环比、同比均有所下降
数据来源: Wind,东方金诚
二、投资端表现
7 月房地产投资端延续加速下行趋势。当月房地产开发投资完成额同 比下降 27.4%,房地产开发资金来源同比下降 21.0%,三项开工数据均延 续同比下降,土地市场成交面积、成交金额同比、环比均有所下降。
7 月房地产开发投资完成额为 4935.3 亿元,同比下降 27.4%,降幅 环比扩大 3.0 个百分点。1-7 月房地产开发投资完成额累计值为 4.3 万亿 元,同比下降 19.2%,降幅较前值扩大 1.2 个百分点,较去年同期扩大 7.2 个百分点。
- 图表 7:2026 年 7 月房地产开发投资完成额同比降幅持续走扩
数据来源:Wind,东方金诚
1. 房地产开发资金来源
7 月房地产开发资金来源同比大幅下降,各项开发资金主要来源均为 同比下降。具体看,7 月房地产开发资金来源为 5514.7 亿元,同比下降 21.0%,降幅较上月收窄 4.0 个百分点。其中,国内贷款、自筹资金、定 金及预收款、个人按揭贷款同比分别下降 35.8%、32.4%、4.2%和 14.4%, 国内贷款和定金及预收款同比降幅较上月有所收窄,自筹资金和个人按 揭贷款降幅环比扩大。1-7 月房地产开发资金来源累计值为 4.6 万亿元, 同比下降 20.3%,降幅较上月扩大 0.1 个百分点,较去年同期扩大 12.8 个百分点。
图表 8:2026 年 7 月房地产开发资金来源同比大幅下降
数据来源:Wind,东方金诚
图表 9:2026 年 7 月国内贷款、定金及预收款同比降幅收窄,自筹资金、个人按揭贷款同比降幅走扩
数据来源:Wind,东方金诚
- 施工情况
7 月三项开工数据延续下行趋势,开工端依旧处于收缩阶段。具体看,
7 月全国房地产新开工、施工和竣工面积分别为 3461.1 万平方米、3523.0 万平方米和 1973.9 万平方米,同比分别下降 27.8%、35.8%和 18.5%,新 开工和施工面积同比降幅较上月扩大 1.8 个百分点、6.5 个百分点,竣工 面积降幅收窄 6.5 个百分点。1-7 月新开工、施工和竣工面积同比分别下 降 24.0%、12.7%和 23.2%。
图表 10:2026 年 7 月全国房屋新开工、施工和竣工面积同比均有所下降
数据来源:iFind,东方金诚
- 土地市场
7 月土地市场成交面积、成交金额环比、同比均有所下降,土地成交 楼面均价同比增长、环比下降。7 月 100 大中城市住宅类用地成交土地规 划建筑面积为 1512.4 万平方米,同比下降 3.4%、环比下降 20.0%。其中, 一二三线城市占比分别为 5.0%、38.8%和 56.3%;1对应成交土地总价为 1186.0 亿元,同比下降 1.4%、环比下降 21.7%。其中,一二三线城市占 比分别为 34.1%、39.4%和 26.5%;对应成交土地楼面均价为 7842.0 元/ 平方米,同比增长 2.1%、环比下降 2.1%。其中,一二三线城市分别为 54018.0 元/平方米、7963.0 元/平方米和 3691.0 元/平方米,一二线城 市同比分别上涨 15.7%、6.2%,环比分别上涨 11.1%、2.5%,三线城市同 比、环比分别下跌 5.1%、18.3%。7 月一线城市土地市场成交楼面均价延 续上涨,主要系限购政策放宽以来,一线城市销售情况显著改善,叠加 供地结构优化调整,共同推动一线城市土地成交价格回暖,但从全国来 看,土地市场整体热度仍然维持低位,无显著回暖迹象 。
- 1 尾差由四舍五入产生,下文同理。
图表 11-12:2026 年 7 月土地市场成交面积同比、环比均下降,成交楼面均价同比增长、环比下降
数据来源:Wind,东方金诚
图表 13-14:2026 年 7 月各能级城市土地成交占比无明显变化
数据来源:Wind,东方金诚
三、政策端
7 月 30 日,中共中央政治局召开会议,分析研究当前经济形势,部 署下半年经济工作。其中,关于宏观政策,会议强调“实施好更加积极 的财政政策和适度宽松的货币政策,充分发挥各项存量政策效能,及时 谋划出台务实管用的增量政策,加大逆周期调节力度,加力扩大内需、 优化供给,切实保障和改善民生”。这意味着,一方面下半年降息有望 落地,从而推动房贷利率进一步回落,降低居民购房成本,释放合理住
房需求,托底商品房销售;另一方面,内生消费需求提振也有助于带动 物价温和修复,推动实际房贷利率进一步下行,助力房地产市场平稳运 行。
关于房地产行业,会议亦明确提出“稳定房地产市场”。我们判断,
接下来稳定房地产市场政策将在供需两端发力。供给端方面,当前房地 产“白名单”项目贷款额度已达 7 万亿,接下来要引导商业银行加大对 房企开发贷的投放力度。这不仅有助于保交房,也对化解房企信用风险 有直接作用。需求端方面,推进城市更新,加快城中村改造和旧改,能 够释放刚性需求;除此之外,今年各地还会用好专项债资金,更大力度 收购商品房用作保障房。最后,今年一些地方会继续放松限购,针对房 地产交易环节实施有力度的税费减免,未来还可能通过针对居民房贷实 施定向降息、财政补贴等方式,把偏高的实际房贷利率降下来,扭转楼 市预期,激发市场购房需求。
8 月 7 日,北京发布《关于进一步优化调整本市房地产政策的通知》 (以下简称《通知》),一是再次放宽限购措施,非本市户籍居民家庭 购买五环内商品住房的,在本市缴纳社会保险或个人所得税的年限,调 整为购房之日前连续缴纳满 1 年及以上,将有助于购房需求的合理释放; 二是进一步加大住房公积金支持力度,上调个人及家庭公积金贷款额度, 并增加多项上浮条件。高频数据显示,8 月 8-17 日北京商品房成交套数 较 8 月 1-7 日日均增加 24 套,显示北京房地产新政初现成效,再次印证 当前政策空间充裕,具备稳定房地产市场的现实条件。
然而,8 月 1-17 日,30 城日均商品房成交套数为 1534 套,较 7 月 同期下降 11.1%,受季节性因素影响,8 月整体成交情况预计维持偏弱水 平。我们判断,随着政策效果逐步释放,“金九银十”阶段市场或将呈 现显著结构性分化:一线城市依托需求端政策红利,改善及置换需求有 望持续释放,销售存在边际回升动力;但大部分低能级城市受制于购房 信心不足、库存压力偏大,市场仍将处于持续筑底态势,整体难有明显
改善。全国来看,短期内销售端更多将体现为结构性修复,销售同比跌 幅或在低基数助力下有所收窄,但总量回升空间有限。
图表 15: 截至目前一线城市购房相关政策
| 北京 | 上海 | 广州 | 深圳 | ||
|---|---|---|---|---|---|
| 公 积 金 贷 款 | 首付 | 首套:20%;二套:25% | 首套:20%;二套:25%/20% (分区域) | 首/二套:20% 保障房:15% | 首/二套:20%;保障房:15% |
| 利率 | 首套:5 年(含)以下 2.1%,5 年以上 2.6%;二套:5 年(含)以下:2.525%;5 年以上 3.075% | ||||
| 额度 | 1 人缴存公积金/家庭:缴存 1 年可贷 20 万元, 首套/二套最高 120 万元/100 万元;夫妻双方 缴存:缴存 1 年可贷 40 万元,首套/二套最高 240 万元/200 万元。额外上浮条件:城六区户 籍购买城六区外首套住房最高上浮 20 万元;购 买绿色住房最高上浮 40 万元;多子女家庭上浮 40 万元。上浮条件可叠加,单人/夫妻双方最 高上浮 60 万元/100 万元。 | 首套/二套最高额度 240 万 元/200 万元。多子女家庭 和购买绿色建筑分别可再 上浮 20%和 15%。 | 个人/家庭最高分 别为 100 万元/200 万元。一/二星级绿 色建筑上浮 10%、 20%,“好房子”上 浮 30%;一/二/三孩 家庭分别上浮 10%、 40%、50%。 | 个人/家庭最高 70 万元/130 万 元。首套上浮 60%,初婚初育家 庭上浮 50%,多子女家庭上浮 70%,保障房上浮 40%。 | |
| 商 业 贷 款 | 首付 | 首套:15%;二套:20% | 首套:15%;二套:25%/20% (分区域) | 首套/二套:15% | 首套:15%;二套:20% |
| 利率 | 首套/二套:LPR-45BP(3.05%) | 取消房贷利率下限 | 首套/二套:LPR-45BP(3.05%) | ||
| 限购政策 | 五环内:限购 2 套,多孩家庭限购 3 套;社保/ 个税满 1 年的非京籍限购 1 套。 五环外:京籍和社保/个税满 1 年的非京籍不限 套数。 | 沪籍外环内限购 2 套,非 沪籍社保/个税满 1、3 年 外环内分别限购1套、2套, 外环外均不限购;持《上 海居住证》满 5 年,全市 范围限购 1 套。 | 全面取消限购措施 | 核心限购区域2:深户限购 3 套; 社保/个税满 1 年的非深户限购 2 套;持居住证限购 1 套;一般 限购区域:深户和社保/个税满 1 年非深户不限套数;无社保/个 税证明非深户限购 2 套;盐田区、 大鹏新区不限购。 |
数据来源:公开资料,东方金诚
- 2 核心限购区域:福田区、南山区和宝安区新安街道;一般限购区域:罗湖区、宝安区(不含新安街道)、龙岗区、龙华区、 坪山区、光明区。
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