中银香港获批222亿元境内同业存单额度，人民币国际化机制破冰

①中银香港完成2026年度同业存单额度备案，成为首家具备境内同业存单发行额度的境外人民币清算行； ②央行已支持香港金管局将人民币业务资金安排规模从1000亿元翻倍至2000亿元。

财联社10月14日讯（编辑 李响）10月13日，市场利率定价自律机制官微公布，中国银行（香港）有限公司（下称中银香港）已正式完成2026年度同业存单额度备案，此外中银香港在中国货币网披露拟申请今年同业存单发行总额度222亿元，至此中银香港成为首家具备境内同业存单发行额度的境外人民币清算行。

财联社注意到，这一纸备案，看似只是银行负债工具箱多了个选项，实则是在政策铺垫下，境内银行间短期融资市场正式向境外人民币清算行开放，离岸与在岸人民币市场的资金循环渠道迎来关键的市场化突破。

今年1月26日，人民银行副行长邹澜在第19届亚洲金融论坛上明确提出，支持香港人民币清算行通过发行同业存单、账户融资等多种方式，从境内市场获取不同期限人民币流动性，多措并举提升香港离岸人民币流动性水平。同时，央行已支持香港金管局将人民币业务资金安排规模从1000亿元翻倍至2000亿元，构建起政策性流动性托底与市场化融资补充的双层供给体系。

此外在今年2月，央行印发人民币跨境同业融资业务相关通知，进一步规范境内外银行同业资金往来的制度框架，为香港人民币清算行开展跨境账户融资业务确立清晰规则。

在业内人士看来，选择在此时点放开境外清算行发行同业存单，有着诸多考量。

其中境内资金面长期宽松是重要因素之一。Wind数据显示，当前1年期AAA同业存单到期收益自今年以来持续在1.43%~1.50%的历史低位震荡，10月中旬报1.45%左右；而离岸人民币资金价格则明显更贵，10月13日CNHHIBOR隔夜约1.43%、1个月约1.58%，12个月利率更是突破4%。

与此同时，同期人民币资产吸引力上升。人民币汇率从年初的6.99一路走强至10月中旬的6.70附近，年内累计升值超4%。而熊猫债作为人民币跨境投融资的重要工具，今年上半年发行约1600亿元同比增速更是超60%，境外主体对人民币资金的需求愈加多元，也使得离岸人民币短期流动性的波动压力增大。

“一边是境内低成本资金宽松，一边是离岸市场对人民币资金的需求持续增长，此时放开渠道既能让离岸市场以较低成本补充流动性，也能为境内同业存单市场引入多元化发行主体，优化市场参与者结构”，有银行业内人士指出。

中银香港副总裁王化斌也表示，新措施将进一步丰富离岸人民币流动性供给体系，增加长期稳定的人民币流动性供给，提升市场利率稳定性。

与此同时，对存单市场而言，这也意味着供需两端双向扩容。

财联社注意到，目前存单市场仍延续"发行规模偏小、到期压力偏大、净融资长期为负"的特征。Wind数据显示，截至10月14日，2026年以来同业存单发行14596只合计规模24.78万亿，同比减少约9.04万亿元，净融资额为-6.15万亿。而中银香港是香港唯一、全球清算量最大的离岸人民币清算行，2026年上半年人民币清算量达286.85万亿元，其入市既新增一个高信用等级发行人，也将带来一批以人民币资产配置为目标的境外投资者。

值得注意的是，222亿元相对境内每年数十万亿元的存单发行体量，短期象征意义大于实质冲击，难改境内存单供需格局。不过在业内人士看来，其意义在于机制破冰：一旦跑通，账户融资、离岸回购、担保品机制等工具都有望跟进。从长期来看，同业存单将成为连接境内外人民币短期资金市场的核心工具，其定价影响力将逐步辐射至离岸市场，助力人民币短期利率形成更具全球代表性的价格体系。