公司代码：600350 公司简称：山东高速

山东高速股份有限公司 2026 年半年度报告

重要提示

一、 本公司董事会及董事、高级管理人员保证半年度报告内容的真实性、准确性、完整性，不存 在虚假记载、误导性陈述或重大遗漏，并承担个别和连带的法律责任。

二、 未出席董事情况

三、 本半年度报告未经审计。

四、 公司负责人傅柏先、主管会计工作负责人王昊总会计师：周亮及会计机构负责人（会计主管 人员）陈芳声明：保证半年度报告中财务报告的真实、准确、完整。

五、 董事会决议通过的本报告期利润分配预案或公积金转增股本预案

公司2026年上半年不进行利润分配和资本公积金转增股本。

六、 前瞻性陈述的风险声明 √适用 □不适用

本公司声明，本报告中所涉及的发展战略、未来经营计划等“前瞻性陈述”不构成公司对投 资者的实质性承诺，敬请投资者关注投资风险。本公司没有义务因新信息、未来事件或其他原因 而对本报告中的任何前瞻性陈述公开进行更新或修改；本公司及其任何员工或联系人并未就公司 的未来表现作出任何保证声明及不为任何该等声明负责。

七、 是否存在被控股股东及其他关联方非经营性占用资金情况 否

八、 是否存在违反规定决策程序对外提供担保的情况 否

九、 是否存在半数以上董事无法保证公司所披露半年度报告的真实性、准确性和完整性 否

十、 重大风险提示

本公司已在本报告“管理层讨论与分析”部分对公司经营发展中可能存在的风险进行了详细 阐述与分析，并提出了预防对策，敬请广大投资者关注。

十一、 其他 √适用 □不适用

本报告如出现分项值之和与总计数尾数不一致的，乃四舍五入原因所致。

目录

第一节 释义.......................................................................................................................................... 4 第二节 公司简介和主要财务指标......................................................................................................4 第三节 管理层讨论与分析..................................................................................................................9 第四节 公司治理、环境和社会........................................................................................................27 第五节 重要事项................................................................................................................................ 29 第六节 股份变动及股东情况............................................................................................................52 第七节 债券相关情况........................................................................................................................56 第八节 财务报告................................................................................................................................ 72

第一节 释义

在本报告书中，除非文义另有所指，下列词语具有如下含义：

第二节 公司简介和主要财务指标

一、 公司信息

二、 联系人和联系方式

三、 基本情况变更简介

四、 信息披露及备置地点变更情况简介

五、 公司股票简况

六、 其他有关资料

□适用 √不适用

七、 公司主要会计数据和财务指标 (一) 主要会计数据

单位：元币种：人民币

(二) 主要财务指标

公司主要会计数据和财务指标的说明

• □适用 √不适用

八、 境内外会计准则下会计数据差异

• □适用 √不适用

九、 非经常性损益项目和金额 √适用 □不适用

单位：元币种：人民币

对公司将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号——非经常性损益》未列举的项目认 定为非经常性损益项目且金额重大的，以及将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号 ——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益的项目，应说明原因。

• □适用 √不适用

十、 存在股权激励、员工持股计划的公司可选择披露扣除股份支付影响后的净利润

• □适用 √不适用

山东高速股份有限公司2026 年半年度报告

十一、 其他 √适用 □不适用

注：1、利津黄河公路大桥为出入口通行量合计，济菏高速、德上高速、莘南高速通行量为拆分车流量（不含免费车），其他路段为出口通行量。

• 2、通行费收入为含税口径。
• 3、2016 年 5 月起，公司营业税改为增值税。因增值税为价外税，利润表中通行费收入为扣除增值税后的净额，上表中通行费收入为实际收到的金额， 两者存在差异。
• 4、G104 国道泰曲段于 2026 年 2 月 2 日停止收费；潍莱高速于 2024 年 10 月 18 日停止收费，进行改扩建，报告期内收入为前期拆账收入延迟到账。
• 5、计算出入为小数保留导致。

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第三节 管理层讨论与分析

一、报告期内公司所属行业及主营业务情况说明 （一）公司所属行业 交通运输作为中国式现代化建设的先行支撑领域，贯通产业循环全链条、串联区域发展各板 块，既是维系国民经济平稳运行的核心脉络，也是落地区域协调、对外开放、产业链安全等国家 战略的基础底盘。高速公路是国家综合立体交通网干线主骨架，承担客货运输核心职能，串联多 条国家级战略通道，在多式联运中承担枢纽衔接作用，是保障各类要素全域高效流通的关键基础 设施。

2026 年上半年，国内生产总值达 695,704 亿元，按不变价格计算，同比增长 4.7%；山东省生 产总值为 53,173 亿元，按不变价格计算，增长 5.6%。据交通运输部统计，2026 年上半年，全国 完成交通固定资产投资 1.5 万亿元，其中公路完成固定资产投资 1.0 万亿元，同比增速为-9.8%； 山东完成公路固定资产投资 432.34 亿元，同比增速为-31.1%；全国公路客运量为 56.42 亿人次， 同比增速为-2.1%，其中山东公路客运量为 2.75 亿人次，同比增速为-4.0%；全国公路货运量为 212.19 亿吨，同比增速为 3.2%，其中山东公路货运量为 15.07 亿吨，同比增速为 5.2%。

（二）公司主营业务情况说明 1.智慧运营板块 截至报告期末，公司运营管理的路桥资产总里程约 2,917 公里，其中公司所辖自有路桥资产

里程约 1,601 公里，受托管理山东高速集团所属的路桥资产里程约 1,316 公里。 截至本报告期末，公司所辖自有路段信息如下：

1. 产业投资板块 一是坚持做大做强路桥主业理念，一方面稳住主业基本盘，聚焦中部路网完善与东部经济发 达地区优质路段，系统开展路产收并购，积极参与新建及改扩建项目投资，获取投资、建设、运 营全流程收益，同时择机配置优质高速公路上市公司股权，持续巩固路桥主业的核心竞争力与规 模优势。另一方面，不断延伸主业产业链，目前已涵盖智慧交通、养护、物流、工程咨询、轨道 交通、城乡公共服务基础设施等多个领域。二是依托资金优势，深化产融结合。依托由产业投资 基金、保理公司构成的集科技金融服务平台和保理业务为一体的供应链金融综合服务体系，坚持 “审慎论证、效益优先、风险可控”原则，为产业发展和产业链完善提供支持。

截至报告期末，公司主要产业板块如下：

• 3.工程建设板块 基于济青高速、京台高速等改扩建经验，形成了高速公路改扩建从立项到竣工全过程、专业 化的管理模式，成立集“项目建设+主业投资”于一身的工程建设事业部，逐渐发展成工程建设板 块。在着力抓好工程建设任务的同时，发挥投、融、建、管、养全链条优势，提供项目全周期服 务；从单一职能的建设中心、成本中心向多任务、多职能的发展中心、利润中心转变，切实推进 品质工程、安全工程、效益工程、智慧工程、廉政工程“五大工程”建设。
• 4.绿色低碳板块

公司自 2024 年起探索布局新能源产业，秉承“由小到大、由参到控”的原则，围绕绿色电源、 绿色水源、绿色热源、再生资源 4 个领域，利用城市改造机会，积极捕捉绿色投资机遇，稳步培 育形成稳健增长极。

报告期内公司新增重要非主营业务的说明

□适用 √不适用

二、经营情况的讨论与分析

2026 年上半年，公司实现营业收入 109.64 亿元，同比增长 2.10%；实现归属于母公司的净利

润 15.78 亿元，同比降低 6.98%。 （一）智慧运营板块 2026 年上半年，公司实现通行费收入（含税）47.71 亿元，各路段于报告期内的运营数据如

下：

单位：万元币种：人民币

注：本表通行费收入为含税金额；本表数据为原始数据将元换算为万元并保留两位小数得来， 同比数据为原始计算保留两位小数得来。

• （1）京台高速相关路段通行费收入变化主要是由于相交路段封闭施工，造成分流效应。
• （2）G104 国道泰曲段于 2026 年 2 月 2 日停止收费。
• （3）济南黄河二桥改扩建完成，收费标准重新核定。
• （4）潍莱高速于 2024 年 10 月 18 日停止收费，进行改扩建，报告期内收入为前期拆账收入

延迟到账。

• （5）湖南衡邵高速通行费收入变化主要由于相交路段封闭施工，造成分流效应。
• （6）河南济晋高速通行费收入变化主要由于地方道路开通，造成货车分流。
• （7）德上高速和莘南高速通行费收入变化主要是由于国道路域环境优化，济菏高速通车小幅

分流导致。

（二）产业投资板块 2026 年上半年，公司设立北京、上海、成都三大区域发展中心主动融入国家“双碳”战略和

粤港澳大湾区建设，紧盯国家战略性新兴产业投资导向，参与深圳投控湾区发展有限公司定增项

目，参与湖北芯擎科技股份有限公司等项目，为公司优化产业结构、培育新质生产力和增强持续 发展能力积蓄强劲动能。

2026 年上半年，公司实现投资收益 5.20 亿元，同比下降 18.55%。具体如下： 单位：万元币种：人民币

注：（1）公司已于 2025 年出售粤高速 A 股权；于 2026 年初收购华能蒙电 3.23%股权。

• （2）交易性金融资产在持有期间的投资收益变化主要由于报告期内结构性存款平均规模增

大；外贸信托项目到期退出所致。

• （3）债权投资在持有期间取得的利息收入变化主要由于项目退出导致。

（三）工程建设板块 印发《权属单位工程建设管理办法（试行）》，开展工程质量专项检查，抓实深基坑施工等

标准化建设；坚持“投建运一体化”系统推进，东深项目组建专班保障建运衔接，潍莱项目全封 闭施工加强投建协同，精准把握节奏、有序推进施工，工程建设取得阶段成效。

（四）绿色低碳板块 公司探索打造绿色低碳产业，逐步构建“投产一批、储备一批、谋划一批”的梯次发展格局，

绿色产业投资取得关键进展。华能蒙电定增项目、烟台智慧路灯项目顺利落地，烟台万华余热长 输供热管网项目、烟台市辛安河污水处理厂、河南省安阳市汤阴县污泥资源化利用项目以及河南 省开封市通许县污泥处置资源化利用项目等重点项目正在加速施工。

报告期内公司经营情况的重大变化，以及报告期内发生的对公司经营情况有重大影响和预计未 来会有重大影响的事项

□适用 √不适用

三、报告期内核心竞争力分析 √适用 □不适用

（一）强劲的区位优势

山东地处中国东部、黄河下游，经济发达、文化资源丰富，是我国主要沿海省市之一。连接 京津冀和长三角两大经济区，是南北交通的重要节点。黄河流域生态保护和高质量发展、山东半 岛城市群发展规划等为山东的经济发展提供了政策支持。

（二）优质的路桥资产 公司运营管理济青高速、京台高速等核心路桥资产，均位于山东省经济较发达的地区，是山 东省高速公路网的中枢干线，也是全国高速公路网的重要组成部分，连接各大政治、工业、经济 中心以及重要港口城市和旅游城市，路产质量良好，路网完善，覆盖范围广，具有良好的协同效 益。除山东外，公司路产还分布于河南、湖南、湖北、四川 4 省。

（三）优秀的管理团队 公司运营的济青高速是山东省第一条高速公路，经过多年积累，公司已培养和形成了一支年 龄结构合理、经验丰富的高素质高速公路运营管理人才队伍，通过精细化管理和信息化建设不断 提升服务品质；从建设济青高速到济青高速、京台高速、济菏高速改扩建，公司培养了一支专业 化的建设管理团队，拥有丰富的规划设计、成本控制、建设管理经验；近年来，公司通过与资本 市场合作伙伴强强联合，逐步培养了一支专业资本运作团队，提升了公司行业研究和业务拓展能 力。公司是国内唯一同时获得“全国质量奖”“全国质量奖卓越项目奖”及企业标准化良好行为 AAAA 级企业三项殊荣的路桥运营企业。

（四）优质的投资融资平台 公司已打造集证券、银行、保理和基金管理公司于一身的多元化投融资平台，作为区域内唯 一的路桥运营 A 股上市公司，拥有“AAA”级信用评级，具备良好的融资能力，同时投资者关系管 理成效显著，长期坚持高比例现金分红政策，在境内外资本市场拥有稳定的投资者基础和良好的 市场形象，融资渠道通畅，为公司在未来发展中，借力资本市场不断完善融资结构，降低融资成 本，拓展新的发展空间奠定基础。

四、报告期内主要经营情况 (一) 主营业务分析

• 1、 财务报表相关科目变动分析表 单位：元币种：人民币

营业收入变动原因说明：主要因本期对路桥项目的建造服务收入增加所致。 营业成本变动原因说明：主要因本期对路桥项目的建造服务成本增加所致。 管理费用变动原因说明：主要因推行降本增效，压降各类支出所致。 财务费用变动原因说明：主要因本期压降贷款利率，利息支出减少所致。 研发费用变动原因说明：主要因研发投入加大所致。 投资活动产生的现金流量净额变动原因说明：主要因本期投资支出增加所致。 筹资活动产生的现金流量净额变动原因说明：主要因本期借款增加所致。

• 2、 本期公司业务类型、利润构成或利润来源发生重大变动的详细说明

• □适用 √不适用

• (二) 非主营业务导致利润重大变化的说明
• □适用 √不适用

(三) 资产、负债情况分析 √适用 □不适用

• 1、 资产及负债状况 单位：元币种：人民币

其他说明 无

2、 境外资产情况 √适用 □不适用

• (1) 资产规模 其中：境外资产788,464,575.25（单位：元币种：人民币），占总资产的比例为0.47%。
• (2) 境外资产占比较高的相关说明

□适用 √不适用

其他说明 无

3、 截至报告期末主要资产受限情况

√适用 □不适用

单位：元

4、 其他说明

• □适用 √不适用

(四) 投资状况分析 1、 对外股权投资总体分析

• □适用 √不适用

• (1)重大的股权投资

□适用 √不适用

• (2)重大的非股权投资

√适用 □不适用 一是重点工程方面，2026 年上半年，公司完成投资 12.03 亿元，具体如下：

二是资本运营方面，主要债权投资情况详见第八节财务报告——七、合并财务报表项目注释—14、债权投资。

(3)以公允价值计量的金融资产 √适用 □不适用

单位：元币种：人民币

证券投资情况

• □适用 √不适用

证券投资情况的说明

• □适用 √不适用

私募基金投资情况

• □适用 √不适用

衍生品投资情况

• □适用 √不适用

(五) 重大资产和股权出售

• □适用 √不适用

(六) 主要控股参股公司分析 √适用 □不适用

主要子公司及对公司净利润影响达 10%以上的参股公司情况 √适用 □不适用

单位：万元币种：人民币

报告期内取得和处置子公司的情况 √适用 □不适用

其他说明

□适用 √不适用

(七) 公司控制的结构化主体情况

□适用 √不适用

五、其他披露事项 (一) 可能面对的风险 √适用 □不适用

1. 宏观经济与政策风险 国家宏观经济对高速公路建设和运营有着重要的推动和制约作用。客车流量增长驱动来自车 辆保有量及出行频次，对经济周期敏感度相对较低；货车流量增长驱动来自社会物流总额及单车 装载率，受经济周期影响相对较高。政策方面，高速公路收费期限、价格及范围的调整主要取决 于国家相关政策及政府部门的审批。新的《收费公路管理条例》仍未正式出台。

应对措施：一方面，公司将加强与政府有关部门，特别是交通、财政、税收、物价部门的联 系和沟通，争取政府有关部门对高速公路的政策支持；密切关注政府的有关政策信息，收集、分 析并综合处理外部数据，加强对政府有关方针、政策的研究，及时做出相应的经营决策；另一方 面，加快转型发展，培育多元化利润增长点，减少收费依赖，以尽力规避行业政策对公司的不利 影响；同时，提早做好资金规划，做好远期融资和业务规划，推进 ESG 管理提升，提升整体抗风 险能力。

1. 路网效应及分流风险 随着高速公路、普通国省道、县乡村公路等多层次公路网高质量发展，公路路网的逐年完善，

部分路段产生平行路线或者可替代路线；同时，随着其他客运、货运体系的日趋完善，客观上会 对原有路段车辆产生分流影响。

应对措施：一是提升服务水平。聚焦保安保畅，打造优质路况和路容路貌，深化“全天候通 行”，提高道路通行效率；深入推进“调度体系”优化，提升突发事件处置能力；以“客户需求” 为导向，丰富路况信息，主动帮助解决驾乘人员难题，加强文旅合作，丰富驾乘人员体验。二是 加强智慧化建设。加大对智慧高速技术的研发，探索 AI 技术应用，提升服务效率。三是聚焦降本 增效。强化市场思维、效益观念、经营意识，依托科技降本、管理降本和节约降本等措施，提高 经营业绩。

1. 项目拓展风险 公司在主业、主业产业链及其他领域进行项目拓展时，面临政策、经济、技术等因素影响，

必然伴随一定风险，包括认知偏差、判断失误、政策变化等，存在未来收益不及预期的风险。

应对措施：一是加强政策研究。分析利好和不利因素，及时在市场策略、业务布局等方面作 出调整。二是强化投前研判。增强主体责任意识，谨慎开展投前分析研判，充分利用专家论证会、 中介机构等外脑作用，为公司投资决策提供有力依据。三是做好投后管理。对投资项目实施分类 管理，根据不同业务类型有针对性制定投后关注要点，现场投后与非现场监测相结合，防止投资 出现重大风险。

1. 建设管理风险 目前，公司仍有潍莱高速等在建项目，受改扩建工程沿线部分管线拆迁，建筑材料价格波动、

工程变更、政府颁布新政策和技术规范以及政府调整发展规划等不可预见因素影响，可能导致项 目总投资超过预算。此外，安全生产也是建设中需要关注的重点。

应对措施：一是规划设计阶段，强化方案比选和成本审查，提高设计精细化程度，科学合理 控制建设规模。二是实施阶段，严格编制招标限价、审核工程变更与计量支付，严控成本支出， 加大科技创新和“四新”应用，多措并举推动降本节资。三是完工阶段，及时完成工程结算、审 计决算，加强项目成本分析，明确后续项目成本管理的方向和重点。四是结合各项目实际和季节 性特点，纵深推进风险分级管控和隐患动态排治。以“机械化换人、自动化减人、智能化无人” 为方向，加速推进智慧工地建设，系统提升科技防灾水平。

(二) 其他披露事项 √适用 □不适用

公司为响应上海证券交易所《关于开展沪市公司“提质增效重回报”专项行动的倡议》，于 2026 年 4 月 4 日披露了《2025 年度“提质增效重回报”行动方案的评估报告暨 2026 年度“提质 增效重回报”行动方案》，公告编号：2026-019。现将 2026 年上半年落实情况报告如下：

1. 聚焦主责主业，提升经营质量 2026 年上半年，公司实现营业收入 109.64 亿元，同比增长 2.10%；实现归属于母公司的净利

润 15.78 亿元，同比降低 6.98%。上半年实现通行费收入（含税）47.71 亿元，投资收益 5.20 亿 元。

一是路桥运营基本盘提质提效。坚持“保安保畅”，实现联动增效。落实“科学防、有序防、

以我为主防”工作机制，预置应急队伍 109 支，精准管控高风险路段，有效应对多轮极端天气考 验。实施“一点一策”治堵，保安保畅“三十策”获高速集团推广，上半年所辖路段全天候通行 率达 99.7%，显著优于去年同期水平，路网运行平稳有序。推动“一线工作法”走深走实，落实管 理人员与一线员工同吃同住同劳动，做到“问题在一线掌握、难题在一线破解、成效在一线检验”。

二是产业投资支撑力持续增强。北京、上海、成都三大区域发展中心挂牌运行，成立香港投 资公司，融入粤港澳大湾区建设，参与深圳投控湾区发展有限公司定增项目，紧盯国家战略性新 兴产业投资导向，参与湖北芯擎科技股份有限公司等项目，为公司优化产业结构、培育新质生产 力和增强持续发展能力积蓄强劲动能。

三是重点工程攻坚战全面提速。潍莱项目先后取得施工许可、压矿、潍坊段土地组卷等关键 批复，破解全封闭施工难题，完成潍河、小沽河等涉河桥梁下部结构施工，项目建设稳步推进。 G220 东深项目打通征迁堵点，完成黄河大桥东引桥桥面铺装及全线梁板架设，全面进入攻坚阶段。 齐济项目荣获“2026 绿色设计国际大奖”，公司成为行业内首家获此殊荣的企业。公司参与编制 的国家标准《绿色产品评价道路用建筑制品》已发布。

四是绿色低碳新版图加速拓展。公司主动融入国家“双碳”战略，成为内蒙古蒙电华能热电

股份有限公司第二大股东。绿色电源实现突破，落地烟台路灯项目，有效拓宽绿色发展新赛道。 2.完善公司治理，强化合规经营 一是完成董事会换届工作，引入工程方面专家，进一步优化董事会专业结构，完善治理体系，

为公司高质量发展提供坚实治理保障。二是紧扣“关键少数”这一核心，组织公司董事、高级管 理人员参与上交所及山东辖区上市公司专题培训，系统学习监管新政、公司治理、资本运作等核 心内容，有效提升董事、高管合规履职能力和专业化水平。通过修订完善董事、高管薪酬管理办 法，制定薪酬方案，建立健全激励约束机制，规范董事、高管履职行为，激发活力。三是建立健 全董事会会前沟通及董事、高管常态化沟通机制，以“充分酝酿、透明互动”为原则，通过线上 与线下结合的方式，在董事会召开前就审议事项与董事进行充分沟通，确保董事会决策的科学性 与前瞻性；通过工作群，充分利用碎片化时间，向董事、高管传递监管规则、警示案例、合规治 理等方面的信息，全面提升公司治理效能。邀请、支持外部董事来公司进行实地考察、调研，充 分了解公司经营情况，为后期决策提供足够支撑。

1. 加强投关建设，注重股东回报 公司始终秉承“真诚服务价值为报”的投资者服务理念，以充分信息披露为基础，通过公司 网站、公司邮箱、投资者服务热线、上证 e 互动等多层次、多维度的投资者沟通平台，畅通投资 者沟通渠道，2026 年上半年披露公告及附件 78 份，召开业绩说明会 1 次，参加上市公司投资者 网上集体接待日活动 1 次，e 互动回复率 100%。上半年，公司荣获第十七届“上市公司投资者关 系管理股东回报奖”。

2026 年，公司以 2025 年末总股本 4,834,570,825 股为基数，每股派发现金红利 0.42 元（含 税），共计派发现金红利 2,030,519,746.50 元。经公司股东会审议通过后，公司发布新一轮股东 回报规划，在符合现金分红的情况下，未来五年（2026-2030 年），公司每年以现金形式分配的利 润不少于当年实现的合并报表归属母公司所有者的净利润的百分之六十。

8 月 4 日，公司披露《关于以集中竞价交易方式回购股份方案暨收到金融机构股票回购专项 贷款承诺函的公告》，公告编号：2026-047。为维护公司全体股东利益，基于对公司未来发展的 信心，公司董事长提议公司通过集中竞价交易方式回购部分公司股份，回购的股份将用于减少注 册资本，优化公司资本结构，提升公司股东价值。8 月 20 日，公司召开 2026 年第三次临时股东 会，审议通过了《关于以集中竞价方式回购公司部分股份的议案》，回购总规模不低于人民币 1 亿元（含），不超过人民币 2 亿元（含）。

1. 风险提示 上述内容是以公司目前经营情况为基础编制，所涉的公司规划及未来预测等系前瞻性陈述，

不构成公司对投资者的承诺，可能会受到行业发展、市场环境等因素的影响，具有一定的不确定 性，敬请投资者注意相关风险。

第四节 公司治理、环境和社会

一、公司董事、高级管理人员变动情况 √适用 □不适用

公司董事、高级管理人员变动的情况说明 √适用 □不适用

2026 年 4 月 2 日，公司 2026 年第一次临时股东会审议通过《关于选举公司第七届董事会非 独立董事的议案》《关于选举公司第七届董事会独立董事的议案》。经选举，公司第七届董事会 由非独立董事傅柏先先生、聂易彬先生、王昊先生、余泳先生、卢瑜先生、杨建国先生、梁占海 先生、隋荣昌先生，独立董事姜永海先生、唐贵瑶女士、潘林女士、张宏超先生、胡南薇女士及 职工董事黄晓芸女士组成。其中，职工董事黄晓芸女士经公司四届三次职工代表大会选举产生， 直接进入第七届董事会。

2026 年 4 月 7 日，公司第七届董事会第一次会议选举傅柏先先生为董事长，聂易彬先生、王 昊先生为副董事长；聘任王昊先生为总经理，张军先生、崔建先生、王红毅先生为副总经理，周 亮先生为总会计师，隋荣昌先生为董事会秘书。上述高级管理人员任期与公司第七届董事会任期 一致。

二、利润分配或资本公积金转增预案 半年度拟定的利润分配预案、公积金转增股本预案

三、公司股权激励计划、员工持股计划或其他员工激励措施的情况及其影响 (一) 相关股权激励事项已在临时公告披露且后续实施无进展或变化的

• □适用 √不适用

(二) 临时公告未披露或有后续进展的激励情况 股权激励情况

• □适用 √不适用

其他说明

• □适用 √不适用

员工持股计划情况

• □适用 √不适用

其他激励措施

• □适用 √不适用

四、纳入环境信息依法披露企业名单的上市公司及其主要子公司的环境信息情况 √适用 □不适用

其他说明

• □适用 √不适用

五、巩固拓展脱贫攻坚成果、乡村振兴等工作具体情况 √适用 □不适用

2026 年上半年，根据德州市委、市政府工作部署和上级安排，公司选派 1 名“第一书记” 继续到德州市陵城区义渡口镇果园村开展驻村帮扶，持续巩固脱贫攻坚成果。2026 年 6 月，因 驻村帮扶工作成绩突出，公司德州运管中心被德州市委、市政府通报表扬；2026 年 5 月，公司 选派的“第一书记”孙洪昌同志因工作突出，被德州市陵城区委记功。主要工作如下：

一是助力乡村治理。积极宣传、动员，开展人员走访调研，助力完成果园村两委换届选举工 作；在投入并建成果园村幸福食堂项目的基础上，建章立制，实现幸福食堂的常态化、规范化管 理；协调陵城区人民医院到村进行巡诊。

二是推动产业升级。协调德州市陵城区宗教局帮助果园村进行产业支持，推动新建养牛棚项 目和玉米芯深加工项目落地，进一步增加村集体收入。

三是抓实农业生产。因今夏雨水集中,积极协调收割机全力保障村民夏粮抢收颗粒归仓；同 时抢种秋粮，跟进抓好在田作物管理，确保“三夏”生产安全。

第五节 重要事项

一、承诺事项履行情况 (一) 公司实际控制人、股东、关联方、收购人以及公司等承诺相关方在报告期内或持续到报告期内的承诺事项 √适用 □不适用

二、报告期内控股股东及其他关联方非经营性占用资金情况

□适用 √不适用

三、违规担保情况

□适用 √不适用

四、半年报审计情况

• □适用 √不适用

五、上年年度报告非标准审计意见涉及事项的变化及处理情况

• □适用 √不适用

六、破产重整相关事项

• □适用 √不适用

七、重大诉讼、仲裁事项 √本报告期公司有重大诉讼、仲裁事项 □本报告期公司无重大诉讼、仲裁事项 (一) 诉讼、仲裁事项已在临时公告披露且无后续进展的

• □适用 √不适用

(二) 临时公告未披露或有后续进展的诉讼、仲裁情况 √适用 □不适用

单位：万元币种：人民币

(三) 其他说明

• □适用 √不适用

• 八、上市公司及其董事、高级管理人员、控股股东、实际控制人涉嫌违法违规、受到处罚及整 改情况
• □适用 √不适用

九、报告期内公司及其控股股东、实际控制人诚信状况的说明 √适用 □不适用

经查询国家企业信用信息公示系统，截至本报告期末，公司及其控股股东山东高速集团有限 公司无行政处罚信息，未被列入经营异常及严重违法失信名单。

十、重大关联交易 (一) 与日常经营相关的关联交易

• 1、 已在临时公告披露且后续实施无进展或变化的事项

□适用 √不适用

• 2、 已在临时公告披露，但有后续实施的进展或变化的事项

√适用 □不适用

公司第六届董事会第八十四次会议、2025 年年度股东会审议通过了《关于预计 2026 年度日常关联交易的议案》，2026 年度日常关联交易预计及 2026 年半年度执行情况如下：

单位：万元

• 注 1：本表所示山东高速股份有限公司及其权属单位不包含齐鲁高速公路股份有限公司。
• 注 2：根据《上海证券交易所自律监管指引第 5 号-交易与关联交易（2025 年 3 月修订）》第二十条规定，在上述预计总额范围内公司及子公司可以根据 实际情况在同一控制下的各关联方之间进行额度调剂（包括不同关联交易类型间的调剂），具体交易金额及内容以签订的合同为准。

3、 临时公告未披露的事项

□适用 √不适用

(二) 资产收购或股权收购、出售发生的关联交易

• 1、 已在临时公告披露且后续实施无进展或变化的事项

□适用 √不适用

• 2、 已在临时公告披露，但有后续实施的进展或变化的事项

□适用 √不适用

• 3、 临时公告未披露的事项

□适用 √不适用

• 4、 涉及业绩约定的，应当披露报告期内的业绩实现情况 √适用 □不适用

• （1）公司收购山东高速四川产业发展有限公司持有的泸州东南高速公路发展有限公司 20%股

权，四川发展公司承诺，泸州东南公司 2024 年、2025 年、2026 年实现的净利润分别不低于 7,398.02 万元、9,895.51 万元、12,987.57 万元，但遇不可抗力原因导致的除外。2026 年上半年，泸州东 南公司实现净利润 11,122.64 万元。

• （2）公司收购山东高速信息集团有限公司 65%股权，高速集团承诺，信息集团 2024 年、2025

年、2026 年实现的归母净利润分别不低于 26,690.12 万元、26,639.20 万元、31,281.15 万元， 但遇不可抗力原因导致的除外。2026 年上半年，信息集团实现归母净利润 208.12 万元。

(三) 共同对外投资的重大关联交易

• 1、 已在临时公告披露且后续实施无进展或变化的事项

□适用 √不适用

• 2、 已在临时公告披露，但有后续实施的进展或变化的事项

□适用 √不适用

• 3、 临时公告未披露的事项

• □适用 √不适用

(四) 关联债权债务往来

• 1、 已在临时公告披露且后续实施无进展或变化的事项

□适用 √不适用

• 2、 已在临时公告披露，但有后续实施的进展或变化的事项

□适用 √不适用

• 3、 临时公告未披露的事项

• □适用 √不适用

(五) 公司与存在关联关系的财务公司、公司控股财务公司与关联方之间的金融业务

• □适用 √不适用

• (六) 其他重大关联交易
• □适用 √不适用

(七) 其他

• □适用 √不适用

十一、重大合同及其履行情况 (一) 托管、承包、租赁事项

• □适用 √不适用

(二) 报告期内履行的及尚未履行完毕的重大担保情况 √适用 □不适用

单位：元币种：人民币

(三) 其他重大合同

• □适用 √不适用

十二、募集资金使用进展说明

• □适用 √不适用

十三、其他重大事项的说明 √适用 □不适用

公司于 2021 年收购毅康科技有限公司 51%股权，进展如下： 一、交易概述 2021 年 11 月 4 日，公司第六届董事会第二十七次会议（临时）审议通过了《关于投资毅康 科技有限公司 51%股权的议案》，同意公司通过竞拍在上海联合产权交易所挂牌的毅康科技有限 公司（以下简称“毅康科技”）11.70%股权及受让部分其他老股(约 11.22%)，并在受让老股后进 一步增资的方式合计取得毅康科技 51%股权以实现对其绝对控股。公司依据评估报告并参考毅康 科技 11.70%股权在上海联合产权交易所挂牌价格，经协商确定的毅康科技全部股权价值 2,617,443,063.99 元计算，出资 2,099,894,393.28 元，其中受让老股支付 599,894,393.28 元， 增资金额 1,500,000,000 元。

2021 年 11 月 26 日，公司完成工商变更登记,持有毅康科技股权比例为 51%。 二、对赌条款约定及执行情况 （一）对赌条款约定情况 对赌条款分为三部分，包含：业绩补偿条款、增资补偿条款、资产减值补偿条款。 业绩补偿条款：公司与毅康科技原股东康佳集团股份有限公司（以下简称“康佳集团”）、 烟台百江源企业管理中心(有限合伙)、烟台丰清泰投资中心(有限合伙)、 烟台清润源企业管理中 心(有限合伙)、烟台清江川企业管理中心(有限合伙)的业绩对赌共计 5 年（2021 年-2025 年）， 各方约定，若当期业绩未达到当年对赌值的 80%即触发业绩补偿，原股东应在对赌年度的审计报 告出具起 60 日内以现金方式补偿。该补偿条款设补偿金额上限为 355,576,501.28 元。

增资补偿条款：并购时，公司出资 15 亿元，以 15.96/股的价格对毅康科技进行增资，共增 加实收资本 93,984,962.00 元。为保障公司权益，各方约定在 5 年对赌期结束后对增资价格进行 调整，若调整后的价格低于 15.96 元/股，我方有权以优先分红的方式从毅康科技得到补偿，原股 东在我方获得足额增资补偿前不参与分红，毅康科技在业绩对赌期内不分红。该补偿条款设补偿 上限为 889,097,747.00 元。

资产减值补偿：各方约定，若毅康科技未完成某一年对赌值的 80%或未完成 5 年对赌业绩总 和，则在对赌期结束后对毅康科技进行资产减值测试，评估结果出现资产减值的，原股东及毅康 科技均需履行补偿义务，若原股东已支付的业绩补偿金额达到上限（355,576,501.28 元），则不 再就该条款进行补偿。若毅康科技已支付的增资补偿金额达到上限（889,097,747.00 元），则毅 康科技不再就该条款进行补偿。

具体内容详见公司于 2021 年 11 月 6 日披露的《山东高速股份有限公司关于投资毅康科技有

限公司 51%股权的公告》，公告编号：2021-057。 （二）执行情况 1.业绩补偿

• 2021 年业绩承诺值为合并报表净利润 340，000，000.00 元，毅康科技实现合并报表净利润

368,353,465.20 元，完成业绩承诺。

• 2022 年业绩承诺值为合并报表净利润 380，000，000.00 元，毅康科技实现合并报表净利润

128,300,596.45 元，未完成承诺利润的 80%。原股东合计需承担业绩补偿义务 73,297,602.42 元， 康佳集团于 2023 年现金支付业绩补偿款 37,417,740.85 元；其他股东以扣减股权转让款形式执 行业绩补偿款 35,879,861.57 元。2022 年原股东的业绩补偿义务执行完毕。

• 2023 年业绩承诺值为合并报表净利润 410，000，000.00 元,毅康科技实现合并报表净利润-

90,099,315.29 元，未完成承诺利润的 80%。原股东合计需承担业绩补偿金额 145,634,356.95 元 （康佳集团 74,344,977.85 元；其他股东 71,289,379.11 元）。康佳集团于 2024 年 11 月支付 20,000,000 元，剩余部分尚未支付；其他股东 2023 年业绩补偿款尚未支付。

• 2024 年业绩承诺值为合并报表净利润 440,000,000.00 元,毅康科技实现合并报表净利润-

36,385,510.29 元，未完成承诺利润的 80%。原股东合计需承担业绩补偿金金额约 138,728,639.16 元。由于该金额已超过剩余业绩补偿上限金额，2024 年原股东合计需承担业绩补偿金额为 136,644,541.90 元。

• 2025 年业绩承诺值为合并报表净利润 490，000，000.00 元,毅康科技实现合并报表净利润

2,075,963.87 元，未完成业绩承诺。因累计业绩补偿金额已达协议约定的业绩补偿金额上限，2025 年原股东应承担的业绩补偿金额未增加。

目前，康佳集团已支付业绩补偿款 57,417,740.85 元，尚需支付 124,100,739.15 元；其他股 东已支付业绩补偿款 35,879,861.57 元，尚需支付 138,178,159.71 元。

因承诺期间，康佳集团控股股东发生变更，新股东需对原协议内容进行重新梳理确认。目前， 公司与原股东等各方主体就后续事宜均保持沟通，积极推进。

• 2.增资补偿 目前，经计算增资补偿已达上限，公司正与各相关方对接确认中，履行相关决策程序后实施。
• 3.资产减值补偿 鉴于业绩补偿与增资补偿已达上限，不再触发资产减值补偿。 承诺期内，影响毅康科技业绩的主要因素：一是有关部门发布《关于规范实施政府和社会资

本合作新机制的指导意见》，在政策适应期内，毅康科技出现部分在建项目停工、已中标项目中 止实施、市场增量项目明显放缓的情况，对建设板块经营业绩形成较大冲击；二是污水处理板块 应收账款持续增大，账龄拉长，运营回款放缓。

2025 年，《关于规范政府和社会资本合作存量项目建设和运营的指导意见》发布，对全国 PPP 存量项目开展系统性规范与引导，行业发展逐步向好。未来，毅康科技将全力拓展污水处理业务， 同时向产业链上下游适度延伸，持续夯实水务领域核心竞争力；精准把握区域能源结构优化机遇， 结合在城市清洁供暖领域的已有布局，积极拓展新的业务增长极；坚持“轻重结合”发展原则， 稳步拓展管理服务输出、智慧水务等轻资产业务，优化资产结构与业务模式，提升抗风险能力与 综合盈利水平。

三、采取的追缴措施 业绩承诺期内，公司每年均在审计报告出具后向业绩承诺方发送催缴函，催要相关补偿款。

相关承诺方均未对其应当承担的补偿义务提出异议。

因业绩承诺补偿款未及时获得全额支付，公司多次通过沟通协商的形式主张权利，并在 2023 年与除康佳集团外的其他股东签订了股权质押协议，将其持有的毅康科技全部股权质押于我方， 为其应当承担的业绩补偿义务提供增信。

目前公司正在就对赌条款执行情况与各方进行密切沟通，若谈判结果未能实现公司的协议诉 求，公司不排除通过诉讼主张相关权利。

第六节 股份变动及股东情况

一、股本变动情况 (一) 股份变动情况表

• 1、 股份变动情况表 报告期内，公司股份总数及股本结构未发生变化。
• 2、 股份变动情况说明

□适用 √不适用

• 3、 报告期后到半年报披露日期间发生股份变动对每股收益、每股净资产等财务指标的影响（如 有）

□适用 √不适用

• 4、 公司认为必要或证券监管机构要求披露的其他内容

• □适用 √不适用

(二) 限售股份变动情况

• □适用 √不适用

二、股东情况 (一) 股东总数：

(二) 截至报告期末前十名股东、前十名流通股东（或无限售条件股东）持股情况表

单位：股

持股 5%以上股东、前十名股东及前十名无限售流通股股东参与转融通业务出借股份情况

• □适用 √不适用

前十名股东及前十名无限售流通股股东因转融通出借/归还原因导致较上期发生变化

• □适用 √不适用

前十名有限售条件股东持股数量及限售条件

• □适用 √不适用

(三) 战略投资者或一般法人因配售新股成为前十名股东

• □适用 √不适用

三、董事和高级管理人员情况 (一) 现任及报告期内离任董事和高级管理人员持股变动情况

• □适用 √不适用

其它情况说明

• □适用 √不适用

(二) 董事、高级管理人员报告期内被授予的股权激励情况

• □适用 √不适用

• (三) 其他说明
• □适用 √不适用

四、控股股东或实际控制人变更情况

• □适用 √不适用

五、优先股相关情况

• □适用 √不适用

第七节 债券相关情况

一、公司债券（含企业债券）和非金融企业债务融资工具 √适用 □不适用 (一) 公司债券（含企业债券） √适用 □不适用 1、 公司债券基本情况

单位：元币种：人民币

公司对债券终止上市或挂牌风险的应对措施

□适用 √不适用

2、 公司或投资者选择权条款、投资者保护条款的触发和执行情况

□适用 √不适用

3、 信用评级结果调整情况

□适用 √不适用

其他说明 公司主体信用等级为 AAA，评级展望为稳定。

4、 担保情况、偿债计划及其他偿债保障措施在报告期内的变更、变化和执行情况及其影响

• □适用 √不适用

(二) 公司债券募集资金情况 √公司债券在报告期内涉及募集资金使用或者整改

• □本公司所有公司债券在报告期内均不涉及募集资金使用或者整改

• 1、 基本情况 单位：亿元币种：人民币

• 2、 募集资金用途变更调整情况

□适用 √不适用

• 3、 募集资金的使用情况

(1) 实际使用情况（此处不含临时补流） 单位：亿元币种：人民币

(2) 募集资金用于偿还公司债券及其他有息债务 √适用 □不适用

(3) 募集资金用于补充流动资金（此处不含临时补流）

□适用 √不适用

(4) 募集资金用于特定项目

□适用 √不适用

(5) 募集资金用于其他用途

□适用 √不适用

(6) 临时补流

□适用 √不适用

4、 募集资金使用的合规性

募集资金使用和募集资金账户管理存在违规情况 √不涉及违规或者整改情形 □涉及违规或者整改情形

(三) 专项品种债券应当披露的其他事项 √适用 □不适用

• 1、 公司为可交换公司债券发行人

□适用 √不适用

• 2、 公司为绿色公司债券发行人

□适用 √不适用

• 3、 公司为可续期公司债券发行人

√适用 □不适用

单位：亿元币种：人民币

4、 公司为扶贫公司债券发行人

□适用 √不适用

5、 公司为乡村振兴公司债券发行人

□适用 √不适用

6、 公司为一带一路公司债券发行人

□适用 √不适用

7、 公司科技创新公司债券或者创新创业公司债券发行人

√适用 □不适用

单位：亿元币种：人民币

8、 公司为低碳转型（挂钩）公司债券发行人

□适用 √不适用

9、 公司为纾困公司债券发行人

□适用 √不适用

10、 公司为中小微企业支持债券发行人

□适用 √不适用

11、 其他专项品种公司债券事项

• □适用 √不适用

(四) 报告期内公司债券相关重要事项 √适用 □不适用

• 1、 非经营性往来占款和资金拆借

• (1) 非经营性往来占款和资金拆借余额

报告期初，公司合并口径应收的非因生产经营直接产生的对其他方的往来占款和资金拆借（以下 简称非经营性往来占款和资金拆借）余额：0亿元；

报告期内，非经营性往来占款和资金拆借新增：0亿元，收回：0亿元；

非经营性往来占款或资金拆借情形是否存在违反募集说明书相关约定或承诺的情况

• □是 √否

报告期末，未收回的非经营性往来占款和资金拆借合计：0亿元，其中控股股东、实际控制人及 其他关联方占款或资金拆借合计：0亿元。

(2) 非经营性往来占款和资金拆借明细

报告期末，公司合并口径未收回的非经营性往来占款和资金拆借占合并口径净资产的比例：0% 是否超过合并口径净资产的 10%：□是 √否

(3) 以前报告期内披露的回款安排的执行情况

□完全执行 □未完全执行 √不适用

• 2、 负债情况

• (1) 有息债务及其变动情况

• 1.1 公司债务结构情况 报告期初和报告期末，公司（非公司合并范围口径）有息债务余额分别为401.63亿元和

403.02亿元，报告期内有息债务余额同比变动0.35%。

单位：亿元币种：人民币

报告期末公司存续的公司信用类债券中，公司债券余额35亿元，企业债券余额0亿元，非金 融企业债务融资工具余额70亿元。

• 1.2 公司合并口径有息债务结构情况 报告期初和报告期末，公司合并报表范围内公司有息债务余额分别为726.60亿元和748.94

亿元，报告期内有息债务余额同比变动3.07%。

单位：亿元币种：人民币

报告期末，公司合并口径存续的公司信用类债券中，公司债券余额35亿元，企业债券余额0 亿元，非金融企业债务融资工具余额70亿元。

• 1.3 境外债券情况 截至报告期末，公司合并报表范围内发行的境外债券余额0亿元人民币。

(2) 报告期末公司及其子公司存在逾期金额超过 1000 万元或者占公司合并报表范围上年末净资 产 5%以上的有息债务或者公司信用类债券逾期情况

□适用 √不适用

(3) 可对抗第三人的优先偿付负债情况 截至报告期末，公司合并报表范围内存在可对抗第三人的优先偿付负债：

• □适用 √不适用

• 3、 报告期内信息披露事务管理制度变更情况

• □发生变更 √未发生变更

(五) 银行间债券市场非金融企业债务融资工具 √适用 □不适用

• 1、 非金融企业债务融资工具基本情况 单位：元币种：人民币

公司对债券终止上市交易风险的应对措施

• □适用 √不适用

逾期未偿还债券

• □适用 √不适用

关于逾期债项的说明

• □适用 √不适用

2、 公司或投资者选择权条款、投资者保护条款的触发和执行情况

□适用 √不适用

3、 信用评级结果调整情况

□适用 √不适用

其他说明 公司主体信用等级为 AAA，评级展望为稳定。

4、 担保情况、偿债计划及其他偿债保障措施在报告期内的执行和变化情况及其影响

□适用 √不适用

其他说明 无

5、 非金融企业债务融资工具其他情况的说明

□适用 √不适用

(六) 公司报告期内合并报表范围亏损超过上年末净资产 10%

• □适用 √不适用

(七) 违反规定及约定情况 报告期内违反法律法规、自律规则、公司章程、信息披露事务管理制度等规定以及债券募集说明 书约定或承诺的情况，以及相关情况对债券投资者权益的影响

• □适用 √不适用

(八) 主要会计数据和财务指标 √适用 □不适用

单位：元币种：人民币