万隆光电:天健会计师事务所(特殊普通合伙)关于杭州万隆光电设备股份有限公司发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金申请的审核问询函中有关财务事项的说明

万隆光电2026-08-25 19:35

摘要

1万隆光电披露重组标的中控信息审核问询函回复。
2公告详解标的业绩下滑系项目周期及财政压力所致,非持续恶化;
32025年末在手订单58.06亿元,为营收2.5倍。
4标的应收账款占净资产132.9%,但客户多为政府国企,坏账计提充分。
5会计师核查确认收入真实、存货跌价准备充分、资金受限合理。
6本次回复旨在消除监管对标的资产质量及持续盈利能力的疑虑,推进发行股份购买资产进程。

目 录

一、关于标的资产经营业绩…………………………………………第 1—43 页

二、关于标的资产应收款项……………………………………… 第 43—72 页

三、关于标的资产其他资产……………………………………… 第 72—83 页

四、关于标的资产负债情况………………………………………第 83—100 页

关于杭州万隆光电设备股份有限公司 发行股份及支付现金购买资产并募集配套资金申请 的审核问询函中有关财务事项的说明

天健函〔2026〕1085 号

深圳证券交易所:

由财通证券股份有限公司转来的《关于杭州万隆光电设备股份有限公司发行 股份及支付现金购买资产并募集配套资金申请的审核问询函》(审核函〔2026〕 030010 号,以下简称审核问询函)奉悉。我们已对审核问询函所提及的浙江中 控信息产业股份有限公司(以下简称中控信息或标的公司)财务事项进行了审慎 核查,现汇报如下(除特别说明外,以下货币单位均为万元)。

一、关于标的资产经营业绩 申请文件及公开信息显示:(1)标的资产是一家基础设施数智化服务商, 为城市交通、轨道交通、公路交通、水环境、建筑智能体等基础设施领域提供 数智化解决方案。(2)标的资产主营业务主要以工程项目制形式开展,报告期 内系统集成业务收入占主营业务收入的比例超 90%,在集成系统满足客户使用要 求并经客户验收时确认收入。报告期各期,标的资产主营业务收入分别 25.92 亿元和 23.14 亿元。标的资产曾于 2023 年 6 月申请首次公开发行股票并在创业 板上市,2020 年、2021 年、2022 年和 2023 年 1-6 月(以下简称 IPO 报告期), 标的资产主营业务收入分别为 23.65 亿元、30.66 亿元、33.05 亿元和 15.60 亿 元。(3)标的资产主要业务收入集中在华东地区,其中浙江省实现的收入占主 营业务收入的比例分别为 64.69%、61.10%。浙江省外业务拓展效果具有不确定 性。(4)报告期内,标的资产 2025 年前五大客户中,除中国建筑集团有限公 司为 2024 年前五大客户,其他均为新增前五大客户。(5)报告期各期,标的

资产系统集成业务毛利率分别为 16.74%和 15.09%,其中,轨道交通毛利率分别 为 29.22%和 14.05%,公路交通毛利率分别为 9.22%和 16.05%。(6)报告期内, 标的资产的销售费用、管理费用和研发费用均所有下降。(7)报告期各期,标 的资产归母净利润分别为 0.43 亿元和 0.86 亿元。IPO 报告期内,标的资产归母 净利润分别为 1.35 亿元、1.50 亿元、1.59 亿元和 0.74 亿元。

请上市公司补充说明:(1)结合标的资产行业发展趋势,浙江省内外竞争 格局、市场需求、收入变动、在手订单情况等,说明本次重组报告期内收入金 额较 IPO 申报报告期显著下滑且最近一年继续下滑的原因,在浙江省外市场拓 展的具体情况及未来规划,是否存在收入持续下滑的风险。(2)标的资产系统 集成业务合同签订至收入确认的主要流程,收入确认的具体依据,是否存在多 个验证节点,是否存在调整前期已确认收入的情形,收入确认是否谨慎,确认 时点是否合理。(3)标的资产报告期内前十大客户对应项目具体情况,包括但 不限于客户及项目名称、项目具体内容、业务获取方式、主要时间节点(合同 签订、正式开工、完工、验收、收入确认)、主要成本情况、款项收回情况等, 完工时间与合同约定时间是否匹配。(4)结合系统集成业务各行业领域主要项 目的毛利率情况,说明不同行业领域毛利率变化不同的原因及合理性,是否与 同行业可比公司一致。(5)结合销售费用、管理费用、研发费用中的主要构成 项目及其变化情况,说明报告期内期间费用金额呈现下降趋势的原因及合理性, 是否与业务开展情况相匹配。(6)本次重组报告期归母净利润较前次申报 IPO 时相比大幅下滑的原因及合理性,是否存在业绩下滑风险。

请独立财务顾问和会计师核查并发表明确意见,并补充说明对集成系统业 务收入真实性、截止性测试的核查情况,包括但不限于核查范围、核查手段、 覆盖比例等,相关核查程序是否充分,获取的核查证据是否足以支撑发表核查 结论。(问询函第五条)

(一) 结合标的资产行业发展趋势,浙江省内外竞争格局、市场需求、收入 变动、在手订单情况等,说明本次重组报告期内收入金额较 IPO 申报报告期显 著下滑且最近一年继续下滑的原因,在浙江省外市场拓展的具体情况及未来规 划,是否存在收入持续下滑的风险

  1. 结合标的资产行业发展趋势,浙江省内外竞争格局、市场需求、收入变 动、在手订单情况等,说明本次重组报告期内收入金额较IPO申报报告期显著下 滑且最近一年继续下滑的原因

(1) 基础设施数智化行业近几年的产业政策和市场变化情况 国家战略方向、行业发展需求、技术革新等多方面因素共同推动我国基础设

施数智化行业的发展,根据沙利文统计数据,我国基础设施数智化行业市场规模 从 2019 年的 3,168.9 亿元增长至 2023 年的 5,378.5 亿元,复合增长率达 14.1%; 预计 2028 年我国基础设施数智化行业市场规模将达到 11,336.1 亿元,2023 年 至 2028 年期间年复合增长率达 16.1%。

十四五规划中强调通过以人工智能、大数据、云计算、物联网等为代表的新 型技术赋能传统基础设施数智化转型升级,为我国基础设施数智化行业的发展提 供积极的发展方向和环境;从技术改革的供给来看,新兴技术的应用不断从消费 互联网领域拓展到包括基础设施建设在内的传统实体行业,推动技术在基础设施 领域中的应用;此外,从需求层面来看,通过数智化的技术手段为下游终端客户 在管理和运营分析方面带来的降本增效的效果将持续推动下游客户积极运用数 智化解决方案。

2025 年,国务院印发的《关于深入实施“人工智能+”行动的意见》明确提

出“构建安全可控的 AI 技术体系,加快科学大模型建设应用,推动基础科研平 台和重大科技基础设施智能化升级,推动市政基础设施智能化改造升级”,并提 出到 2030 年智能经济成为重要增长极。

工信部印发《关于加快推进新一代人工智能应用场景创新的指导意见》,明 确在建筑、交通、医疗等重点领域打造人工智能深度应用场景,推动 AI 技术与 行业需求深度融合。

中共中央办公厅、国务院办公厅《关于推进新型城市基础设施建设打造韧性 城市的意见》强调推动新一代信息技术与城市基础设施建设深度融合,构建智能 高效的新型城市基础设施体系。

2026 年 3 月 16 日,《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规 划纲要》正式发布,明确提出“全面实施‘人工智能+’行动”“推进传统基础 设施更新和数智化改造”。

从产业政策上看,在基础设施数智化领域,“AI+”行动持续深化,逐步形 成“国家顶层设计+地方落地实施+企业技术创新”的三级发展体系,在人工智能 的浪潮下,基础设施数智化领域具有广阔的发展空间。

(2) 浙江省基础设施投资建设规划 从浙江省内城市信息化及基础设施数智化建设需求基本面来看,“十四五”

期间浙江省轨道交通运营里程已实现翻番,目前运营规模接近 1,200 公里、覆盖 七座地市,杭州、宁波、温州三大空港枢纽均已实现轨道交通全覆盖联通;全省 交通大脑汇聚数据超 3,000 亿条,落地“浙运安”、“浙闸通”、“浙路品质” 等多项标杆数字化应用,成功入选全国首批交通基础设施数字化转型升级示范区 域。现阶段省内行业建设逻辑已从过去大规模新建工程建设,全面转向存量基础 设施智能化改造、数字化运维提质和一体化数智化管控升级。

迈入“十五五”发展阶段,浙江省明确持续完善国家综合立体交通网主骨架 及省级“六纵六横”大通道支撑性项目建设,同步重点推进存量基础设施提能升 级,加快培育交通领域新质生产力;《浙江省“十五五”数字经济和数字基础设 施规划(征求意见稿)》进一步提出,深化数智产业化与产业数智化协同发展, 加快布局人工智能、智能驾驶、智能体等数字新赛道,持续夯实数字基础设施综 合能级,到 2030 年实现数字经济增加值占 GDP 比重稳步提升,各类数字化、智

能化应用全面规模化落地,建成全国领先数字经济高地。

整体来看,省内城市交通、轨道交通、公路交通、水环境、建筑智能体等核 心业务领域,存量提质改造和新型数智化建设需求刚性持续释放,标的公司省内 业务仍具备扎实的项目承接基础和持续增长空间。

从省外业务拓展布局来看,标的公司已形成省内深耕提质、省外稳步扩容的 双轮驱动业务发展格局,全国化市场布局持续落地见效,有效对冲单一区域行业 周期波动风险。报告期内,标的公司省内外主营业务收入及期末在手订单结构清 晰、规模稳定,具体情况如下:

项目区域2025 年度/2025 年 12 月 31 日2024 年度/2024 年 12 月 31 日
金额比例金额比例
主营 业务 收入浙江省 内141,376.0761.10%167,645.7264.69%
浙江省 外90,010.5338.90%91,514.6235.31%
合计231,386.60100.00%259,160.34100.00%
期末 在手 订单浙江省 内387,711.5566.78%238,705.0451.14%
浙江省 外192,867.6933.22%228,063.5048.86%
合计580,579.24100.00%466,768.54100.00%

由上表可知,标的公司业务以浙江省内市场为主,同时,省外主营业务收入 规模保持稳定,省外主营业务收入占比由 2024 年 35.31%提升至 2025 年 38.90%, 省外市场营收贡献增强;省外在手订单规模虽有所下降,但保持近 20 亿元较高 规模,全国化业务布局持续深化、区域拓展成效稳固,形成省内存量改造稳基本 盘、省外增量拓展提增长的良性发展格局,有效平滑区域建设节奏差异带来的经 营波动。

(3) 标的公司所在行业未来的发展前景 标的公司的业务板块主要涉及智慧城市、智慧交通、城市智慧轨道交通、智

慧水务、智慧建筑等领域,主要业务板块的行业发展情况分析如下:

1) 智慧城市行业 根据国际数据公司(IDC)的数据,2024 年,中国智慧城市 ICT 市场投资规

模为 9,397.1 亿元,其中基础设施及物联设备投入达到 5,456.2 亿元,占总体投

入的 58.1%;软件投入为 2,316.5 亿元,占总体投入的 24.7%;ICT 服务投入为 1,624.4 亿元,占总体投入的 17.3%。IDC 预计,到 2028 年,中国智慧城市 ICT 市场投资规模将达到 12,325.4 亿元,2023-2028 年的年均复合增长率为 7.1%。 根据华为的预测,2030 年中国智慧城市 ICT 市场投资规模将达到 15,000 亿元。 2023-2030 年中国智慧城市 ICT 市场规模及预测

数据来源:IDC、华为

当前,随着“数字中国”战略的深入实施以及市域社会治理精细化、基层治 理现代化等的加快推进,各地政府抓紧制定城市数字化、智慧化转型时间表和路 线图,智慧城市解决方案提供商积极开发新产品、创新数字技术、打造融合集成 平台,主动投资智慧城市相关项目建设,智慧城市产业蓬勃发展,市场空间广阔。

2) 智慧交通行业 中国城市智慧交通目前正处于加速发展和深化应用的阶段。地方政府正在积

极推进交通系统的智能化改造,旨在实现城市交通运行的实时监控、精准调度、 系统优化。根据弗若斯特沙利文的数据,中国城市智慧交通市场规模从 2020 年 的 397 亿元增长到 2025 年的约 576 亿元,复合年增长率约为 7.73%。在政府政 策支持、城市化加速和技术进步的推动下,未来中国城市智慧交通市场预计将保 持持续增长。根据弗若斯特沙利文的预测,到 2029 年,中国城市智慧交通市场 规模将达到 846 亿元,2025-2029 年年均复合年增长率约为 10.09%。

2020-2029 年中国城市智慧交通市场规模及预测

数据来源:弗若斯特沙利文

中国城市智慧交通正朝着全域协同、深度智能方向稳步演进,政策引导与技 术创新双轮驱动,推动行业从单点智能化改造转向系统性、一体化建设。行业重 心逐步向数据融合、智能决策与精细化治理倾斜,交通设施、出行服务与城市治 理深度联动,系统自主感知、动态预判、协同调控能力持续增强,整体向更高效、 安全、绿色、普惠的成熟体系升级。

3) 城市智慧轨道交通行业 当期中国城市智慧轨道交通市场正在稳步增长,其特点是数字化、智能技术 和系统级集成的进步。城市智慧轨道交通在增强运营安全、提高效率和提升乘客 体验方面发挥着关键作用。在强有力的政策支持和中国现有城市轨道基础设施不 断增长的设备升级需求的推动下,城市智慧轨道交通市场有望在未来保持强劲增 长。根据弗若斯特沙利文统计数据,2019-2025 年复合增长率为 17.21%。得益于 政策的推动、供给端技术持续升级以及轨道交通运维服务需求的增长,根据弗若 斯特沙利文统计预测,预计 2028 年城市轨道交通数智化市场规模将达到 988.3 亿元,2025-2028 年复合增长率达 11.46%。

2019-2028E 中国轨道交通数智化市场规模及预测

数据来源:住建部、交运部、弗若斯特沙利文

4) 智慧水务行业 智慧水利是数字孪生、区块链、人工智能、云计算、大数据、5G 等新一代 信息技术与水利业务的深度融合。随着国内经济发展,城镇规模和人口数量不断 扩大,城镇区域水资源消耗需求不断提升。为了满足节约资源、提高服务质量的 要求,我国智慧水利行业在过去几年中发展迅速,尤其是在一些发达地区,地区 智慧水利项目建设进程不断提速,市场应用规模逐步扩大。

根据水利部发布的《2024 年全国水利发展统计公报》,2024 年,我国水利 建设投资创历史新高,实施水利工程项目 4.7 万个,水利建设完成投资额达到 13,529 亿元,同比增长 12.78%。其中,智慧水利相关项目占比显著提升。根据 IDC 的数据,2024 年,我国智慧水利市场规模已增长至约 102.3 亿元。国家全面 推进流域、水网及工程的数字孪生建设,扩大数字孪生技术在水利领域的覆盖范 围和应用深度,确保每条河流、各级水网和每座工程都能实现全面覆盖和高精度、 高时效的数字映射。同时,开展“人工智能+水利”专项行动,构建水利大模型 的应用框架,打造智能防洪、水网调度、河湖监管、水利工程运行管理等一批示 范性应用场景。我国智慧水利将会持续探索如何实现与新兴技术的深度融合,水 利行业的数字化和智能化程度也将进一步提升,国内智慧水利市场规模将不断扩 容。

5) 智慧建筑行业 智慧建筑是物联网、人工智能、大数据、云计算等新兴概念融合的产物,根

据前瞻产业研究院的数据,预计至 2026 年,中国新建智慧建筑市场规模达约

  • 3,968 亿元,2020-2026 年年均复合增长率达到 7.37%。智慧建筑整体市场规模 呈快速增长趋势,这一增长主要受到政策、科技发展与市场需求等因素的推动。

我国在 2021 年发布的《“十四五”规划和 2035 年远景目标纲要》中表明要 积极发展数字技术提升建筑节能降碳能力,加强智慧城市发展。此外,2023 年 发布的《数字中国建设整体布局规划》也明确要加强传统基础设施数字化、智能 化改造。政策的一致性提高了智慧建筑发展空间预测的确定性。

在新一代数字技术方面,物联网技术强化了数据获取的便利性和准确性,使 得基于海量数据进行分析和优化成为可行之举;数字孪生技术在设计、建设和运 维阶段的应用,使得全程可视化从梦想变成现实;而云服务、边缘计算则提高了 数据处理能力,降低了使用门槛和使用成本,进一步扩宽行业发展的空间。

6) 标的公司业务的未来发展前景 综合来看,在人工智能和双碳背景下,标的公司涉及的智慧城市、智慧交通、

城市智慧轨道交通、智慧水务、智慧建筑等业务领域,正处在一个全新的发展阶 段,具有较好的发展前景。基础设施数智化行业竞争的核心将不再是单一产品或 系统,而是围绕平台能力、数据价值和持续服务能力的综合竞争,中控信息深耕 行业,研发实力较强,凭借体系化的竞争优势,构筑了较强的竞争壁垒。

(4) 报告期内收入金额较 IPO 申报报告期显著下滑且最近一年继续下滑的 原因

由上述分析可知,标的公司所处行业及上下游未来发展趋势良好,市场需求 较大;省内存量提质改造和新型数智化建设需求刚性持续释放,标的公司省内业 务具备扎实的项目承接基础和持续增长空间,报告期内收入变动及在手订单情况 如下:

1) 报告期内收入金额较 IPO 申报报告期波动情况及原因 2020-2025 年度,标的公司主营业务收入按行业领域划分的情况如下表所示:

项目2025 年度2024 年度2023 年度2022 年度2021 年度2020 年度
城市交通73,463.64106,387.75116,909.4994,271.5993,952.5569,901.41
建筑智能体49,719.1755,394.7550,927.9232,718.9847,015.0834,130.58
水环境49,346.3963,053.2571,456.8990,214.2376,284.5227,925.40
轨道交通36,927.9711,987.9532,606.2580,112.1457,157.9331,715.15
公路交通21,929.4322,336.6544,424.9633,195.8532,149.0772,803.67
合计231,386.60259,160.34316,325.52330,512.80306,559.15236,476.21

标的公司主营业务的细分领域包括城市交通、建筑智能体、水环境、轨道交 通、公路交通,报告期内较 IPO 申报报告期主营业务收入整体呈下滑趋势,主要 原因如下:

  • ① 受项目实施周期的阶段性波动所致。标的公司主营业务主要以工程项目

制形式开展,且主要采用时点法确认收入,部分金额较大的项目确认收入对当年 该领域的收入金额及占比影响较大。

  • ② 部分地方政府财政压力影响下游投资与验收节奏。2023 年以来,部分地

方政府财政压力加大,基础设施数智化项目的招投标、施工组织及交付验收节奏 整体放缓。标的公司客户以政府部门、事业单位及国有企业为主,下游客户投资 节奏的变化直接影响了标的公司项目承接和收入确认进度。

  • ③ 标的公司主动推动订单结构优化升级。标的公司坚持稳健经营策略,不

以规模增长为单一导向,以项目质量、业主资信与回款安全等多维评估体系,将 资源聚焦于资信良好、履约规范、盈利空间合理的优质客户群体,上述主动调整 虽在短期内对收入规模产生一定影响,但有利于提升整体业务质量和回款安全, 为未来可持续、高质量发展奠定了更加坚实的基础。

2) 标的公司在手订单充足,为未来收入增长提供直接保障 标的公司各期末在手订单情况如下表所示:

业务类型2025 年末在手订单(不含税)2024 年末在手订单(不含税)
轨道交通241,435.9181,186.98
机电工程63,079.9966,682.10
建筑智能体75,122.3997,550.04
水环境75,739.4995,922.55
智慧交通125,201.46125,426.88
合计580,579.24466,768.54

标的公司在手订单充足,为未来收入增长提供坚实保障。截至 2025 年末, 标的公司在手订单总额为 58.06 亿元,约为 2025 年全年主营业务收入的 2.51 倍。各主要业务板块订单储备充足,尤其是轨道交通、智慧交通和水环境板块订 单规模保持高位,为 2026 年及后续年度的收入提供了有力支撑。

3) 标的公司深耕行业多年,具备较强竞争优势

与收入短期波动形成对比的是,标的公司市场地位持续巩固。根据沙利文统 计数据,标的公司 2023 年在我国非能源基础设施数智化行业排名前三,轨道交 通综合监控系统市占率稳居第一,城市交通、水环境、建筑智能体板块市占率均 位列前五。收入波动更多反映了项目交付验收时点在不同会计期间分布不均及外 部环境的阶段性影响,标的公司的成长基础和核心竞争力未发生不利变化;随着 地方政府财政压力逐步缓解、项目储备增加带来交付节奏趋于平稳,大额项目确 认收入的波动性将有所降低,各板块收入有望回归稳定增长轨道。同时,标的公 司所处行业及上下游未来发展趋势良好,行业格局分散、壁垒较高,标的公司深 耕行业多年,研发实力较强,凭借体系化的竞争优势,构筑了较强的竞争壁垒。

  1. 在浙江省外市场拓展的具体情况及未来规划

2024 年度、2025 年度,标的公司来自浙江省的主营业务收入占比分别为 64.69%、61.10%。

(1) 标的资产主要业务收入集中在华东地区,尤其是浙江省的原因 浙江省本地市场需求强劲,浙江省作为全国数字化发展的领先省份,基础设

施数智化建设需求旺盛,为标的公司提供了广阔的市场空间。

标的公司业务历史积累与资源优势主要集中在浙江省,标的公司注册地及主 要经营地在浙江杭州,经过二十余年深耕,在浙江省内建立了明显的竞争优势和 品牌影响力,沉淀了大量优质客户资源。

业务集中在浙江省系标的公司战略聚焦与风险控制,标的公司将优势资源集 中于省内,有利于构建竞争壁垒、保障回款质量,并为省外拓展奠定资金和技术 基础。

(2) 浙江省外市场拓展的具体情况及未来规划 相对于浙江省内业务,省外业务的拓展会受品牌认知积累、本地化服务网络

构建、全国性龙头与地方集成商的竞争等影响。标的公司主要基于核心战略考量, 浙江省作为标的公司深耕二十余年的大本营,在政策连贯性、客户需求稳定性、 项目回款质量以及区域数智化建设的领先程度上,均展现出明显优于多数省外市 场的综合价值。标的公司将优质资源优先配置于省内,能够以更低的边际成本获 取更确定的增长回报,并持续巩固在核心市场的竞争壁垒。

同时,标的公司也将省外及海外市场拓展纳入增长战略,省外业务成效初显,

2025 年度来自浙江省外的主营业务收入占比达到 38.90%,较 2024 年的 35.31% 稳步提升。标的公司在手订单充足,省外标杆项目持续落地,借助本次重组成为 上市公司全资子公司后,标的公司可有效拓宽融资渠道,为省外业务的持续突破 提供更有力的支持。

综上所述,标的公司在坚持将省内市场作为稳固的根基与战略核心的前提下, 主动、有节奏地推进全国化布局。

  1. 是否存在收入持续下滑的风险 综上所述,标的公司收入波动主要受项目实施周期阶段性波动、地方政府财

政节奏变化及公司主动优化订单结构等因素影响,并非行业出现根本性下行所致。 标的公司在手订单充足,为未来收入增长提供直接保障。同时,标的公司所处行 业及上下游未来发展趋势良好,行业格局分散、壁垒较高,标的公司深耕行业多 年,研发实力较强,凭借体系化的竞争优势,构筑了较强的竞争壁垒。综合来看, 标的公司不存在收入持续下滑的风险。

(二) 标的资产系统集成业务合同签订至收入确认的主要流程,收入确认的 具体依据,是否存在多个验证节点,是否存在调整前期已确认收入的情形,收 入确认是否谨慎,确认时点是否合理

  1. 系统集成业务合同签订至收入确认的主要流程 标的公司系统集成业务以客户需求为导向,将硬件装备、操作系统、工具软 件及定制开发的应用软件集成为高效能信息化系统。该业务自合同签订至收入确 认,主要包括业务获取、方案设计、项目实施与测试、试运行(如需)及客户验 收五个阶段。

标的公司系统集成业务采用直销模式,业务订单获取方式包括招投标、协商 谈判等,主要通过招投标方式获取业务。

方案设计阶段,团队通过现场踏勘和需求调研,完成整体架构及子系统详细 设计,形成可落地整体解决方案。

项目实施阶段,标的公司按需采购各类专业设备、线缆、安防等物料,对于 项目实施过程中产生的工程施工、设备安装的劳务需求以及非核心技术环节的技 术服务需求,通过外购服务完成,在此基础上实施安装调试及系统测试工作。

试运行(如需)和客户验收阶段,根据客户对项目试运行要求及验收程序的

不同,标的公司在完成合同约定的设计、软件开发、软硬件安装调试等服务后, 经标的公司内部确认达到可验收状态,根据合同约定通过试运行(如有)、第三 方检测(如有)后,向客户提出验收申请。客户根据其内部验收程序,对项目组织 验收,验收通过后出具验收报告。

  1. 收入确认的具体依据 报告期内,标的公司系统集成业务收入确认的外部证据主要包括销售合同、

补充协议、工作变更联系单和客户或其指定的监理机构等第三方出具的验收报告, 其中验收报告包括业主盖章的验收文件(包括验收报告、完工证书、验收会议纪 要、移交单等)、业主指定的监理机构等第三方盖章的验收文件和专家组验收意 见。

报告期内,标的公司已获取上述验收报告并确认收入的项目金额分别为 238,685.99 万元和 216,455.10 万元,占当期系统集成业务收入(不含以前年度 已确认当期审计结算调整金额)的比例分别为 98.17%和 99.30%,绝大部分系统 集成项目均已取得验收报告,具体如下:

验收报告类型2025 年2024 年
金额占比金额占比
业主盖章的验收文件206,076.0495.20%215,563.5490.31%
业主指定的监理机构等第 三方机构盖章的验收文件6,153.462.85%6,247.962.62%
专家组验收意见4,225.601.95%16,874.497.07%
合计216,455.10100.00%238,685.99100.00%

除上述情况外,存在部分小项目因业主内部验收程序规定未出具盖章验收文 件或未召开专家组验收会议情形,报告期各期该部分项目确认收入金额分别为

  • 4,448.25 万元和 1,536.80 万元,占当期系统集成业务收入(不含以前年度已确 认当期审计结算调整金额)比例分别为 1.83%和 0.70%。对于该部分项目,标的 公司通常以业主经办人员签字的验收文件、或业主及其指定第三方机构出具的确 认文件,作为收入确认的依据。
  1. 是否存在多个验证节点 标的公司系统集成业务存在一个或多个客户验收节点,根据客户对项目试运

行要求及验收程序的不同,将系统集成项目分为一次性验收的项目和存在多个验

收节点的项目两种。结合项目的验收时点,标的公司的系统集成业务收入确认时 点如下:

(1) 公路交通领域的新建高速公路机电工程系统集成业务 对于公路交通领域的新建高速公路机电工程系统集成业务,存在机械完工验

收、交工验收、竣工验收等验收流程相关的多个节点,标的公司以通车试运行前 的机械完工验收时点作为收入确认时点,该时点满足企业会计准则收入确认规定。

(2) 其他系统集成业务 对于其他系统集成业务,包括一次性验收或存在多个验收节点的项目,均存

在进入质保期前的验收(终验)。标的公司以终验时点作为收入确认时点,客户 在该时点已取得系统集成产品的控制权,收入确认时点合理性分析如下:

序号需考虑迹象分析是否 满足
1企业就该商品享有现时收款权利,即客 户就该商品负有现时付款义务系统集成项目经客户 终验后,标的公司将系 统集成产品交付客户 使用,表明客户已接受 该产品,标的公司将产 品所有权转移给了客 户,客户占有该产品且 标的公司拥有了收款 权利,标的公司已将该 产品上的主要风险和 报酬转移至客户是
2企业已将该商品的法定所有权转移给客 户,即客户已拥有该商品的法定所有权是
3企业已将该商品实物转移给客户,即客 户已实物占有该商品是
4企业已将该商品所有权上的主要风险和 报酬转移给客户,即客户已取得该商品 所有权上的主要风险和报酬是
5客户已接受该商品是
  1. 是否存在调整前期已确认收入的情形 标的公司通过招投标或协商谈判等方式获取业务,与客户签订销售合同后,

以合同金额(不含暂列金)作为合同初始金额。在项目实施过程中,因项目深化设 计或整体规划调整,项目实际需求与原合同存在差异的,标的公司通常与客户签 订补充合同或取得载明变更内容的变更联系单。项目通过验收确认收入时,标的 公司根据合同、补充合同、变更联系单等项目资料并结合项目情况,按预计最可 能实现的收入金额进行确认。

报告期内,标的公司存在对前期已确认收入进行调整的情形,原因系部分项 目约定了审计结算条款。该类项目在验收后,客户根据其内部结算程序对工程项 目进行审核,并根据审核结果与标的公司协商确定最终结算金额。最终结算金额 与验收时确认收入存在差异的,相关差异在审计结算完成当期计入收入。

项目结算金额与初始合同金额、补充合同及变更联系单金额存在差异,主要 系两方面原因,一是由于部分项目实施内容变动因新增工程量价格未确认、客户 内部审批流程复杂等原因未与客户签订书面变更联系单,但与客户约定根据审计 结果据实结算;二是对于部分如线缆、管路敷设等计量难度较大的工作,实际实 施工程量通常与设计工程量存在一定差异。

审计结算导致的合同调整金额,以客户或其聘请的第三方出具的结算报告为 依据。项目验收通过时,审计结算工作通常尚未完成,标的公司根据合同、补充 合同、变更联系单等项目资料并结合项目情况,以预计最可能实现的收入金额对 项目进行收入确认。待项目审计结算后,根据审计结算金额对收入预估金额进行 调整。若审计结算完成与项目通过验收时间在同一年度内,则标的公司审计结算 调整不涉及跨年收入调整;若不在同一年度,则标的公司根据审计结算金额对以 前年度已确认的项目收入进行调整,将合同调整的金额计入当期收入。报告期内, 标的公司系统集成业务审计结算跨年调整情况如下:

项 目公式2025 年度2024 年度
以前年度已确认收入 项目当期审计结算调 整收入①-5,650.87-3,552.76
当期营业收入②233,506.10261,365.93
以前年度已确认收入 项目当期审计结算调 整收入/当期营业收 入③=①/②-2.42%-1.36%
当期涉及调整项目的 以前年度已确认收入④168,048.11275,881.24
当期审计结算调整收 入/当期涉及调整项 目的以前年度已确认 收入⑤=①/④-3.36%-1.29%

由上表可见,标的公司报告期各期因审计结算差异对前期收入确认进行调整 的金额占当期营业收入和以前年度已确认收入比例均不高,对标的公司营业收入 未产生重大影响。

  1. 收入确认是否谨慎,确认时点是否合理 综上所述,客户对新建高速公路机电工程系统集成业务的机械完工验收,及

对其他系统集成业务的终验(含一次性验收),即代表标的公司产品已得到客户

认可,客户已实际拥有产品的控制权,同时该产品所有权上的主要风险和报酬已 经转移给客户,标的公司享有该产品的现时收款权利,收入确认时点符合企业会 计准则相关规定,具有合理性;标的公司根据销售合同、补充合同、变更联系单 等项目资料并结合项目情况,以预计最可能实现的收入金额对项目进行收入确认, 在项目审计结算(若有)后根据审计结算金额对收入预估金额进行调整,报告期 内审计结算调整金额占当期收入比例分别为 1.36%和 2.42%,占比不大,收入确 认具有谨慎性。

(三) 标的资产报告期内前十大客户对应项目具体情况,包括但不限于客户 及项目名称、项目具体内容、业务获取方式、主要时间节点(合同签订、正式 开工、完工、验收、收入确认)、主要成本情况、款项收回情况等,完工时间 与合同约定时间是否匹配

  1. 标的资产报告期内前十大客户对应主要项目具体情况

标的公司同一客户存在多个并行项目,本次分析选取收入金额在 1,000 万元以上的主要项目。报告期各期,标的公司前十大客户 对应主要项目具体情况如下:

  • (1) 2025 年度标的公司前十大客户对应主要项目情况
序 号客户名称合同甲方项目名称项目具体内容业务获 取方式合同签订 时间开工时间完工时间验收时间
1宁波市轨 道交通集 团有限公 司宁波市轨道交 通集团有限公 司宁波市轨道交通 6 号线 一期、7 号线、8 号线一 期工程公安通信系统集 成Ⅱ标段项目范围内的系统设备、专用 工具、仪器仪表、备品备件、 所需附件、材料招投标2023/82024/12025/82025/8
2宁波市轨道交 通集团有限公 司宁波市轨道交通 8 号线 综合监控系统采购项目宁波地铁 8 号线综合监控系 统的供货、调试及质保期服务招投标2023/112023/112025/62025/6
3中国建筑 集团有限 公司中建安装集团 有限公司天津地铁 7 号线一期弱 电工程通信系统公安安 防工程(华苑控制中心、 车辆段~广东会馆站)天津 7 号线一期工程的安防 系统物资采购服务招投标2023/42023/62025/12025/1
4中建一局集团 建设发展有限 公司菜鸟西湖云谷一期项目 智能化施工招采项目主要包括信息网络系统、信息 基础设施、安防设施、建筑设 备设施等智能化施工内容招投标2023/52023/62025/92025/10
5中建三局集团 有限公司中国农业银行内蒙古数 据中心建设项目 EPC 总 承包智能化工程监控系统、门禁(国密)、速 通门、入侵报警、人员定位 X 光机、安检门升降柱、车底检 查、周界报警、无线对讲、停 车场系统、动环系统、时钟系招投标2024/32024/32025/12025/1
统、智慧餐饮系统等
6中国建筑第八 工程局有限公 司四川天府新区东方电气 创新及海外业务中心建 设项目弱电智能化及智 慧园区工程综合布线、信息网络系统、无 线对讲、楼控、五方对讲、能 耗管理系统、机房工程、信息 发布系统、监控系统、门禁系 统、电梯控制系统及派梯、访 客及通道闸机、入侵报警系统 等系统建设招投标2024/42024/52025/82025/8
7中建安装集团 有限公司中国移动(四川成都)数 据中心二期工程施工大 机电一期项目-电气电源 工程电气工程:包含配电箱、控制 柜、桥架及支架、管道预留预 埋、电线电缆及防雷接地等; 电源工程:包含高压开关柜、 变压器、低压配电柜等招投标2024/92024/92025/112025/11
8新乐市科 学技术和 工业信息 化局新乐市科学技 术和工业信息 化局新乐市智慧城市大数据 中心项目城市运营指挥中心内设备供 货、安装、调试,以及可视化 展示平台、融合通信平台的集 成;数据中心机房整体交钥匙 工程等整体交付。招投标2023/12023/32025/32025/3
9温州市自 来水有限 公司温州市自来水 有限公司温州市滨海水厂一期工 程—机电设备及自控系 统工程深度处理车间一座(包括后臭 氧接触池、活性炭滤池、超滤 车间、超滤废水池、炭波废水 池、超滤中和池、超滤产水池、 产水池)招投标2023/102024/32025/112025/11
10徐州地铁 集团有限 公司徐州地铁集团 有限公司徐州市城市轨道交通 6 号线一期工程综合监控 系统集成项目徐州地铁 6 号线综合监控系 统设备软硬件供货和调试招投标2022/112023/92025/52025/5
11徐州地铁集团 有限公司徐州市城市轨道交通线 网指挥中心(TCC)系统 集成项目徐州地铁线网指挥中心平台 建设软硬件供货及调试,本期 软件平台接入 6 条地铁线路招投标2023/32023/92025/52025/5
12台州三门 联络线高 速公路有 限公司台州三门联络 线高速公路有 限公司甬台温高速至沿海高速 三门联络线(上三高速公 路东延段)机电工程第 JD01 标段高速公路全线主线(不含隧 道)的监控、通信、收费三大 系统设备安装调试招投标2025/12025/12025/122025/12
13杭州市公 安局杭州市公安局 交通警察支队 滨江大队滨江区 2025-2026 年度 智能交通设施维护采购 项目2025 年度滨江全区信号灯, 可变车道,监控等智能交通设 施维护招投标2024/12///
14宁波市粮 食和物资 储备局宁波市粮食收 储有限公司宁波市粮食储备和应急 保障项目粮食和应急物资储备智能化 工程,包括系统深化设计、设 备和材料采购、安装施工、系 统集成、调试及试运行、竣工 验收等内容招投标2023/22023/32025/72025/7
15中原环保 股份有限 公司中原环保股份 有限公司中原环保股份有限公司 污水污泥处理设备更新 项目货物及服务郑州市陈三桥污水处理厂、郑 州市上街区第二污水处理厂、 郑州航空港区第二污水处理 厂、郑州航空港区第三污水处 理厂、登封市中心城区污水处 理厂、登封新区污水处理厂等 进行更新的设备设施等工艺 及货物供应招投标2024/122025/32025/122025/12
16上海隧道 工程有限 公司上海隧道工程 有限公司秦望主线隧道及匝道机 电智慧化工程项目浙江省杭州市富阳区秦望通 道智慧化提升设备安装调试招投标2024/52024/82025/12025/6
17上海隧道工程秦望主线隧道及匝道机江滨西下穿机电部分施工、管招投标2024/92025/62025/92025/11

有限公司 电智慧化工程第二部分 理中心电力照明 FAS、防淹防 涝系统设备安装调试

(接上表)

序 号项目名称收入确认 时间项目收入 金额项目成本 金额应收账款余额及回收情况
2025 年末 余额期后回款金额 (截至 2026/6/30)
1宁波市轨道交通 6 号线一期、7 号线、8 号线一期工程公安通 信系统集成Ⅱ标段2025/85,579.605,804.111,209.36
2宁波市轨道交通 8 号线综合监控系统采购项目2025/613,983.1011,723.313,428.20
3天津地铁 7 号线一期弱电工程通信系统公安安防工程(华苑控 制中心、车辆段~广东会馆站)2025/15,663.725,937.221,503.02990.00
4菜鸟西湖云谷一期项目智能化施工招采项目2025/102,069.761,690.72701.5130.40
5中国农业银行内蒙古数据中心建设项目 EPC 总承包智能化工 程2025/11,993.931,628.48996.72127.00
6四川天府新区东方电气创新及海外业务中心建设项目弱电智 能化及智慧园区工程2025/83,435.812,923.07736.68
7中国移动(四川成都)数据中心二期工程施工大机电一期项目<br><br>-电气电源工程2025/111,632.891,249.33529.47181.00
8新乐市智慧城市大数据中心项目2025/39,662.116,569.013,922.551,040.79
9温州市滨海水厂一期工程—机电设备及自控系统工程2025/119,225.308,359.172,251.311,205.77
10徐州市城市轨道交通 6 号线一期工程综合监控系统集成项目2025/53,283.022,630.671,524.84747.34
11徐州市城市轨道交通线网指挥中心(TCC)系统集成项目2025/55,613.053,895.632,783.111,199.25
12甬台温高速至沿海高速三门联络线(上三高速公路东延段)机 电工程第 JD01 标段2025/126,153.465,200.972,210.61559.11
13滨江区 2025-2026 年度智能交通设施维护采购项目/1,779.371,473.46765.76
14宁波市粮食储备和应急保障项目2025/74,839.424,599.38626.96
15中原环保股份有限公司污水污泥处理设备更新项目货物及服 务2025/124,771.694,386.073,070.511,038.75
16秦望主线隧道及匝道机电智慧化工程项目2025/63,448.092,100.061,200.66356.00
17秦望主线隧道及匝道机电智慧化工程第二部分2025/111,020.74823.681,079.22
小计84,155.0670,994.3428,540.497,475.41

(2) 2024 年度标的公司前十大客户对应主要项目情况

序号客户名 称合同甲方项目名称项目具体内容业务获取方 式合同签订时 间开工时间完工时 间验收时间
1杭州市 公安局杭州市公安局 萧山区分局萧山区数字赋能社会治 理(二期)项目侦查打击、情指勤舆、基 础治理、队伍保障、执法 管理、公安服务、基础能 力中心、等业务系统招投标2023/82023/82024/122024/12
2杭州市公安局 余杭区分局交 通警察大队余杭交警前端基础设施 建设项目信号控制系统、电子警察 系统、卡口系统、视频监 控系统、内部监控系统等招投标2023/62023/62024/12024/1
3杭州市公安局 萧山区分局交 通警察大队2022 年萧山区数智交通 智慧化提升项目政府采 购项目数智交通智慧化提升招投标2023/92023/92024/122024/12
4杭州市公安局 交通警察支队滨江区 2023-2024 年度 (2024 年度)智能交通设滨江区全区信号灯,可变 车道,监控等智能交通设招投标2023/12///
滨江大队施维护采购项目施维护
5中国建 筑集团 有限公 司中国建筑第八 工程局有限公 司职教中心(竞技体育场 馆)新建工程-弱电(智 能化)系统工程综合布线系统、安全防范 综合管理系统、公共信息 发布系统、校园音响广播 系统、通讯网络系统等招投标2022/72022/82024/52024/5
6中建三局集团 有限公司中国银行总行金融科技 中心和林格尔新区项目 一期工程智慧园区系统 工程一标段综合布线系统、计算机网 络系统、视频监控系统、 入侵报警系统、电子巡更 系统、等智慧园区系统工 程招投标2023/62023/72024/62024/6
7中国五 矿集团 有限公 司中国一冶集团 有限公司田家河污水厂二期项目 机电安装工程臭氧接触反应池及设备 间臭氧制备间、除臭装 置、二沉池、配水排泥池 及污泥泵房等的供货及 安装、调试等招投标2023/122023/122024/102024/10
8浙江金 义田园 智城开 发建设 有限公 司浙江金义田园 智城开发建设 有限公司金东区第二污水处理厂 新建工程工艺设备和自 控系统采购及安装非标设备、MBR 膜系统、 臭氧氧化系统、加药系 统、污泥脱水系统、生物 除臭系统等工艺设备和 自控系统采购及安装的 供货、施工、安装、调试 及售后服务招投标2022/82023/12024/62024/6
9深圳市 建筑工 务署深圳市建筑工 务署工程管理 中心深圳市新华医院项目智 能化工程Ⅱ标段设备网网络系统、视频安 防系统、入侵报警系统、 电子巡更系统、出入口控 制系统、停车场管理等设招投标2022/102023/12024/42024/4
计、采购、安装调试、相 关软件供应等
10深圳市建筑工 务署工程管理 中心深圳市人民医院龙华分 院改扩建工程(一期)项 目智能化工程综合布线系统、入侵报警 系统、视频安防监控系 统、出入口控制系统、停 车场管理系统等深化设 计、采购、安装调试、相 关软件供应等招投标2023/12023/52024/82024/8
11中电建 路桥集 团(温 岭)建设 发展有 限公司中电建路桥集 团(温岭)建 设发展有限公 司甬台温高速至沿海高速 温岭联络线机电工程第 JD02 标段高速公路路段监控、隧道 机电、智慧隧道、收费站 供电及主线照明系统设 备安装调试招投标2023/62023/62024/12024/1
12嵊州市 投资控 股有限 公司嵊州市城南建 设投资有限公 司高铁核心区智能化一期 工程枢纽外场系统建设,包含 智慧停车设备、出租车调 度系统、站外停车诱导系 统等;高铁枢纽平台智慧 应用建设招投标2021/102021/102024/12024/1
13嵊州市水务集 团有限公司浙江省绿色城镇项目嵊州市城乡供排水一体 化工程(二期)—智慧水 务数字中心建设项目机房设备和安全设备、物 联感知设备、多媒体智慧 水务展示设备、基础支撑 软件、规范体系设计、大 数据及物联网平台建设 等招投标2022/122023/22024/52024/5
14金华市金华市交通投235 国道金东安里至楼店机房及监控中心建设,数招投标2023/22023/22023/102024/7
交通投 资集团 有限公 司资集团有限公 司段工程(智慧公路)第 ZH01 标段-交通字孪生系统前端感知设 备建设及后端平台搭建, 5 个平交路口信号机及 电警建设,涵洞积水检测 系统建设,护栏防碰撞系 统建设,6 座桥梁健康监 测系统建设
15金华市交通投 资集团有限公 司235 国道金东安里至楼店 段工程项目智慧公路(智 慧公路)第 ZH01-机电国道监控、通信、智慧公 路设备及监控分中心设 备、软件安装调试招投标2023/22023/22023/102024/7
16绍兴柯 桥江滨 水处理 有限公 司绍兴柯桥江滨 水处理有限公 司越城区整合集聚印染企 业江滨水处理 12 万吨/日 污水处理工程(二期)(深 度处理)项目工艺设备材 料 III 标采购污水处理工程项目工艺 设备材料的供货、安装、 调试、服务等招投标2023/102024/22024/102024/10
17黄石市 城市建 设投资 开发有 限责任 公司黄石市城市建 设投资开发有 限责任公司湖北工程职业学院新校 区建设项目弱电智能化 工程综合管路、综合布线、五 方通话、数字电视、计算 机网络、公共广播、视频 监控等系统内容建设招投标2022/62022/62024/42024/4

(接上表)

序 号项目名称收入确认时间项目收入金 额项目成本金 额应收账款余额及回收情况
2024 年末余 额期后回款金 额(截至 2026/6/30)
1萧山区数字赋能社会治理(二期)项目2024/127,091.196,579.302,240.402,240.40
2余杭交警前端基础设施建设项目2024/14,557.373,108.56
32022年萧山区数智交通智慧化提升项目政府采购项目2024/122,454.141,311.081,569.601,569.60
4滨江区 2023-2024 年度(2024 年度)智能交通设施维 护采购项目/1,421.211,283.60365.17365.17
5职教中心(竞技体育场馆)新建工程-弱电(智能化) 系统工程2024/57,220.816,059.652,453.34203.90
6中国银行总行金融科技中心和林格尔新区项目一期工 程智慧园区系统工程一标段2024/64,310.103,374.702,091.57980.00
7田家河污水厂二期项目机电安装工程2024/108,715.907,498.355,823.872,860.00
8金东区第二污水处理厂新建工程工艺设备和自控系统 采购及安装2024/68,863.848,119.205,672.204,584.40
9深圳市新华医院项目智能化工程Ⅱ标段2024/44,177.663,281.82545.04447.45
10深圳市人民医院龙华分院改扩建工程(一期)项目智 能化工程2024/83,841.402,965.87991.65431.14
11甬台温高速至沿海高速温岭联络线机电工程第 JD02 标段2024/16,247.965,715.091,756.13794.04
12高铁核心区智能化一期工程2024/12,120.031,197.91645.75715.07
13浙江省绿色城镇项目—嵊州市城乡供排水一体化工程 (二期)—智慧水务数字中心建设项目2024/52,765.582,271.26818.50793.40
14235 国道金东安里至楼店段工程(智慧公路)第 ZH01 标段-交通2024/72,647.272,293.50272.99
15235 国道金东安里至楼店段工程项目智慧公路(智慧 公路)第 ZH01-机电2024/72,695.782,342.26947.46155.70
16越城区整合集聚印染企业江滨水处理 12 万吨/日污水 处理工程(二期)(深度处理)项目工艺设备材料 III 标采购2024/105,704.365,557.56805.74805.74
17湖北工程职业学院新校区建设项目弱电智能化工程2024/45,412.845,121.471,468.56
小计80,247.4468,081.1828,467.9716,946.00

[注]上表中 2024 年度的滨江区 2023-2024 年度(2024 年度)智能交通设施维护采购项目、2025 年度的滨江区 2025-2026 年度智 能交通设施维护采购项目均系运维服务项目,运维服务指公司为客户的系统、设施等提供日常状态监控、故障处理、维护维修、优化 升级等服务,按季度或年度与客户进行定期结算,不适用系统集成类业务的开工日期、完工日期、验收日期、收入确认日期等。

  1. 完工时间与合同约定时间是否匹配

报告期内,标的公司前十大客户主要项目中完工时间与合同约定时间间隔基 本在 6 个月内,大于 6 个月的项目情况如下:

项目名称合同约 定完工 时间实际完 工时间差异时 间(月)差异原因说明
萧山区数字赋能社会治理 (二期)项目2023/42024/1220因业主自身工作安排调 整,项目前期需求调研 工作和系统开发等工期 延长
2022 年萧山区数智交通智 慧化提升项目政府采购项 目2024/32024/129项目根据业主需求变更 进行调整,工期延长
深圳市新华医院项目智能 化工程Ⅱ标段2023/62024/410受施工界面影响,设备 安装进度滞缓,导致项 目施工周期较长
深圳市人民医院龙华分院 改扩建工程(一期)项目智 能化工程2023/102024/810受施工界面影响,导致 项目工期延期
湖北工程职业学院新校区 建设项目弱电智能化工程2022/92024/419因业主需求变更及内部 人事调整等,导致工期 延长
菜鸟西湖云谷一期项目智 能化施工招采项目2024/62025/915受施工界面影响,导致 工期延长
四川天府新区东方电气创 新及海外业务中心建设项 目弱电智能化及智慧园区 工程2024/102025/810项目根据业主需求变更 进行调整,导致延期
中国移动(四川成都)数据 中心二期工程施工大机电 一期项目-电气电源工程2025/32025/118受施工界面影响,导致 项目工期延期
温州市滨海水厂一期工程 ——机电设备及自控系统 工程2024/102025/1113受施工及调试运行界面 影响,设备安装、系统 调试进度滞缓,导致延 期

(四) 结合系统集成业务各行业领域主要项目的毛利率情况,说明不同行业 领域毛利率变化不同的原因及合理性,是否与同行业可比公司一致

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  1. 系统集成业务各行业领域主要项目的毛利率情况 标的公司系统集成业务具有定制化的特点,项目之间的服务内容及技术要求差异较大,部分自主设计难度较大、软件应用要求较 高的项目毛利率更高,而一些施工比例较大、设计难度较低的项目则毛利率较低,因此各个项目的毛利率有所差别;此外,标的公司 会根据项目、门槛、竞争对手等不同情况判断项目竞争情况,对于系统集成项目采取较为灵活的定价策略,因此不同系统集成项目间 的毛利率水平存在差异,符合系统集成业务的行业特点。受不同项目间毛利率差异影响,标的公司分行业毛利率变动趋势存在不同, 符合系统集成业务的行业特点。

报告期内,标的公司系统集成业务毛利率分别为 16.74%、15.09%,各行业领域前五大项目的毛利率情况如下:

序 号

行业领 域

项目名称 客户名称

项目毛 利率

所在行 业领域 当期平 均毛 利率

毛利率合理性

2025 年度各行业领域主要项目

1城市交 通大连交通运行协调指挥中心软件开 发、硬件设备采购项目大连市北站交通 枢纽管理有限公 司14.86%21.46%该项目为省外拓展项目,工期较长,实 施成本较高,导致毛利率相对较低
2城市交 通苏州新建元数字科技有限公司苏州 工业园区城市交通信息化建设项目 一期施工五标段苏州新建元数字 科技有限公司6.32%21.46%项目施工区域涉及较多老路,施工难度 较大,施工成本较高,导致毛利率相对 较低
3城市交 通台州智慧交管工程(协同应用)项 目_软件部分项目台州市公安局交 通警察局29.11%21.46%项目自主软件占比高,导致毛利率相对 较高
4城市交湘乡市智慧交通系统建设项目湘乡市公安局8.54%21.46%因业主招标预算原因,中标毛利率相应
通偏低
5城市交 通诸暨市公共视频监控建设一体化改 革(第四批)采购项目诸暨市大数据发 展有限公司2.27%21.46%该项目中标价格较低,导致毛利率偏低
6建筑智 能体新乐市智慧城市大数据中心项目新乐市科学技术 和工业信息化局32.01%12.26%该项目软件占比较大,多为标的公司自 研软件产品,毛利率较高
7建筑智 能体宁波市粮食储备和应急保障项目宁波市粮食收储 有限公司4.96%12.26%该项目中标价格较低,且现场施工难度 高,工期长,导致毛利率偏低
8建筑智 能体杭州师范大学附属未来科技城学校 (天元公学西站校区)电子班牌及 天元大脑设施设备采购项目杭州师范大学附 属未来科技城学 校2.66%12.26%该项目中标价格较低,硬件占比高,实 施过程中采购成本上升,导致毛利率偏 低
9建筑智 能体浙江金融职业学院绍兴校区新建工 程智能化浙江滨海新区投 资发展集团有限 公司4.09%12.26%该项目施工范围广、难度大,导致施工 过程中成本上升,导致毛利率偏低
10建筑智 能体四川天府新区东方电气创新及海外 业务中心建设项目弱电智能化及智 慧园区工程中国建筑第八工 程局有限公司14.92%12.26%与所属行业领域当期平均毛利率偏差在 5%以内,处于合理范围
11水环境温州市滨海水厂一期工程——机电 设备及自控系统工程温州市自来水有 限公司9.39%10.51%与所属行业领域当期平均毛利率偏差在 5%以内,处于合理范围
12水环境中原环保股份有限公司污水污泥处 理设备更新项目货物及服务中原环保股份有 限公司8.08%10.51%与所属行业领域当期平均毛利率偏差在 5%以内,处于合理范围
13水环境岱山县岱北水厂自控工程项目舟山市岱山自来 水有限公司19.89%10.51%项目自主软件占比高,毛利率较高
14水环境成都市自来水七厂(三期)工程 采 购自控及安防设备标段成都市自来水有 限责任公司11.14%10.51%与所属行业领域当期平均毛利率偏差在 5%以内,处于合理范围
15水环境柯桥滨海供水江滨水厂三期工程工绍兴柯桥滨海供-2.75%10.51%项目中标价格较低,且外购硬件成本占
艺设备(板框机等)采购项目水有限公司比较高,实施过程中业主需求变更,部 分原材料价格上涨,导致毛利率偏低
16轨道交 通宁波市轨道交通 8 号线综合监控系 统采购项目宁波市轨道交通 集团有限公司16.16%14.05%与所属行业领域当期平均毛利率偏差在 5%以内,处于合理范围
17轨道交 通天津地铁 7 号线一期弱电工程通信 系统公安安防工程(华苑控制中心、 车辆段~广东会馆站)中建安装集团有 限公司-4.83%14.05%项目自主软件产品占比相对较低,硬件 以主流品牌设备为主,材料采购成本偏 高;加之工期较长,现场实施成本较高
18轨道交 通徐州市城市轨道交通线网指挥中心 (TCC)系统集成项目徐州地铁集团有 限公司30.60%14.05%项目自主软件产品较多,导致毛利率较 高
19轨道交 通宁波市轨道交通 6 号线一期、7 号 线、8 号线一期工程公安通信系统 集成Ⅱ标段宁波市轨道交通 集团有限公司-4.02%14.05%项目属于公安通信类,外购硬件成本占 比较高,实施过程中业主需求变更,整 体成本上升,导致毛利率偏低
20轨道交 通徐州市城市轨道交通 6 号线一期工 程综合监控系统集成项目徐州地铁集团有 限公司19.87%14.05%项目自主软件占比高,毛利率相对较高
21公路交 通甬台温高速至沿海高速三门联络线 (上三高速公路东延段)机电工程 第 JD01 标段台州三门联络线 高速公路有限公 司15.48%16.05%与所属行业领域当期平均毛利率偏差在 5%以内,处于合理范围
22公路交 通秦望主线隧道及匝道机电智慧化工 程项目上海隧道工程有 限公司39.09%16.05%项目自主软件产品较多,导致毛利率较 高
23公路交 通聚龙路道路工程第 4 标段(机电标)深圳市交通公用 设施建设中心-0.27%16.05%中标价格较低,异地实施过程中成本上 升,导致毛利率偏低
24公路交 通绍兴市市属高速公路(S24 虞诸高 速公路及 S9 苏台高速公路工程绍 兴金华段)2024 年度机电改造工程 施工绍兴虞诸高速公 路有限公司0.41%16.05%项目属改造类工程,中标价格较低,且 业主对设备要求高,采购成本较高,导 致毛利率偏低

25

公路交 通

苏台高速公路南浔至桐乡段及桐乡 至德清联络线(二期)第 JD03 标段 项目设备采购合同

江苏长天智远交 通科技有限公司

25.18% 16.05% 项目自主软件占比高,导致毛利率较高

2024 年度各行业领域主要项目

1城市交 通萧山区数字赋能社会治理(二期) 项目杭州市公安局萧 山区分局7.22%22.05%中标价格相对较低,导致毛利率偏低
2城市交 通雪亮工程-拉萨市公安局交警支队 违法抓拍增补点位建设项目系统集 成施工拉萨市公安局3.71%22.05%省外偏远地区项目实施难度较大,施工 期间设备材料价格上涨,实施成本增加
3城市交 通余杭交警前端基础设施建设项目杭州市公安局余 杭区分局交通警 察大队31.79%22.05%自主软硬件产品占比高,导致毛利率较 高
4城市交 通沪杭甬高速公路杭州市区段改建工 程(机场轨道快线合建段)杭州市交通运输 发展保障中心27.20%22.05%自主软硬件产品占比高,导致毛利率较 高
5城市交 通235 国道金东安里至楼店段工程(智 慧公路)第 ZH01 标段-交通金华市交通投资 集团有限公司13.36%22.05%中标价格相对较低,导致毛利率偏低
6建筑智 能体职教中心(竞技体育场馆)新建工 程-弱电(智能化)系统工程中国建筑第八工 程局有限公司16.08%14.30%与所属行业领域当期平均毛利率偏差在 5%以内,处于合理范围
7建筑智 能体湖北工程职业学院新校区建设项目 弱电智能化工程黄石市城市建设 投资开发有限责 任公司5.38%14.30%该项目实施过程中外购材料及服务成本 上升,导致毛利率偏低
8建筑智 能体中国银行总行金融科技中心和林格 尔新区项目一期工程智慧园区系统 工程一标段中建三局集团有 限公司21.70%14.30%该项目中标价格相对较高,实施过程中 通过议价有效降低了设备采购成本,毛 利率相对较高
9建筑智深圳市新华医院项目智能化工程Ⅱ深圳市建筑工务21.44%14.30%该项目实施过程中通过议价有效降低了
能体标段署工程管理中心设备采购成本,毛利率相对较高
10建筑智 能体威信县智慧停车场建设项目工程总 承包(EPC)威信县住房和城 乡建设局9.62%14.30%与所属行业领域当期平均毛利率偏差在 5%以内,处于合理范围
11水环境金东区第二污水处理厂新建工程工 艺设备和自控系统采购及安装浙江金义田园智 城开发建设有限 公司8.40%11.34%与所属行业领域当期平均毛利率偏差在 5%以内,处于合理范围
12水环境田家河污水厂二期项目机电安装工 程中国一冶集团有 限公司13.97%11.34%与所属行业领域当期平均毛利率偏差在 5%以内,处于合理范围
13水环境越城区整合集聚印染企业江滨水处 理 12 万吨/日污水处理工程(二期) (深度处理)项目工艺设备材料 III 标采购绍兴柯桥江滨水 处理有限公司2.57%11.34%该项目中标价格较低,且硬件占比较高, 导致毛利率偏低
14水环境湖州市新建西部、南部水厂工程西 部水厂工程电气自控设备采购项目湖州市水务集团 有限公司19.63%11.34%自主软硬件产品占比高,导致毛利率较 高
15水环境慈溪市周巷污水处理厂(一期)自 控系统工程设备采购、安装、调试 项目慈溪市排水有限 公司12.41%11.34%与所属行业领域当期平均毛利率偏差在 5%以内,处于合理范围
16轨道交 通西安市地铁 8 号线公安通信系统集 成项目西安市轨道交通 集团有限公司10.94%29.22%项目属于公安通信类,以设备供货为主, 整体毛利率相对较低
17轨道交 通宁波市轨道交通 3 号线二期工程综 合监控系统集成项目宁波市轨道交通 集团有限公司30.15%29.22%与所属行业领域当期平均毛利率偏差在 5%以内,处于合理范围
18轨道交 通杭州地铁 3 号线专用通信项目安防 集成平台子系统中国铁道科学研 究院集团有限公 司电子计算技术 研究所33.12%29.22%与所属行业领域当期平均毛利率偏差在 5%以内,处于合理范围
19轨道交 通宁波市轨道交通 5 号线一期工程全 自动运行系统-停车场宁波市轨道交通 集团有限公司3.62%29.22%核心硬件多为外购,成本占比高,自主 软件占比较低
20轨道交 通杭州地铁 4#线二期工程华中路站、 紫金港路站物业区机电设备安装及 装修工程施工标段浙江中天智汇安 装工程有限公司36.21%29.22%该项目实施周期短,成本相对较低,毛 利率相对较高
21公路交 通甬台温高速至沿海高速温岭联络线 机电工程第 JD02 标段中电建路桥集团 (温岭)建设发展 有限公司8.53%9.22%与所属行业领域当期平均毛利率偏差在 5%以内,处于合理范围
22公路交 通235 国道金东安里至楼店段工程项 目智慧公路(智慧公路)第 ZH01机电金华市交通投资 集团有限公司13.11%9.22%与所属行业领域当期平均毛利率偏差在 5%以内,处于合理范围
23公路交 通秦淮大道综合管廊及沿线地下空间 项目智能化施工南京溧水城市建 设集团有限公司-1.20%9.22%中标价格较低,异地实施过程中成本上 升,导致毛利率偏低
24公路交 通绍兴市市属高速公路(G1522 嘉绍 南接线、S24 虞诸高速公路、S24 虞 诸高速公路诸暨南连线、S9 苏台高 速公路工程绍兴金华段)2023 年联 网收费系统优化升级及主线机电设 备改造绍兴虞诸高速公 路有限公司、绍兴 市嘉绍跨江大桥 南接线投资有限 公司、绍兴安亭高 速公路有限公司、 浙江绍金高速公 路有限公司4.79%9.22%与所属行业领域当期平均毛利率偏差在 5%以内,处于合理范围
25公路交 通济南绕城高速公路二环线西环段工 程机电工程机电施工一标段 (JDSG-1)南京凌云科技发 展有限公司28.74%9.22%项目自主软件产品占比高,毛利率较高

由上表可知,报告期内标的公司主要项目毛利率偏高的主要原因系对应项目中较多运用自研软硬件产品实现核心功能;毛利率偏

低的主要原因为部分项目中标价格偏低,项目实施过程中成本升高等。主要项目毛利率符合项目实际情况,具有合理性。

  1. 系统集成业务毛利率与同行业可比公司差异情况及合理性 报告期内,标的公司系统集成业务及同行业可比公司类似业务毛利率情况如

下:

公司名称业务名称2025 年毛利 率2024年毛利率
千方科技解决方案及增值服务16.84%14.88%
佳都科技智慧城市群立体交通解决 方案22.27%26.37%
达实智能智慧空间整体解决方案业 务9.79%20.93%
行业平均值14.14%23.05%
中控信息—系统集成14.82%16.65%

数据来源:可比公司年度报告公告 [注]可比公司未就系统集成业务类型进行单独定义及披露,系统集成业务多

融合于解决方案业务之中。

千方科技解决方案及增值服务聚焦于智慧交通,其解决方案及增值服务毛利 率与标的公司相近。

佳都科技的智慧城市群立体交通解决方案包含智慧城市轨道交通解决方案 业务、智慧城市交通管理解决方案业务,但以轨道交通业务为主,且毛利率较高。 其 2025 年度智慧城市群立体交通解决方案实现收入 24.81 亿元,其中轨道交通 业务收入 23.12 亿元,占比 93.17%,毛利率为 22.19%。

达实智能的智慧空间整体解决方案业务主要服务于企业园区、医院、轨道交 通、数据及算力中心等,尤其是面向大中型企业总部及园区项目提供智慧空间服 务,其业务覆盖领域和业务披露口径与标的公司有所差异,2024 年及 2025 年毛 利率分别为 20.93%、9.79%,毛利率波动较大。

综上所述,标的公司系统集成业务毛利率与同行业可比公司平均水平存在差 异,主要系业务覆盖领域、项目类型、业务披露口径等存在差异所致,差异原因 具有合理性,与标的公司实际经营情况相符。

(五) 结合销售费用、管理费用、研发费用中的主要构成项目及其变化情况, 说明报告期内期间费用金额呈现下降趋势的原因及合理性,是否与业务开展情 况相匹配

  1. 销售费用的主要构成项目及其变化情况
项目2025 年度2024 年度变动情况
金额占营业 收入比 (%)金额占营业收 入比(%)变动金额变动比例 (%)
营业收入233,506.10261,365.93-27,859.83-10.66
销售费用9,375.974.0211,066.674.23-1,690.70-15.28
其中:职工薪酬6,600.962.837,734.372.96-1,133.41-14.65
差旅交通费844.030.361,089.000.42-244.97-22.49
投标费用558.050.24680.000.26-121.95-17.93
业务招待费484.540.21651.530.25-166.99-25.63
租赁费189.700.08176.300.0713.407.60
办公会务费110.050.05132.270.05-22.22-16.80
折旧与摊销198.490.09215.620.08-17.13-7.94
广告宣传费134.350.06102.990.0431.3630.45
其他255.80.11284.600.11-28.80-10.12

报告期内,标的公司的销售费用主要由职工薪酬、差旅交通费、投标费用、

业务招待费等构成。2024 年度、2025 年度标的公司销售费用率分别为 4.23%、 4.02%,基本保持稳定,且标的公司销售费用与营业收入的整体变动趋势保持一 致,其中职工薪酬、差旅交通费、投标费用、业务招待费等具体项目均与营业收 入的变动趋势相同,租赁费及广告宣传费与营业收入变动趋势存在差异,但该两 项费用金额较小,占销售费用比例较低。

  1. 管理费用的主要构成项目及其变化情况
项目2025 年度2024 年度变动情况
金额占营业收 入比例 (%)金额占营业 收入比 例(%)变动金额变动比 例(%)
营业收入233,506.10261,365.93-27,859.83-10.66
管理费用(剔除股 份支付)10,551.224.5211,147.064.26-595.84-5.35
管理费用10,692.294.5819,164.347.33-8,472.05-44.21
其中:职工薪酬6,835.762.936,836.662.62-0.90-0.01
股份支付费用141.070.068,017.283.07-7,876.21-98.24
专业服务费965.010.411,362.910.52-397.90-29.19
业务招待费355.540.15352.150.133.390.96
折旧及摊销958.810.41847.120.32111.6913.18
办公会务费395.630.17506.490.19-110.86-21.89
交通差旅费192.530.08235.470.09-42.94-18.24
租赁保险费189.270.08290.320.11-101.05-34.81
水电物业费214.700.09115.100.0499.6086.53
其他443.970.19600.840.23-156.87-26.11

报告期内,标的公司的管理费用主要由职工薪酬、股份支付费用、专业服务 费、折旧及摊销等构成。2024 年度、2025 年度标的公司管理费用率分别为 7.33%、 4.58%,2024 年度管理费用率较高主要系股份支付费用影响。剔除股份支付费用 的影响,报告期内管理费用率分别为 4.26%、4.52%,基本保持稳定。除股份支 付费用外,报告期内标的公司管理费用变动金额为 595.84 万元,主要系专业服 务费减少,2024 年度专业服务费较高主要系支付前次 IPO 申报的中介机构费用 所致。报告期内管理费用中的职工薪酬、折旧及摊销、办公会务费等固定费用变 动金额较小。

  1. 研发费用的主要构成项目及其变化情况 报告期内,标的公司研发费用构成情况具体如下表所示:
项目2025 年度2024 年度变动金额变动比例
直接人工9,146.6411,886.10-2,739.46-23.05%
服务费17.35627.85-610.50-97.24%
直接投入126.83141.84-15.01-10.58%
折旧摊销费192.62[注]213.59-20.97-9.82%
差旅费185.35237.45-52.10-21.94%
其他140.60278.46-137.86-49.51%
合计9,809.3913,385.30-3,575.91-26.72%

[注]其中资本化研发支出的摊销金额为 61.51 万元 报告期内,标的公司研发投入金额分别为 14,435.91 万元、12,158.68 万元,

其中费用化金额(不包含资本化研发支出的摊销金额)分别为 13,385.30 万元、

  • 9,747.88 万元,资本化金额分别为 1,050.61 万元、2,410.80 万元。研发投入占 营业收入的比重情况如下:
项目2025 年度2024 年度变动金额变动比例
研发投入金额12,158.6814,435.91-2,277.23-15.77%

研发投入占营业收入的比重 5.21% 5.52%

2025 年,标的公司研发投入较上年同期下降 15.77%,与研发费用变动趋势 一致,下降原因主要包括:(1)主动推进业务与研发聚焦,收敛研发产品线,并 结合通用技术工具的提升,优化研发人员结构,人工支出相应减少;(2)逐步缩 减非核心环节的外购服务支出,服务费支出同步下降。

标的公司研发投入占营业收入的比例分别为 5.52%、5.21%,整体研发投入 稳定且保持较高水平。

  1. 报告期内期间费用金额呈现下降趋势的原因及合理性,是否与业务开展 情况相匹配

由以上分析可知,标的公司销售费用与营业收入的整体变动趋势一致,其中 职工薪酬、差旅交通费、投标费用、业务招待费等主要销售费用项目均与营业收 入的变动趋势相同,符合标的公司业务开展情况,具有合理性。

标的公司管理费用下降主要系股份支付费用的影响,剔除股份支付费用的影 响,报告期内管理费用率分别为 4.26%、4.52%,基本保持稳定。

标的公司研发费用金额有所下降主要系标的公司主动推进业务与研发聚焦,

收敛研发产品线,并结合通用技术工具的提升,优化研发人员结构,减少外购研 发服务,人工支出及服务费减少所致。整体来看,标的公司研发投入规模仍保持 在相对较高水平。

综上所述,标的公司期间费用金额下降与实际经营情况相匹配,具有合理性。 (六) 本次重组报告期归母净利润较前次申报 IPO 时相比大幅下滑的原因及

合理性,是否存在业绩下滑风险

  1. 标的公司主要经营数据 标的公司 2020-2025 年度主要经营数据如下表所示:
项目2025 年度2024 年度2023 年度2022 年度2021 年度2020 年度
营业收入233,506.10261,365.93318,529.37332,548.20308,525.70238,325.24
营业收入同比 变动率-10.66%-17.95%-4.22%7.79%29.46%
营业成本192,720.12212,006.33256,414.11272,281.44254,355.30193,812.23
综合毛利率17.47%18.89%19.50%18.12%17.56%18.68%
销售费用9,375.9711,066.6711,759.6911,361.7310,914.508,600.43
管理费用10,692.2919,164.3517,119.5412,140.7110,976.028,818.40
研发费用9,809.3913,385.3015,624.5615,131.6912,649.599,323.43
财务费用-2,613.39-3,377.23-3,484.05-2,116.94-316.80452.58
期间费用率11.68%15.40%12.88%10.98%11.09%11.41%
信用减值损失-4,702.54-5,152.38-4,972.88-6,781.54-3,496.54-2,045.80
净利润8,352.404,134.1914,390.4215,925.3314,979.2613,461.79
归 属 于 母 公 司 所有者净利润8,550.054,317.6514,580.6115,941.6214,995.8513,461.79
扣 除 非 经 常 性 损 益 后 归 属 于 母 公 司 所 有 者 的净利润8,042.5910,356.6714,077.6314,911.0014,076.5212,886.29

[注] 标的公司自 2024 年 1 月 1 日起执行财政部颁布的《企业会计准则解释 第 18 号》“关于不属于单项履约义务的保证类质量保证的会计处理”规定, 并 对可比期间信息进行追溯调整,将销售费用中的质保支出转列至营业成本。

2020-2025年度,标的公司主营业务收入按行业领域划分的情况如下表所示:

项目2025 年度2024 年度2023 年度2022 年度2021 年度2020 年度
城市交通73,463.64106,387.75116,909.4994,271.5993,952.5569,901.41
建筑智能体49,719.1755,394.7550,927.9232,718.9847,015.0834,130.58
水环境49,346.3963,053.2571,456.8990,214.2376,284.5227,925.40
轨道交通36,927.9711,987.9532,606.2580,112.1457,157.9331,715.15
公路交通21,929.4322,336.6544,424.9633,195.8532,149.0772,803.67
合计231,386.60259,160.34316,325.52330,512.80306,559.15236,476.21

标的公司主营业务的细分领域包括城市交通、建筑智能体、水环境、轨道交 通、公路交通,报告期内较 IPO 申报报告期主营业务收入整体呈下滑趋势。

  1. 报告期归母净利润较前次申报IPO时相比大幅下滑的原因及合理性,是否 存在业绩下滑风险
  • (1) 股份支付费用导致报告期内净利润波动 由标的公司主要经营数据可知,报告期内标的公司归母净利润分别为
  • 4,317.65 万元、8,550.05 万元,其中 2024 年归母净利润较低主要系 2024 年分 摊的股份支付金额较大所致。报告期内,标的公司扣非后归母净利润分别为
  • 10,356.67 万元、8,042.59 万元。
  • (2) 报告期内归母净利润较前次申报 IPO 时下滑的原因 报告期归母净利润较前次申报 IPO 时相比大幅下滑主要系营业收入波动所

致。申报 IPO 期间营业收入波动较小,2024-2025 年营业收入同比下降比例分别

  • 为 17.95%、10.66%;2020-2025 年毛利率波动较小,2020-2023 年度毛利率平均
  • 为 18.47%,2024-2025 年度毛利率平均为 18.18%;除 2024 年因股份支付费用造 成期间费用率较高外,2020-2025 年期间费用率波动较小。
  • (3) 报告期内标的公司经营现金流状况良好 报告期内,标的公司经营活动产生的现金流量净额分别为 6,254.67 万元和 44,273.20 万元,同期净利润分别为 4,134.19 万元和 8,352.40 万元。2024 年度 及 2025 年度,经营活动现金流量净额均高于同期净利润水平,2025 年度经营活 动现金流量净额远大于当期净利润,主要原因系部分轨道交通项目预收项目款较 高,且 2025 年度项目回款情况较好。报告期内,标的公司净利润具有较高的现 金保障倍数,经营现金流状况良好。
  • (4) 标的公司未来业绩不存在持续下滑的风险 如前所述,标的公司未来业绩不存在持续下滑的风险,主要原因为:
  • 1) 标的公司报告期内扣非后归母净利润分别为 10,356.67 万元、8,042.59

万元,保持较高水平。

  • 2) 报告期内归母净利润较前次申报 IPO 时下滑的原因主要系收入短期内波

动所致,收入波动主要受项目实施周期阶段性波动、地方政府财政节奏变化及公 司主动优化订单结构等因素影响,并非行业出现根本性下行所致。

  • 3) 报告期内标的公司经营现金流良好,经营活动现金流量净额均高于同期

净利润水平。

  • 4) 标的公司在手订单充足,各主要业务板块订单储备充足,尤其是轨道交

通、智慧交通和水环境板块订单规模保持高位,为 2026 年及后续年度的收入提 供了有力支撑。

  • 5) 考虑到行业增长确定性高、标的公司竞争地位稳固、在手订单充足,标

的公司具有行业竞争地位和持续经营能力。

  • 6) 标的公司所处行业及上下游未来发展趋势良好,行业格局分散、壁垒较

高,标的公司深耕行业多年,研发实力较强,凭借体系化的竞争优势,构筑了较 强的竞争壁垒。

  • 7) 标的公司具备较强的成本费用管控能力,面对收入短期波动,将主动强

化成本费用管控力度,多举措推动降本增效,为未来经营业绩的恢复和增长提供 内部管理支撑。

(七) 核查程序及结论 针对上述事项,我们主要实施了以下核查程序:

  • 1. 查阅相关行业研究报告、浙江省基础设施建设投资规划等,了解行业发

展情况以及近几年的产业政策和市场变化情况;

  • 2. 获取标的公司自 2020 年至 2025 年度的经营业绩数据,分析营业收入、

净利润等主要财务数据同比变动情况;

  • 3. 获取标的公司浙江省内及省外经营数据及在手订单情况,了解收入集中

在浙江省内的原因并分析合理性;

  • 4. 了解标的公司系统集成业务的主要流程、项目验收节点、验收后收入调

整等;检查主要系统集成业务的销售合同,了解主要合同条款或条件,评价收入 确认是否谨慎,确认时点是否合理;

  • 5. 获取标的公司系统集成业务报告期内各期前十大客户对应主要项目明细

表以及相关资料,包括中标文件(如有)、合同、开工证明(如有)、验收文件 及回款单据等;了解主要项目毛利率、执行周期、验收周期、完工时间与预计时 间差异等情况的原因并分析合理性;

  • 6. 获取标的公司系统集成业务各行业领域主要项目的毛利率明细表,了解

不同行业领域毛利率变化不同的原因并分析合理性,并与同行业可比公司进行对 比分析;

  • 7. 分析期间费用金额下降的原因及合理性,是否与业务开展情况相匹配;

获取标的公司报告期各期销售费用、管理费用、研发费用项目明细,了解上述费 用各科目变动原因,分析其变动趋势的合理性;

  • 8. 分析报告期归母净利润较前次申报 IPO 时相比大幅下滑的原因及合理性;
  • 9. 对系统集成业务收入真实性、截止性测试的核查情况,包括但不限于核

查范围、核查手段、覆盖比例:

  • (1) 了解与收入确认相关的关键内部控制,执行穿行测试程序,针对选取样

本获取关键节点资料进行核查,评价其设计和确定其是否得到执行,并测试相关 内部控制的运行有效性;

  • (2) 获取标的公司报告期内收入成本明细表,对标的公司的收入执行分析性

程序,包括但不限于:分析不同业务类别收入的变动原因、收入与现金流的匹配 情况等;

  • (3) 执行细节测试程序,对记录收入的交易选取样本核对销售合同、验收报

告等,核查收入确认金额、时点是否准确,经细节测试确认的报告期各期系统集 成收入分别为 206,075.50 万元和 182,309.17 万元,占当期系统集成收入的比例 分别为 86.01%和 85.86%;

  • (4) 对报告期内主要客户执行走访程序,了解客户基本情况、具体交易内容、

合同金额、项目验收情况、关联方关系等,经走访确认的报告期各期系统集成收 入分别为 126,983.65 万元和 117,680.62 万元,占当期系统集成收入的比例分别 为 53.00%和 55.42%;

  • (5) 对报告期内主要客户执行函证程序,通过函证程序核查标的公司与客户

的交易内容、交易金额、验收情况等,对函证结果进行核对与评价,对未回函的 客户执行替代测试。经函证和替代测试确认的报告期各期系统集成收入分别为 175,924.89 万元和 170,669.20 万元,占当期系统集成收入的比例分别为 73.43% 和 80.38%;

  • (6) 执行截止性测试程序,对报告期各期末最后 1 个月及次年第 1 个月的收

入确认情况进行检查,抽取 2024 年 1 月及 12 月、2025 年 1 月及 12 月和 2026 年 1 月确认收入金额 500 万元以上的系统集成项目,获取销售合同和验收报告等 收入确认依据,核查收入确认金额及期间的准确性。

经核查,我们认为:

  • 1. 基础设施数智化领域具有广阔的发展空间;标的公司已形成省内深耕提

质、省外稳步扩容的双轮驱动业务发展格局;标的公司涉及的智慧城市、智慧交 通、城市智慧轨道交通、智慧水务、智慧建筑等业务领域,正处在一个全新的发 展阶段,具有较好的发展前景;标的公司收入波动更多反映了项目交付验收时点 在不同会计期间分布不均及外部环境的阶段性影响,标的公司不存在收入持续下 滑的风险;

  • 2. 报告期内,标的公司系统集成业务的收入确认依据主要包括销售合同、

补充协议、工作变更联系单和客户或其指定的监理机构等第三方出具的验收报告。 因审计结算差异对前期收入确认进行调整的金额占当期营业收入和以前年度已 确认收入比例不高,对标的公司营业收入未产生重大影响。标的公司系统集成业 务收入确认依据充分、收入确认谨慎、确认时点合理;

  • 3. 标的公司报告期内前十大客户部分项目完工时间与合同约定时间存在差

异的情形,相关主要项目的差异情形具有合理性,符合公司实际经营情况;

  • 4. 标的公司报告期内主要项目毛利率偏高的主要原因系对应项目中较多运

用自研软硬件产品;毛利率偏低的主要原因为部分项目中标价格偏低、省外项目 实施成本较高等。主要项目毛利率符合项目实际情况,具有合理性;

  • 5. 标的公司系统集成业务毛利率与同行业可比公司平均水平存在差异,主

要系业务覆盖领域、项目类型、业务披露口径等存在差异所致,差异原因具有合 理性,与标的公司实际经营情况相符;

  • 6. 标的公司报告期内主要销售费用项目与营业收入的整体变动趋势一致,

符合标的公司业务开展情况,具有合理性;管理费用下降主要系股份支付费用的 影响,剔除股份支付费用的影响,管理费用率基本保持稳定;研发费用金额有所 下降主要系标的公司主动推进业务与研发聚焦,收敛研发产品线,并结合通用技 术工具的提升,优化研发人员结构,减少外购研发服务,人工支出及服务费减少 所致。整体来看,标的公司研发投入规模仍保持在相对较高水平;

  • 7. 标的公司报告期内业绩下滑主要系营业收入波动所致。前次申报 IPO 期

间,标的公司营收规模均实现或保持了较高水平,体现了标的公司扎实的业务基 础和充足的增长动能。报告期内业绩下滑主要系项目制业务时点法确认收入导致 的期间波动、部分地方政府财政压力影响下游投资与验收节奏,以及标的公司主 动优化订单结构等阶段性因素叠加所致,并非业务竞争力下降,不存在业绩持续 下滑的风险;

  • 8. 标的公司报告期内系统集成业务收入具有真实性、准确性,核查方法、

核查程序有效,获取的核查证据充分。

二、关于标的资产应收款项 申请文件显示:报告期各期末,标的资产应收账款账面余额分别为 248,771.94 万元和 242,051.62 万元,主要系已验收但未收回的项目工程款,账 龄一年以上的应收账款占比分别为 40.13%和 45.70%。截至报告期末,标的资产 采用账龄组合计提坏账准备的应收账款账龄在 1 年以内、1-2 年、2-3 年、3-4 年、4-5 年和 5 年以上的分别占比 54.30%、17.59%、12.17%、6.60%、3.24%和 6.10%,坏账准备计提比例分别为 5%、10%、20%、40%、60%和 100%。报告期各 期末,标的资产应收票据账面余额分别为 1,891.92 万元和 2,753.55 万元,已

分别计提坏账准备 80.16 万元和 435.51 万元;应收款项融资金额分别为

  • 5,841.89 万元和 4,801.89 万元,主要为电子债权凭证。 请上市公司补充说明:(1)标的资产的应收款项(包括应收票据、应收账

款和应收账款融资)在净资产、营业收入占比、账龄、回款速度等各项指标与同 行业可比公司对比情况。(2)不同账龄应收账款坏账准备计提比例的具体依据, 是否对客户有不同信用等级划分,截至最近一期末账龄在 1-2 年、2-3 年、3-4 年、4-5 年的前五大应收账款具体情况,包括客户名称(属于同一控制人控制或 视为同一客户的请合并列示,下同)、对应项目情况、收入确认时间、合同约定 还款时间、逾期金额及比例、逾期时点及原因、期后回款情况、长期未收回原因、 与客户是否存在潜在纠纷,已采取的催收措施及有效性,相关主体经营情况、偿 债能力,是否存在无法收回风险,坏账准备计提是否充分。对于账龄在 3 年以上 的,进一步说明对应收入的真实性。(4)应收票据及应收账款融资账龄情况, 电子债权凭证涉及客户名称、金额、类型、期限等,将电子债权凭证作为应收款 项融资的依据,报告期内标的资产收到、贴现或转让和期末持有的票据及电子债 权凭证的具体金额,贴现利率、终止和未终止确认的具体情况,对应收票据及应 收账款融资的坏账准备计提是否充分。

请独立财务顾问和会计师核查并发表明确意见,并补充说明对应收款项坏账 准备计提充分性的核查情况,包括但不限于核查范围、核查手段、覆盖比例等, 相关核查程序是否充分,获取的核查证据是否足以支撑发表核查结论。(问询函 第六条(1)(2)(4))

(一) 标的资产的应收款项(包括应收票据、应收账款和应收账款融资)在 净资产、营业收入占比、账龄、回款速度等各项指标与同行业可比公司对比情况

  1. 应收款项占净资产、营业收入比例与同行业可比公司对比 报告期内,标的公司应收款项(包括应收票据、应收账款和应收款项融资)

在净资产、营业收入的占比与同行业可比公司对比如下:

公司名称2025 年度/2025 年 12 月 31 日
应收票据 余额应收账款 余额应收款项 融资余额应收款项小 计净资产应收款 项/净资 产营业收入应收款 项/营业 收入
千方科技9,894.64453,825.858,521.24472,241.731,205,961.4539.16%821,708.4257.47%
达实智能2,113.42219,697.43221,810.85275,988.8580.37%202,469.42109.55%
佳都科技23,278.50456,535.237,350.56487,164.29802,818.9360.68%1,012,798.6148.10%
平均值11,762.19376,686.175,290.60393,738.96761,589.7460.07%678,992.1571.71%
中控信息2,753.55242,051.624,801.89249,607.06187,813.96132.90%233,506.10106.90%

(续上表)

公司名称2024 年度/2024 年 12 月 31 日
应收票据 余额应收账款 余额应收款项 融资余额应收款项小 计净资产应收款 项/净资 产营业收入应收款项 /营业收 入
千方科技4,761.95446,633.2618,026.13469,421.341,170,570.9240.10%724,913.6164.76%
达实智能1,969.82275,835.45277,805.27356,188.4377.99%317,083.9687.61%
佳都科技10,876.02528,606.832,775.56542,258.41766,594.4470.74%794,858.3668.22%
平均值5,869.26417,025.186,933.90429,828.34764,451.2662.94%612,285.3173.53%
中控信息1,891.92248,771.945,841.89256,505.75186,820.54137.30%261,365.9398.14%

标的公司应收款项占净资产及营业收入的比例高于可比上市公司平均值,主 要由其业务模式、收入确认方法、资本结构差异等共同决定。

  • (1) 业务模式差异 标的公司系统集成业务占主营业务收入比重较高,2024 年及 2025 年比例分 别为 92.45%、91.77%,系统集成项目通常实施周期长、验收及回款周期较长, 导致应收账款余额较高。相比之下,千方科技 2024 年及 2025 年产品销售占营业 收入比例分别为 76.67%、74.06%,产品销售的回款周期相对短于系统集成项目; 佳都科技 2024 年 ICT 相关产品与服务解决方案销售占营业收入比例为 65.22%, 2025 年基于云计算与服务器、网络、安全、安防等 ICT 产品销售占营业收入比 例为 71.12%,该类产品销售业务同样较项目制的系统集成业务具有较快的回款 节奏。
  • (2) 收入确认方法差异 标的公司系统集成业务采用在某一时点确认收入,即项目经客户验收通过后 一次性确认收入。由于收入确认时点与客户实际回款之间存在时间差,导致应收 账款余额相对较高。对于采用履约进度法确认收入的企业,已向客户转让商品或 提供服务而有权收取的对价(除应收款项)列示为合同资产。若将合同资产纳入 应收款项口径进行同行业对比,报告期内,标的公司应收款项(包括应收票据、 应收账款、应收账款融资)及合同资产在净资产、营业收入的占比与同行业可比 公司对比如下:
公司名称2025 年度/2025 年 12 月 31 日
应收款项小 计合同资产余 额应收款项及合 同资产小计净资产(应收款 项+合同资 产)/净资 产营业收入(应收款项+ 合同资产)/ 营业收入
千方科技472,241.7317,412.04489,653.771,205,961.4540.60%821,708.4259.59%
达实智能221,810.85121,182.31342,993.16275,988.85124.28%202,469.42169.40%
佳都科技487,164.29184,031.90671,196.19802,818.9383.60%1,012,798.6166.27%
平均值393,738.96107,542.08501,281.04761,589.7482.83%678,992.1598.42%
中控信息249,607.0627,827.82277,434.88187,813.96147.72%233,506.10118.81%

(接上表)

公司名称2024 年度/2024 年 12 月 31 日
应收款项小 计合同资产余 额应收款项及合 同资产小计净资产(应收款 项+合同资 产)/净资 产营业收入(应收款项+ 合同资产)/ 营业收入
千方科技469,421.3412,560.89481,982.231,170,570.9241.17%724,913.6166.49%
达实智能277,805.27154,112.49431,917.76356,188.43121.26%317,083.96136.22%
佳都科技542,258.41210,275.80752,534.21766,594.4498.17%794,858.3694.68%
平均值429,828.34125,649.73555,478.07764,451.2686.87%612,285.3199.13%
中控信息256,505.7529,130.50285,636.25186,820.54152.89%261,365.93109.29%

[注]上表中标的公司合同资产余额包括合同资产核算的 1 年以内到期的应 收质保金及其他非流动资产中核算的 1 年以上到期应收质保金。

由上表可知,标的公司应收款项和合同资产合计占营业收入比例,与同行业 可比公司平均值接近;标的公司应收款项和合同资产合计占净资产比例,高于同 行业可比公司平均值,与达实智能接近,主要系产品销售为主和项目制为主的业 务模式差异及净资产规模差异所致。

(3) 资本结构差异 同行业可比公司均为 A 股上市公司,可通过首次公开发行、再融资等多种股 权融资渠道持续补充资本金,净资产规模经过多轮融资积累,基数相对较大;而 标的公司作为非上市资产,主要依赖经营积累,净资产基数相对较小。标的公司 净资产规模相对较小,显著低于同行业可比上市公司平均水平,导致在应收款项 绝对规模相近的情况下,应收款项占净资产指标被显著放大。

  1. 应收账款账龄与同行业可比公司对比 报告期内,标的公司应收账款账龄与同行业可比公司对比如下:
账龄2025 年 12 月 31 日
中控信息可比公 司占比 平均值 (%)千方科技达实智能佳都科技
金额占比金额占比 (%)金额占比 (%)金额占比 (%)
1 年以 内130,588.7653.9555.74260,954.4657.5080,957.6336.85332,742.0572.88
1-2 年42,234.7717.4512.9453,790.5211.8537,931.0417.2744,249.169.69
2-3 年29,259.2612.097.1844,519.759.8115,904.187.2420,436.864.48
3-4 年15,897.736.574.8926,736.855.8910,391.434.7318,454.944.04
4-5 年9,085.833.756.5924,177.045.3327,118.4712.349,646.662.11
5 年以 上14,985.306.1912.6643,647.239.6247,394.6721.5731,005.576.79
小计242,051.63100.00100.00453,825.85100.00219,697.43100.00456,535.23100.00
账龄2024 年 12 月 31 日
中控信息可比公 司占比 平均值 (%)千方科技达实智能佳都科技
金额占比 (%)金额占比 (%)金额占比 (%)金额占比 (%)
1 年以 内147,791.5259.4157.53244,951.0354.84121,150.7643.92390,201.7073.82
1-2 年42,287.5017.0012.5466,295.2414.8441,884.2315.1840,107.207.59
2-3 年23,531.819.467.8034,909.357.8222,323.848.0939,656.727.50
3-4 年15,358.746.177.5334,990.647.8332,262.8911.7016,181.233.06
4-5 年8,931.363.599.1635,445.317.9446,240.2816.7614,671.532.78
5 年以 上10,871.014.375.4430,041.706.7311,973.454.3427,788.465.26
小计248,771.93100.00100.00446,633.26100.00275,835.45100.00528,606.83100.00

[注]部分同行业可比上市公司年度报告中未单独披露应收票据及应收款项 融资的账龄结构,为保持数据可比性,故对标的公司应收账款账龄与同行业可比 公司进行对比,未纳入应收票据及应收款项融资账龄。

由上表可知,标的公司应收账款账龄分布与同行业可比上市公司存在一定差 异。2024 年末、2025 年末,标的公司应收账款账龄 1 年以内占比分别为 59.41%、 53.95%,同行业可比上市公司占比分别为 57.53%、55.74%,基本持平;标的公 司应收账款账龄 1-3 年占比分别为 26.46%、29.54%,高于同行业可比上市公司 的 20.34%、20.12%;标的公司应收账款账龄 3 年以上占比分别为 14.13%、16.51%, 低于同行业可比上市公司的 22.13%、24.14%。

3、应收款项(包括应收票据、应收账款和应收款项融资)回款速度与同行 业可比公司对比

标的公司与同行业上市公司应收款项(包括应收票据、应收账款和应收款项 融资)回款速度比较分析具体如下表所示:

公司名称2025 年末 应收款项余额2025 年初 应收款项余额2025 年度 营业收入2025 年应收款 项周转率(次)
千方科技472,241.73469,421.34821,708.421.75
达实智能221,810.85277,805.27202,469.420.81
佳都科技487,164.29542,258.411,012,798.611.97
平均值393,738.96429,828.34678,992.151.51
标的公司249,607.06256,505.75233,506.100.92

(接上表)

公司名称2024 年末 应收款项余额2024 年初 应收款项余额2024 年度 营业收入2024 年应收款 项周转率(次)
千方科技469,421.34459,975.07724,913.611.56
达实智能277,805.27224,572.51317,083.961.26
佳都科技542,258.41372,152.33794,858.361.74
平均值429,828.34352,233.30612,285.311.52
标的公司256,505.75232,477.21261,365.931.07

[注]应收款项周转率=营业收入/应收款项(包括应收票据、应收账款和应收 款项融资)平均余额

由上表可知,标的公司应收款项周转率分别为 1.07、0.92,低于同行业可 比公司平均水平。千方科技、佳都科技的应收账款周转率高于标的公司,主要系 其产品化销售及 ICT 分销业务占比较高,回款周期较短;标的公司与达实智能应 收账款周转率差异较小。标的公司应收账款周转率偏低主要受两方面因素影响: (1)客户以政府部门、事业单位及国有企业为主,付款审批流程较长;(2)系 统集成业务占比高,和产品销售模式相比,项目制模式下回款周期较长。

(二) 不同账龄应收账款坏账准备计提比例的具体依据,是否对客户有不同 信用等级划分,截至最近一期末账龄在 1-2 年、2-3 年、3-4 年、4-5 年的前五 大应收账款具体情况,包括客户名称(属于同一控制人控制或视为同一客户的请 合并列示,下同)、对应项目情况、收入确认时间、合同约定还款时间、逾期金 额及比例、逾期时点及原因、期后回款情况、长期未收回原因、与客户是否存在 潜在纠纷,已采取的催收措施及有效性,相关主体经营情况、偿债能力,是否存 在无法收回风险,坏账准备计提是否充分。对于账龄在 3 年以上的,进一步说明

对应收入的真实性

  1. 不同账龄应收账款坏账准备计提比例的具体依据,是否对客户有不同信 用等级划分

标的公司对于应收账款的坏账准备计提政策为:(1)以应收账款的账龄及款 项性质作为信用风险特征,参考历史信用损失经验,结合当前状况以及对未来经 济状况的预测,通过违约风险敞口和整个存续期预期信用损失率,计算预期信用 损失;(2)对信用风险与组合信用风险显著不同的应收账款,标的公司按单项计 提预期信用损失。标的公司应收账款坏账准备计提已充分考虑了应收账款的信用 风险特征,对客户未进行信用等级划分。

标的公司按照账龄区间,结合历史信用损失数据并考虑前瞻性调整,编制应 收账款账龄与整个存续期预期信用损失率对照表,计算预期信用损失。

标的公司预期的信用损失率参考的 2023-2025 年度应收账款迁徙率情况如 下表所示:

账龄2022-2023 年迁徙率2023-2024 年迁徙率2024-2025 年迁徙率三年平均 迁徙率历史损失率预期信 用损失 率 (前瞻 性估计 调整 =5%)
1 年 以内 (含 1 年)38.51%32.77%28.64%33.30%A3.65%A*B*C*D*E*F3.83%
1-2 年54.81%49.67%69.17%57.88%B10.95%B*C*D*E*F11.50%
2-3 年59.44%58.01%67.51%61.65%C18.91%C*D*E*F19.86%
3-4 年64.96%71.26%57.02%64.42%D30.68%D*E*F32.21%
4-5 年57.12%68.63%70.65%65.47%E47.63%E*F50.01%
5 年 以上58.39%80.69%79.17%72.75%F72.75%F76.38%

[注]基于当前经济形势及以往经验判断,前瞻性估计调整设定为 5.00%;预 期信用损失率=历史损失率*(1+前瞻性估计调整)

标的公司采用预期信用损失率测算坏账准备与标的公司现行坏账准备计提 比例计提的坏账对比情况如下:

账龄 2025 年末应 收账款余额

标的公司坏账计提情况 预期信用损失率测算 差异金额 (A-B)

计提比例计提坏账 金额(A)测算比例测算坏账 金额(B)
1 年以内 (含 1 年)130,396.375.00%6,519.823.83%4,991.821,528.00
1-2 年42,234.7710.00%4,223.4811.50%4,854.95-631.47
2-3 年29,234.8820.00%5,846.9819.86%5,805.7041.28
3-4 年15,859.1040.00%6,343.6432.21%5,108.651,234.99
4-5 年7,777.9460.00%4,666.7650.01%3,889.58777.18
5 年以上14,655.34100.00%14,655.3476.38%11,194.343,461.00
合计240,158.3942,256.0235,845.046,410.98

由上表可见,与标的公司按现行坏账准备计提比例计提的坏账相比,若采用 预期信用损失率计提坏账准备将少计提坏账准备 6,410.98 万元。

因此,标的公司执行的坏账准备计提比例总体高于预期信用损失率,按现行 坏账准备计提比例计提的应收账款坏账准备显著高于按预期信用损失测算的坏 账准备金额。

  1. 截至最近一期末账龄在 1-2 年、2-3 年、3-4 年、4-5 年的前五大应收账 款具体情况,包括客户名称(属于同一控制人控制或视为同一客户的请合并列示, 下同)、对应项目情况、收入确认时间、合同约定还款时间、逾期金额及比例、 逾期时点及原因、期后回款情况、长期未收回原因、与客户是否存在潜在纠纷, 已采取的催收措施及有效性,相关主体经营情况、偿债能力,是否存在无法收回 风险,坏账准备计提是否充分

2025 年末,标的公司账龄在 1-2 年、2-3 年、3-4 年、4-5 年的前五大应收 账款对应项目的具体情况如下:

(1) 2025 年末,标的公司账龄 1-2 年的前五大应收账款对应项目的基本情况如下:

序 号应收余额1-2 年余额项目名称客户名称序号<br><br>收入确认 时点合同约定还款时间逾期金额及时点期后回款情况 (截至 2026/6/30)
11,482.821,155.97威信县智慧停车场 建设项目工程总承 包(EPC)威信县住房和城乡 建设局2024/12验收后累计 90%,结算审 计后累计 97%,质保期结 束后累计 100%至验收次日 2024/12 起 逾期 1,155.97 万元100.00
22,904.202,052.83金东区第二污水处 理厂新建工程工艺 设备和自控系统采 购及安装浙江金义田园智城 开发建设有限公司2024/6验收后累计 90%,结算审 计后累计 98.5%,质保期 结束后累计 100%至验收次日 2024/6 起逾 期 2,052.83 万元1,816.40
31,060.701,060.70邻水县向阳桥水厂 工程四川省邻水爱众水 务有限责任公司2024/6验收后累计 70%,结算审 计后累计 97%,质保期结 束后累计 100%至验收次日 2024/6 起逾 期 90.71 万元; 至审计决算次日 2025/12 起逾期 969.99 万元900.00
41,507.431,238.92西安市地铁 8号线公 安通信系统集成项 目西安市轨道交通集 团有限公司2024/12验收后累计 90%,结算审 计后累计 95%,质保期结 束后累计 100%至验收次日 2024/12 起 逾期 1,238.92 万元
52,963.871,206.31田家河污水厂二期 项目机电安装工程中国一冶集团有限 公司2024/10验收后累计 80%,结算审 计后累计 98.5%,质保期 结束后累计 100%至验收次日 2024/11 起 逾期 1,206.31 万元

(续上表)

序号应收余额1-2 年余 额项目名称客户名称逾期及长期未收回 原因客户资信情况经营状况是否与公 司存在纠 纷是否存在 无法收回 风险
11,482.821,155.97威信县智慧停车场建设 项目工程总承包(EPC)威信县住房和城乡 建设局因客户资金统筹安 排,回款较为缓慢机关单位,负责贯彻执行住房 和城乡规划建设法律法规,制 定相关政策并实施行业管理, 包括城乡规划编制和市政基础 设施管理正常否否
22,904.202,052.83金东区第二污水处理厂 新建工程工艺设备和自 控系统采购及安装浙江金义田园智城 开发建设有限公司出 于 对 方 资 金 安 排,双方协商待审 计结算后回款注册于 2002 年,注册资本 10,000 万元人民币,从事房地 产开发经营、建设工程施工和 工程管理服务等正常否否
31,060.701,060.70邻水县向阳桥水厂工程四川省邻水爱众水 务有限责任公司受审计结算进度影 响,回款较为缓慢注册于 2002 年,注册资本 3,000 万元人民币正常否否
41,507.431,238.92西安市地铁 8 号线公安通 信系统集成项目西安市轨道交通集 团有限公司业主方内部审批流 程较长,审计结算 略有滞后注册于 2005 年,注册资本 25.05 亿元人民币,主营城市 轨道交通与运营,属于国有企 业正常否否
52,963.871,206.31田家河污水厂二期项目 机电安装工程中国一冶集团有限 公司出 于 对 方 资 金 安 排,双方协商待审 计结算后回款注册于 1990 年,注册资本 24.18 亿元人民币,主营业务 涵盖工程总承包、装备制造、 房地产开发三大领域,涉及市 政、房建、交通、水系、园林 等多个工程建设方向正常否否

(2) 2025 年末,公司账龄 2-3 年的前五大应收账款对应项目的基本情况如下:

期后回款情况 (截至 2026/6/30)

序 号

收入确认 时点

应收余额 2-3 年余额 项目名称 客户名称

合同约定还款时间 逾期金额及时点

序 号应收余额2-3 年余额项目名称客户名称收入确认 时点合同约定还款时间逾期金额及时点期后回款情况 (截至 2026/6/30)
1649.37649.37宁波市轨道交通 5 号线一期工程全 自动运行系统-正 线宁波市轨道交通 集团有限公司2022/1验 收 及 结 算 审 计 后 累 计 95%,质保 期结束后 累计 100%至质保期结束次日 2024/1 起逾期 649.37 万元
21,515.811,330.15合肥市庐阳区一 环内慢行系统完 善工程四标段合肥市庐阳区园 林绿化管理中心2023/11验收后累计 60%,结算审计 后累计 97%,质保期结束后 累计 100%至 验 收 次 日 2023/11 起 逾 期 1,330.15 万元
31,599.31861.9003 省道东复线高 架南延工程智能 交通设施杭州萧山交通建 设管理有限公司2023/6验收后累计 90%,结算审计 后累计 98.5%,质保期结束 后累计 100%至验收次日 2023/6 起逾期 811.38 万元、至质保期结束次日 2024/6 起逾期 50.53 万元
4864.11864.11新站高新区淮海 大道(文忠路-祥 和路)交通工程合肥新站建设发 展有限公司2023/3验收及结算审计后 80%,质 保期结束后累计 100%至验收次日 2023/3 起逾期 424.73 万元、至质保期结束次日 2024/3 起逾期 439.38 万元
52,775.752,466.73环城北路-天目山 路(中河立交-古 翠路)提升改造 工程机电安装、装 修 01 标段杭州市城市建设 投资集团有限公 司2023/7验收后累计 90%,结算审计 后累计 98.5%,质保期结束 后累计 100%至验收次日 2023/7 起逾期 715.62 万元、至审计决算次日 2025/12 起逾期 1,751.11 万元2,466.73

(续上表)

序号应收余额2-3 年余 额项目名称客户名称逾期及长期未收回原因资信情况经营状况是否与公司 存在纠纷是否存在无 法收回风险
1649.37649.37宁波市轨道交通 5 号线一期工程 全自动运行系统<br><br>-正线宁波市轨道交通集 团有限公司审计结算未完成注册于 2006 年,注册资 本 201.50 亿元人民币, 主营业务主要系轨道交 通、市域(郊)铁路建设、 运营和开发,属于国有企 业正常否否
21,515.811,330.15合肥市庐阳区一 环内慢行系统完 善工程四标段合肥市庐阳区园林 绿化管理中心因使用单位与业主方主要 人员均发生变更,项目移交 滞后,业主方回款滞后,影 响向标的公司的回款进度事业单位,主营业务为园 林绿化,市政配套建设管 理正常否否
31,599.31861.9003 省道东复线 高架南延工程智 能交通设施杭州萧山交通建设 管理有限公司出于对方资金安排,双方协 商待审计结算后回款注册于 2015 年,注册资 本 1,000 万元人民币,主 要从事交通基础设施建 设管理、代建工程管理、 工程咨询等正常否否
4864.11864.11新站高新区淮海 大道(文忠路祥和路)交通工 程合肥新站建设发展 有限公司因管委会人员变更,审计结 算未完成注册于 2014 年,注册资 本 13.25 亿元人民币,主 要从事城市基础设施、小 城镇建设、城乡一体化建 设投资等正常否否
52,775.752,466.73环城北路-天目 山路(中河立交古翠路)提升改 造 工程机电安 装、装修 01 标 段杭州市城市建设投 资集团有限公司审计结算未完成暂未回款, 期后已收回大部分款项注册于 2003 年,注册资 本 300 亿元人民币,业务 范围涵盖水务、公交、能 源、安居、产城等领域正常否否

(3) 2025 年末,公司账龄 3-4 年的前五大应收账款对应项目的基本情况如下:

序 号应收余额3-4 年余额项目名称客户名称序号<br><br>收入确认时 点合同约定还款时间逾期金额及时点期后回款情 况(截至 2026/6/30)
11,202.92833.32新站高新区荃湖北 路(天光路-护城路) 等 16 条路交通工程合肥新站建设发 展有限公司2022/11验收及结算审计后 80%,质 保期结束后累计 100%至 验 收 次 日 2022/11 起 逾 期 463.73 万元、至质保期结束次 日 2023/11 起逾期 369.59 万元
2610.08610.08福田区排水管网“扫 楼清管”及智慧管网 监管平台项目中国电建集团华 东勘测设计研究 院有限公司2022/6验 收 及 结 算 审 计 后 累 计 97%, 质 保 期 结 束 后 累计 100%至 验 收 次 日 2022/6 起 逾 期 554.30 万元、至质保期结束次 日2023/6/18起逾期55.78万元85.00
3669.92604.48台州医院新院区项 目建筑智能化工程 一标段台州恩泽医疗中 心(集团)2022/12验收后累计 85%,结算审计 后累计 97.5%,质保期结束 后累计 100%至 验 收 次 日 2022/12 起 逾 期 277.28 万元、至审计决算次日 2025/11 起逾期 327.20 万元669.92
4739.67369.84杭州-海宁城际线综 合监控项目浙江交投物流集 团有限公司2021/7验收后累计 90%,结算审计 后累计 95%,质保期结束后 累计 100%至质保期结束次日 2023/7 起逾 期 369.84 万元
51,059.57673.97G210 三桥经沙文至 扎佐一级公路兼城 市干道(同城大道) 智能交通工程贵阳市建设投资 控股有限公司2022/10验收后累计 80%,结算审计 后累计 97%,质保期结束后 累计 100%至 验 收 次 日 2022/10 起 逾 期 673.97 万元

(续上表)

序号应收余额3-4 年余 额项目名称客户名称逾期及长期未收回 原因资信情况经营状况是否与公司 存在纠纷是否存在无 法收回风险
11,202.92833.32新站高新区荃湖 北路(天光路-护 城路)等 16 条路 交通工程合肥新站建设 发展有限公司因管委会人员变更, 审计结算未完成注册于 2014 年,注册资本 13.25 亿元人民币,主要从事 城市基础设施、小城镇建设、 城乡一体化建设投资等正常否否
2610.08610.08福田区排水管网 “扫楼清管”及智 慧管网监管平台 项目中国电建集团 华东勘测设计 研究院有限公 司受外部环境影响,财 政资金拨款有所滞 后注册于 1993 年,注册资本 50 亿元人民币,主要以水电水利 与可再生能源工程建设、城市 与环境工程建设、大坝与基础 设施工程安全运营为核心业 务的技术服务型企业正常否否
3669.92604.48台州医院新院区 项目建筑智能化 工程一标段台州恩泽医疗 中心(集团)审计结算未完成暂 未回款,期后已收回 大部分款项集医疗、急救、科研、教学、 预防为一体的区域综合性公 立医疗集团正常否否
4739.67369.84杭州-海宁城际线 综合监控项目浙江交投物流 集团有限公司存在个别质保期遗 留问题导致整体进 展滞后注册于 2015 年,注册资本 11 亿元人民币,主营业务为数智 运输、智慧园区和增值服务正常否否
51,059.57673.97G210 三桥经沙文 至扎佐一级公路 兼城市干道(同城 大道)智能交通工 程贵阳市建设投 资控股有限公 司因客户未推动工程 款结算,已提起诉讼注册于 2001 年,注册资本 53.27 亿元人民币,主要从事 城市基建、更新、保障房投资 建设及资产运营管理正常是否

(4) 2025 年末,公司账龄 4-5 年的前五大应收账款对应项目的基本情况如下:

序 号应收余额4-5 年余额项目名称客户名称序号<br><br>收入确认 时点合同约定还款时间逾期金额及时点期后回款情 况(截至 2026/6/30)
14,812.14412.25林州市“天眼”工程二期林州市公安局2017/3验收后支付 25%,第一年内付 20%,第二年内付 20%,第三年 付 20%,第四年付清。至长期应收款转回次日 2021/3 起逾期 412.25 万 元100.00
2987.90555.72武昌区军运会保障线路 交通设施提升工程武汉市武昌区 城市基础设施 建设事务中心2021/11验收后累计 70%,结算审计后累 计 90%,质保期结束后累计 95%, 国家审计后累计 100%至验收次日 2021/11/16 起逾期 339.63 万元、至 质保期结束次日 2022/11
序 号应收余额4-5 年余额项目名称客户名称序号<br><br>收入确认 时点合同约定还款时间逾期金额及时点期后回款情 况(截至 2026/6/30)
起逾期 216.09 万元
32,127.48853.92杭州地铁 6 号线一期工程 综合监控设备采购及服 务杭州市地铁集 团有限责任公 司2021/5验收后累计 90%;质保期结束后 累计 92.5%;审计或审核备案后 累计 100%至验收次日 2021/5 起逾 期 853.92 万元
4903.32462.90浙江省取消高速公路省 界主线收费站建设改造 项目(杭长高速公路及申 嘉湖高速公路西延段主 线 ETC 设备建设工程)浙江杭长高速 公路有限公司2021/1验收后累计 90%,结算审计后累 计 97.5%,质保期结束后累计 100%至验收次日 2021/1 起逾 期 462.90 万元
5711.00711.00光明农牧科技有限公司 海湾畜牧场粪污处理及 资源化利用项目上海牧清卓环 境科技有限公 司2021/7在污水处理厂建成进水使用后 三个月内,或建成交工后半年 内,以先到之日为准,即开始 支付,甲方在 4 年内每季度末 分 16 次等额付给乙方(按最终 实际成本核算价格*1.69 系数 支付至验收次日 2021/7 起逾 期 711.00 万元

(续上表)

序号应收余额4-5 年余 额项目名称客户名称逾期及长期未收 回原因资信情况经营状况是否与公司 存在纠纷是否存在无 法收回风险
14,812.14412.25林州市“天眼”工程 二期林州市公安局因客户资金安排, 回款较为缓慢林州市公安局是林州市人民 政府组成部门,贯彻落实国家 公安工作法律、法规和方针、 政策,制定全省公安工作的有 关规定,部署、指导、监督、 检查全省公安工作正常否否
2987.90555.72武昌区军运会保障线 路交通设施提升工程武汉市武昌区 城市基础设施 建设事务中心审计结算滞后属于政府单位,规范区管房屋 建筑、市政基础设施、建筑业 等城市建设管理秩序资金正常否否
32,127.48853.92杭州地铁 6 号线一期 工程 综合监控设备 采购及服务杭州市地铁集 团有限责任公 司出于对方资金安 排,双方协商待质 保结束后回款大型国有企业,注册于 2002 年,注册资本 1,141.71 亿元, 从事杭州市轨道交通工程的 建设、运营、经营、管理、物 业开发等业务正常否否
4903.32462.90浙江省取消高速公路 省界主线收费站建设 改造项目(杭长高速 公路及申嘉湖高速公 路西延段主线 ETC 设 备建设工程)浙江杭长高速 公路有限公司审计结算滞后注册于 2005 年,注册资本为 3 亿元人民币,主营高速公路 建设,属于国有企业正常否否
5711.00711.00光明农牧科技有限公 司海湾畜牧场粪污处 理及资源化利用项目上海牧清卓环 境科技有限公 司客户因自身项目 运营问题,回款滞 后成立于 2020 年,注册资本 1,000 万元人民币,属于民营 企业正常是,双方已于 2023 年 11 月 达成和解是,已根据预 计可收回金 额单项计提
  • (5) 逾期金额及比例、逾期时点、逾期及长期未收回原因 截至最近一期末逾期金额由上表可见,账龄在 1-2 年、2-3 年、3-4 年、4-5 年逾期比例为 100%。报告期内,标的公司通常按照合同条款的约定,将各期末 应收账款分为验收时点应收款项、审计决算时点应收款项及质保金三大部分。标 的公司对于验收或验收前累计应收的货款,如合同签订款、项目进度款、验收款 等,以验收日的次日为逾期计算开始时点;对于审计决算时点应收款项,以审计 决算报告出具日次日为逾期计算开始时点;对于质保金,在合同约定的质保条款 的结束日次日后,将尚未收回的质保金转回应收账款并作为逾期应收账款列示。 标的公司逾期定义较为谨慎,逾期及长期未收回的原因主要系客户内部付款审批 环节较多、流程周期较长;部分款项所涉财政资金或专项资金尚未拨付到位;结 算审计周期较长以及业主方基于自身资金统筹安排,导致整体回款进度滞后等, 逾期符合行业情况和业务实际情况。
  • (6) 与客户是否存在潜在纠纷,已采取的催收措施及有效性 标的公司应收账款客户主要为政府机关、事业单位、国有企业,由于上述主 要客户社会信誉良好、财务状况健康,与标的公司不存在纠纷或潜在纠纷。针对 上述应收账款,标的公司已持续与业主方进行沟通协调,积极推进付款事宜,并 采取发送催收函、电话催告等方式,持续跟进款项回收进度,催收措施积极有效。

贵阳市建设投资控股有限公司 G210 三桥经沙文至扎佐一级公路兼城市干道 (同城大道)智能交通工程项目的合同纠纷,因客户未推动工程款结算,标的公 司已于 2026 年 6 月 15 日提起诉讼。考虑到该项目施工内容基本未超出原合同范 围,双方已通过移交清单对工程量予以确认,且客户为市属国有全资企业,具备 一定偿付能力,标的公司已按照账龄分布情况按比例计提相应坏账准备,坏账准 备计提充分。截至 2025 年末,标的公司上述项目尚未收回的应收账款余额为 1,059.57 万元,已计提坏账准备 297.54 万元,账面价值 762.03 万元。

上海牧清卓环境科技有限公司海湾畜牧场粪污处理及资源化利用项目的合 同纠纷,双方已于 2023 年 11 月 23 日签署民事调解书。截至 2025 年末,标的公 司上述项目尚未收回的应收账款余额为 711.00 万元,已按照预期可收回金额单 项计提坏账准备 355.50 万元,坏账准备计提充分。

(7) 相关主体经营情况、偿债能力,是否存在无法收回风险,坏账准备计提 是否充分

标的公司2025年末账龄在1-5年各账龄区间的前五大应收账款项目客户中,

除上海牧清卓环境科技有限公司外,均系政府机关、事业单位、国有企业,该些 客户整体经营状况和资信良好,违约风险较低,标的公司已根据应收账款账龄分 布情况按比例计提相应坏账,坏账计提较为充分。

2025 年末,标的公司已对上海牧清卓环境科技有限公司应收账款 711.00 万 元,按照预期可收回金额单项计提坏账准备 355.50 万元,坏账准备计提充分。

  1. 对于账龄在 3 年以上的应收账款,进一步说明对应收入的真实性

(1) 标的公司的收入确认政策 1)按时点确认的收入 系统集成业务、商品销售和技术服务,属于在某一时点履行履约义务。 系统集成业务收入确认具体方法:系统集成业务主要包括为客户提供方案设

计、设备安装、调试等服务,在集成系统满足客户使用要求并经客户验收时确认 收入;

商品销售业务收入具体方法:

  • ①根据合同约定,标的公司仅负责供货,无需安装调试的,于发货并经客户 签收后确认收入;
  • ②按照合同约定,标的公司除供货外,需要负责安装调试的,在安装调试并 经客户确认时确认收入;

技术服务业务收入确认具体方法:根据合同约定为客户提供方案设计、测试、

产品交付上线等服务,在产品或服务满足客户使用要求并经客户验收时确认收入。 2)按履约进度确认的收入 标的公司提供运维服务,属于在某一时段内履行的履约义务,按照履约进度

确认收入,履约进度不能合理确定的除外。

标的公司的收入确认严格按照以上收入确认政策执行,收入真实且确认时点 准确。

(2) 标的公司业务流程完整,内控执行良好,业务资料完整 标的公司在合同签订及验收等关键环节均设计相关控制并有效执行。报告期

各期的主要项目,均匹配有销售合同、客户验收报告、资金流水凭证等关键原始 资料,外部依据充分。

(3) 交易具有真实的业务背景

标的公司报告期主要客户为政府机关、事业单位及大型国企,且项目主要通 过招投标方式获取,主要项目可通过公开渠道核查,交易具有真实的业务背景。

(4) 账龄较长符合行业惯例 标的公司应收账款主要系已验收但尚未结算支付的项目工程款,应收账款账

龄较长,主要原因系客户大多为政府机关、事业单位、国有企业等,部分业主方 审计结算和回款周期较长,符合行业惯例。

综上所述,账龄在 3 年以上的应收账款对应收入具有真实性。 (三) 应收票据及应收账款融资账龄情况,电子债权凭证涉及客户名称、金

额、类型、期限等,将电子债权凭证作为应收款项融资的依据,报告期内标的资 产收到、贴现或转让和期末持有的票据及电子债权凭证的具体金额,贴现利率、 终止和未终止确认的具体情况,对应收票据及应收账款融资的坏账准备计提是 否充分

  1. 应收票据及应收账款融资账龄情况

(1) 2025 年末

账龄应收票据应收款项融资
信用等级一 般的银行承 兑汇票由财务公司 承兑的银行 承兑汇票商业承兑 汇票信用等级较 高的银行承 兑汇票融信e信等 债权凭证
1 年以内919.36281.14384.762,952.29
1-2 年570.00459.48
2-3 年773.24709.75
3-4 年200.00
4-5 年95.61
5 年以上209.81
合计919.361,834.18384.764,417.13

[注] 由财务公司承兑的银行承兑汇票、商业承兑汇票及融信 e 信等债权凭 证的账龄按照相应的应收账款持续计算账龄,下同

(2) 2024 年末

账龄应收票据应收款项融资
信用等级一 般的银行承 兑汇票由财务公司 承兑的银行 承兑汇票商业承兑 汇票信用等级较 高的银行承 兑汇票融信 e 信等 债权凭证
1 年以内1,238.70103.22500.00664.582,015.31
1-2 年2,765.21
2-3 年338.80
3-4 年
4-5 年
5 年以上50.0058.00
合计1,238.70103.22550.00664.585,177.32
  • 2. 电子债权凭证涉及客户名称、金额、类型、期限等

(1) 2025 年末

客户名称出票人金额类型出票日到期日
中铁电气化局集团有 限公司中铁电气化局集团 有限公司463.17云信2025/7/82026/1/9
中铁电气化局集团有 限公司山东分公司中铁电气化局集团 有限公司770.93云信2025/8/282026/1/27
中铁物贸集团有限公 司轨道集成分公司中铁投资集团有限 公司96.13云信2025/7/282026/1/29
上海城建市政工程 (集团)有限公司上海城建市政工程 (集团)有限公司459.48云信2025/4/292026/3/27
中铁电气化局集团有 限公司山东分公司中铁电气化局集团 有限公司300.00云信2025/8/112026/2/12
中铁物贸集团有限公 司轨道集成分公司中铁(辽宁)本桓 高速公路有限公司100.00云信2025/9/172026/3/18
中铁物贸集团有限公 司轨道集成分公司中铁投资集团有限 公司100.00云信2025/10/282026/4/24
中铁物贸集团有限公 司轨道集成分公司中铁九局集团有限 公司100.00云信2025/11/252026/11/23
中国水利水电第十四 工程局有限公司中国水利水电第十 四工程局有限公司95.61电建保2025/10/312026/10/28
佑尼科(北京)智能 电子科技有限公司中国雄安集团城市 发展投资有限公司9.55工银 e 信2025/7/102026/1/23
安吉御祥建材有限公 司中铁上海工程局集 团有限公司20.00简单汇2025/11/172026/5/27
安吉御祥建材有限公 司中铁上海工程局集 团有限公司50.00简单汇2025/12/252026/6/25
中铁电气化局集团有 限公司山东分公司中铁电气化局集团 有限公司300.00中铁 E 信2025/11/102026/5/8
中铁电气化局集团有 限公司山东分公司中铁电气化局集团 有限公司500.00中铁 E 信2025/11/172026/5/15
中铁电气化局集团有 限公司中铁电气化局集团 有限公司100.00中铁 E 信2025/12/192026/6/15
绍兴市城发建设有限 公司绍兴市城发建设有 限公司110.87绍链融通2025/12/122026/6/10
中国十七冶集团有限 公司中国十七冶集团有 限公司141.75五矿易付2025/11/252026/8/25
中铁十二局集团有限 公司中铁十二局集团 有限公司18.00铁建银信2025/9/252026/3/24
中铁十一局集团电务 工程有限公司中铁十一局集团电 务工程有限公司100.00铁建银信2025/11/282026/5/26
中铁十一局集团电务 工程有限公司中铁十一局集团电 务工程有限公司100.00铁建银信2025/12/252026/6/23
青岛涌利兴水科技有 限公司青岛市益水工程股 份有限公司64.00航信2025/8/222026/8/21
中国水电建设集团十 五工程局有限公司中国水电建设集团 十五工程局有限公 司7.77融信2025/8/252026/2/6
中铁物贸集团有限公 司轨道集成分公司中铁三局集团有限 公司3.87融信2025/8/82026/7/9
中铁建工集团有限公 司湖州分公司中铁建工集团有限 公司206.00融信2025/9/152026/9/15
中铁建工集团有限公 司中铁建工集团有限 公司200.00融信2025/12/182026/12/17
合 计4,417.13

(2) 2024 年末

客户名称出票人金额类型出票日到期日
中铁电气化局集团有 限公司中铁电气化局集团 有限公司699.96云信2024/8/52025/1/7
中铁物贸集团有限公 司轨道集成分公司中铁三局集团有限 公司103.91云信2024/2/42025/1/14
中铁物贸集团有限公 司轨道集成分公司中铁三局集团有限 公司241.93云信2024/2/62025/2/21
中铁物贸集团有限公 司轨道集成分公司中铁上海工程局集 团有限公司300.00云信2024/8/232025/2/21
广西智能交通科技有 限公司北京瑞拓电子技术 发展有限公司21.27云信2024/11/282025/2/27
中车唐山机车车辆有 限公司中车唐山机车车辆 有限公司68.80云信2024/9/122025/3/21
中铁物贸集团有限公 司轨道集成分公司中铁三局集团有限 公司6.06云信2024/3/222025/4/8
中国公路工程咨询集 团有限公司中国公路工程咨询 集团有限公司15.33云信2024/10/222025/4/15
武汉中交交通工程有 限责任公司武汉中交交通工程 有限责任公司36.27云信2024/10/292025/4/29
中铁电气化局集团有 限公司山东分公司中铁电气化局集团 有限公司74.65云信2024/11/82025/5/9
中铁电气化局集团有 限公司山东分公司中铁电气化局集团 有限公司365.42云信2024/11/82025/5/9
武汉中交交通工程有 限责任公司武汉中交交通工程 有限责任公司38.35云信2024/12/112025/6/11
中铁电气化局集团有 限公司中铁电气化局集团 有限公司200.00云信2024/12/172025/6/18
中铁物贸集团有限公 司轨道集成分公司中铁隧道局集团有 限公司7.18云信2024/7/252025/7/25
中铁物贸集团有限公 司轨道集成分公司中铁七局集团郑州 工程有限公司644.00云信2024/8/282025/8/28
中铁物贸集团有限公 司轨道集成分公司中铁七局集团郑州 工程有限公司37.26云信2024/9/52025/9/5
中铁物贸集团有限公 司轨道集成分公司中铁三局集团有限 公司80.00云信2024/8/262025/9/8
中国建筑第八工程局 有限公司中国建筑第八工程 局有限公司450.00云信2024/12/272025/6/26
中国水利水电第十四 工程局有限公司中电建路桥集团有 限公司43.13电建融信2024/12/272025/5/20
中国水利水电第十四 工程局有限公司中电建路桥集团有 限公司56.87电建融信2024/12/272025/5/20
安徽省港航建设投资 集团有限公司安徽省港航建设投 资集团有限公司20.00港易付2024/12/122025/6/10
佑尼科(北京)智能 电子科技有限公司中国雄安集团城市 发展投资有限公司7.48工银 e 信2024/7/132025/7/11
佑尼科(北京)智能 电子科技有限公司中国雄安集团城市 发展投资有限公司3.23工银 e 信2024/7/132025/7/11
中铁物贸集团有限公 司轨道集成分公司中铁物贸集团有限 公司轨道集成分公 司200.00中铁 E 信2024/8/232025/1/23
中铁物贸集团有限公 司轨道集成分公司中铁物贸集团有限 公司轨道集成分公 司231.56中铁 E 信2024/10/152025/3/26
中建五局第三建设有 限公司中建五局第三建设 有限公司15.00讯易链2024/12/202025/6/18
佑尼科(北京)智能 电子科技有限公司中铁建设集团有限 公司华北分公司15.00商银微芯2024/7/262025/1/21
中交第二航务工程局 有限公司中交第二航务工程 局有限公司600.00企信宝2024/3/192025/2/21
浙江交工集团股份有 限公司浙江交工集团股份 有限公司30.00交易融2024/1/292025/1/17
数字日照有限公司日照城投集团建设 发展有限公司179.90莱商银行2024/5/292025/3/5
中铁物贸集团有限公 司轨道集成分公司中铁四局集团有限 公司54.85融信2024/8/152025/2/12
中铁十一局集团电务 工程有限公司中铁十一局集团电 务工程有限公司250.00融信2024/9/142025/3/13
佑尼科(北京)智能电 子科技有限公司中国雄安集团城市 发展投资有限公司8.89融信2024/7/152025/7/11
中国铁路通信信号上 海工程局集团有限公 司中国铁路通信信号 上海工程局集团有 限公司58.00融信2024/4/122025/4/11
佑尼科(北京)智能电 子科技有限公司中国雄安集团城市 发展投资有限公司10.31融信2024/7/152025/7/11
湖北长江龙腾建设工 程有限公司中铁十一局集团有 限公司2.70融信2024/11/182025/5/20
合 计5,177.32
  • 3. 将电子债权凭证作为应收款项融资的依据 根据财政部等四部门发布的《关于严格执行企业会计准则切实做好企业2021

年年报工作的通知》(财会〔2021〕32 号),企业因销售商品、提供服务等取 得的、不属于《中华人民共和国票据法》规范票据的“云信”、“融信”等数字 化应收账款债权凭证,不应当在“应收票据”项目中列示。企业管理“云信”、 “融信”等的业务模式以收取合同现金流量为目标的,应当在“应收账款”项目 中列示;既以收取合同现金流量为目标又以出售为目标的,应当在“应收款项融 资”项目中列示。因此,标的公司持有电子债权凭证既以收取合同现金流量为目 标又以出售为目标,将电子债权凭证作为应收款项融资列示恰当。

  1. 报告期内标的资产收到、贴现或转让和期末持有的票据及电子债权凭证 的具体金额,贴现利率、终止和未终止确认的具体情况

(1) 标的公司的票据情况

1) 2025 年度

种类期初余额上期末未 终止确认 金额本期收到 金额本期背书 金额本期贴 现金额到期承兑 金额期末未终 止确认金 额期末余额
信用等级一 般的银行承 兑汇票1,238.70282.682,081.27409.17393.181,486.94171.35919.36
由财务公司 承兑的银行 承兑汇票103.22103.22
商业承兑汇 票550.002,380.43334.51876.25114.511,834.18
信用等级较 高银行的银 行承兑汇票664.582,242.881,072.63516.01934.05384.76
合计2,556.49282.686,704.591,816.31909.193,400.46285.863,138.31

[注]期末余额=期初余额-上期末未终止确认金额+本期收到金额-本期背书 金额-本期贴现金额-到期承兑金额+期末未终止确认金额,下同

2) 2024 年度

种类期初余额上期末未 终止确认 金额本期收到 金额本期背书 金额本期贴 现金额到期承兑 金额期末未终 止确认金 额期末余额
信用等级一 般的银行承 兑汇票963.65409.334,710.581,597.29100.002,611.59282.681,238.70
由财务公司 承兑的银行 承兑汇票154.15262.80313.73103.22
商业承兑汇 票20.001,440.34385.80524.54550.00
信用等级较 高银行的银 行承兑汇票472.713,030.671,462.48145.611,230.71664.58
合计1,610.52409.339,444.403,445.57245.614,680.58282.682,556.49

由上表可知,报告期内,标的公司收到的承兑汇票主要以背书以及到期承兑 为主,少数银行承兑汇票用于贴现,占比较低,标的公司信用等级一般的银行承 兑汇票的贴现利率为 1.21%-1.92%,信用等级较高的银行承兑汇票的贴现利率为 1.45%-1.60%,贴现利率受贴现时间的银行报价、贴现金额、贴现期限以及承兑 银行影响存在差异,整体处于正常区间。

报告期各期末,标的公司已背书或已贴现未到期的票据中,终止确认的金额 分别为 933.43 万元、551.88 万元,未终止确认的金额分别为 282.68 万元、285.86 万元。具体情况说明如下:

标的公司对信用等级较高的银行承兑汇票,在背书或贴现时予以终止确认。

该类票据承兑银行为 6 家国有大型商业银行(中国工商银行、中国农业银行、中 国银行、中国建设银行、中国邮政储蓄银行、中国交通银行)和 9 家上市股份制 银行(招商银行、浦发银行、中信银行、兴业银行、平安银行、光大银行、华夏 银行、民生银行、浙商银行)。由于承兑人是具有较高信用的商业银行,由其承 兑的银行承兑汇票到期不获支付的可能性较低,故标的公司将已背书或贴现的该 类银行承兑汇票予以终止确认。

对于除上述承兑银行为“6+9”银行之外的银行承兑汇票和商业承兑汇票, 基于谨慎性原则,公司在背书或者贴现未到期时继续确认应收票据,待票据到期 后终止确认。

(2) 标的公司的电子债权凭证情况

年度期初余额本期收到金 额本期背书 金额本期贴现 金额到期承兑 金额期末余额
2025 年度5,177.3214,328.691,240.596,439.627,408.674,417.13
2024 年度1,042.046,881.09554.70782.001,409.115,177.32

由上表可知,报告期内,标的公司收到的电子债权凭证主要用于贴现以及到 期承兑。对于贴现由出票人付息的电子债权凭证,标的公司贴现时无需支付贴现 利息,其他需要标的公司承担贴现利息的电子债权凭证,根据电子债权凭证类型、 贴现期间、贴现时的报价利率以及贴现期间等不同存在差异,报告期内,贴现利

率区间为 2.30%-2.80%。

报告期各期末,已背书或已贴现未到期的电子债权凭证中,终止确认的金额 分别为 812.74 万元、4,173.50 万元。具体情况说明如下:

根据财政部等四部门发布的《关于严格执行企业会计准则切实做好企业2021 年年报工作的通知》(财会〔2021〕32 号),企业转让“云信”、“融信”等 时,应当根据《企业会计准则第 23 号——金融资产转移》(财会〔2017〕8 号) 判断是否符合终止确认的条件并进行相应的会计处理。根据《企业会计准则第 23 号——金融资产转移》第五条规定,金融资产满足下列条件之一的,应当终 止确认:(一)收取该金融资产现金流量的合同权利终止;(二)该金融资产已 转移,且该转移满足本准则关于终止确认的规定;第七条规定,企业转移了金融 资产所有权上几乎所有风险和报酬的,应当终止确认该金融资产。

标的公司电子债权凭证开具方一般为中铁电气化局集团有限公司、中铁投资 集团有限公司等大型央国企,具有较强的信用实力和稳定的经营状况。电子债权 凭证相关平台协议及贴现协议中,对电子债权凭证背书或贴现是否附有追索权存 在相关规定。标的公司对于相关协议中背书或贴现不存在追索权约定的电子债权 凭证,在背书或贴现时予以终止确认;对于相关协议中背书或贴现存在追索权约 定的电子债权凭证,在背书未到期或贴现未到期时继续确认应收款项融资,待电 子债权凭证到期后终止确认。

  1. 对应收票据及应收账款融资的坏账准备计提是否充分
  • (1) 应收票据和应收款项融资各类明细具体计提比例
账 龄承兑人为银 行的银行承 兑汇票承兑人为财 务公司的银 行承兑汇票商业承兑汇 票融信 e 信等 债权凭证
1 年以内(含, 下同)不计提5%5%不计提
1-2 年不计提10%10%不计提
2-3 年不计提20%20%不计提
3-4 年不计提40%40%不计提
4-5 年不计提60%60%不计提
5 年以上不计提100%100%不计提
  • (2) 坏账准备计提是否充分

1) 对于承兑人为银行的承兑汇票 承兑银行主要为商业银行,信用风险较低,标的公司按照整个存续期预期信

用损失计量减值准备,报告期内,未发生过不兑付或者延迟兑付的情况,基于历 史信用损失经验、承兑人资信情况及前瞻性信息综合判断,其预期信用损失为 0, 因此不计提坏账准备。

同行业可比公司中千方科技、达实智能对于银行承兑汇票均不计提坏账准备, 佳都科技按照客户类别划分承兑汇票组合计算预期信用损失,未披露具体计提方 法。因此标的公司坏账准备计提和同行业可比公司无明显差异。

2) 对于承兑人为财务公司的银行承兑汇票 由企业集团财务公司承兑,其信用风险高于大型商业银行,虽然标的公司报

告期内未发生过财务公司承兑汇票违约情形,但该类型票据存在一定违约风险, 因此标的公司基于谨慎性原则,按照相应的应收账款持续计算账龄,结合账龄与 整个存续期预期信用损失率表计提坏账准备,同行业可比公司中千方科技、达实 智能对于银行承兑汇票均不计提坏账准备,报告期各期末,标的公司对于承兑人 为财务公司的银行承兑汇票坏账计提情况如下表:

项目2025 年 12 月 31 日2024 年 12 月 31 日
余额103.22
坏账准备5.16
计提比例5.00

综上所述,标的公司对于承兑人为财务公司的银行承兑汇票坏账准备计提充 分。

3) 对于商业承兑汇票 由出具票据的企业进行承兑,虽然标的公司历史上未发生过商业承兑汇票违 约情形,但该类型票据存在一定违约风险,因此标的公司基于谨慎性原则,按照 相应的应收账款持续计算账龄,结合账龄与整个存续期预期信用损失率表计提坏 账准备。同行业可比公司均未披露商业承兑汇票的不同账龄的具体计提比例,计 提情况如下:

公司项目2025 年 12 月 31 日2024 年 12 月 31 日
千方科技余额3,069.592,765.51
坏账准备12.439.20
计提比例0.40%0.33%
达实智能余额315.27142.65
坏账准备9.464.28
计提比例3.00%3.00%
佳都科技余额未披露未披露
坏账准备未披露未披露
计提比例未披露未披露
标的公司余额1,834.18550.00
坏账准备435.5175.00
计提比例23.74%13.64%

综上所述,标的公司对于商业承兑汇票坏账准备计提充分,计提比例高于同 行业可比公司。

4) 对于电子债权凭证 标的公司持有的融信 e 信等债权凭证承兑方资金实力较强,信誉情况良好,

报告期内未发生过相关数字化应收账款债权凭证不兑付或延迟兑付的情形,信用 风险较低,标的公司按照整个存续期预期信用损失计量减值准备,基于历史信用 损失经验、承兑人资信情况及前瞻性信息综合判断,其预期信用损失为 0,因此 未计提坏账准备。

同行业可比公司未披露电子债权凭证的会计处理情况,经查询其他上市公司 关于电子债权凭证坏账准备的相关会计处理,标的公司与其他上市公司会计处理 无显著差异,具体如下:

上市公司披露类型报表列示科 目坏账准备计提 情况坏账准备计提的依据
海康威视应收账款债 权凭证应收款项融 资未计提坏账准 备本集团认为所持有的银行 承兑汇票及应收账款债权 凭证到期后不获支付的可 能性很低,不存在重大的 信用风险,因此未计提损 失准备。
永茂泰迪链、农银 e 信、工银 e 信等应收债应收款项融 资未计提坏账准 备参考历史信用损失经验, 结合当前状况以及对未来 经济状况的预测,通过违
权凭证约风险敞口和整个存续期 预期信用损失率,计算预 期信用损失
高能环境云信、建行 e 信通和中 企云链等数 字化应收账 款债权凭证应收款项融 资未计提坏账准 备参考历史信用损失经验, 结合当前状况以及对未来 经济状况的预测,通过违 约风险敞口和整个存续期 预期信用损失率,计算预 期信用损失
尚水智能迪链应收账 款债权凭证应收款项融 资未计提坏账准 备将数字化应收账款债权凭 证认定为无风险组合

综上所述,标的公司对应收票据及应收账款融资的坏账准备计提充分。 (四) 核查程序及结论 针对上述事项,我们主要实施了以下核查程序:

  • 1. 获取标的公司应收款项明细表,查询同行业可比上市公司公告数据,将

标的公司应收款项在净资产、营业收入占比、账龄、回款速度等指标与同行业可 比公司进行对比分析;

  • 2. 获取标的公司 2025 年末账龄在 1-2 年、2-3 年、3-4 年、4-5 年的前五

大应收账款对应项目及期后回款明细表;评价管理层基于历史信用损失经验并结 合当前状况及对未来经济状况的预测等对预期信用损失率的合理性;访谈标的公 司管理层及业务人员,了解应收账款长期未收回原因;通过公开渠道查询相关客 户的资信情况、财政资金情况,分析应收账款期后收回的可能、相关应收账款是 否存在无法收回的风险;

  • 3. 了解标的公司与收入确认相关的关键内部控制,评价其设计和确定其是

否得到执行,并测试相关内部控制的运行有效性;执行细节测试程序,对记录收 入的交易选取项目检查合同、验收报告等支持性文件;对主要客户执行走访、函 证程序,核实交易金额和验收情况等,确认收入的真实性;

  • 4. 获取应收票据及应收款项融资中各类票据、电子债权凭证的账龄、坏账

准备明细表,了解标的公司各类票据、电子债权凭证的核算会计政策,查询同行 业可比公司、其他上市公司中各类票据、电子债权凭证的相关列报及会计处理、 坏账准备计提政策,分析标的公司各类票据及电子债权凭证的相关列报、会计处 理及坏账准备计提政策是否符合《企业会计准则》相关规定,核实应收票据及应 收款项融资的坏账准备计提是否充分;

  • 5. 获取标的公司电子债权凭证涉及客户名称、金额、类型、期限等的清单,

选取主要电子债权凭证的相关协议并检查其合同条款;

  • 6. 获取并查阅标的公司票据备查登记簿、电子债权凭证备查登记簿,检查

标的公司收到、贴现或转让和期末持有的票据及电子债权凭证的具体金额,贴现 利率、终止和未终止确认的具体情况;

  • 7. 对应收款项坏账准备计提充分性的核查情况,包括但不限于核查范围、

核查手段、覆盖比例:

  • (1)了解与应收款项减值相关的关键内部控制,评价这些控制的设计,确定

其是否得到执行,并测试相关内部控制的运行有效性;

  • (2)获取标的公司报告期各期末应收票据及应收款项融资中各类票据、电子

债权凭证的账龄、坏账准备明细表,核实坏账准备计提的充分性;

  • (3)对于按组合计提坏账准备的应收账款,获取标的公司报告期各期末明细

表,检查账龄划分的准确性,复核坏账准备计提的准确性;获取标的公司预期信 用损失率计算表,检查计算过程,分析账龄组合坏账准备计提比例的充分性;

  • (4)对于单项计提坏账准备的应收账款,获取相关客户的破产清算进度资料、

协议及回款计划相关资料,复核标的公司管理层对预期收取现金流量预测的依据, 评价坏账准备计提的充分性;

  • (5)通过公开信息渠道查询报告期内主要客户情况,关注是否存在经营异常、

被执行或失信等情形,分析应收账款的回收风险;

  • (6) 对报告期内主要客户执行函证程序,并对函证结果进行核对与评价,针

对回函不符的客户编制回函调节表并获取相应的支持性文件,针对未回函的客户 执行替代测试。经函证和替代测试确认的报告期各期末应收账款余额分别为 131,591.96 万元和 137,993.49 万元,占当期应收账款余额的比例分别为 52.90% 和 57.01%。

经核查,我们认为:

  • 1. 标的公司应收款项占净资产及营业收入的比例高于可比上市公司平均值,

主要由其业务模式、收入确认模式、资本结构差异等共同决定,具有合理性;

  • 2. 标的公司执行的坏账准备计提比例总体高于预期信用损失率,按现行坏

账准备计提比例计提的应收账款坏账准备显著高于按预期信用损失测算的坏账 准备金额,坏账准备计提比例确认依据充分合理;

  • 3. 标的公司 2025 年末的不同账龄应收账款逾期原因主要受财政及业主自

身资金安排等影响;贵阳市建设投资控股有限公司因未推动工程款结算,标的公 司已于 2026 年 6 月 15 日提起诉讼;上海牧清卓环境科技有限公司海湾畜牧场粪 污处理及资源化利用项目的合同纠纷,双方已于 2023 年 11 月签署民事调解书, 相关坏账准备计提充分;除此之外,客户主要为政府部门、事业单位、国有企业 等,该类单位资信良好、经营情况正常、具有偿债能力,与客户不存在潜在纠纷, 已采取的催收措施有效,收回风险可控,坏账准备计提充分;

  • 4. 标的公司2025年末3年以上应收账款对应的收入具有真实性,核查方法、

核查过程有效,核查证据充分;

  • 5. 标的公司应收票据及应收账款融资账龄划分准确,坏账计提政策与同行

业可比公司、其他上市公司无明显差异,对应收票据及应收账款融资的坏账准备 计提充分;

  • 6. 标的公司将电子债权凭证作为应收款项融资列报符合企业会计准则的规

定;

  • 7. 报告期内,标的公司收到的商业汇票主要以背书以及到期承兑为主,少

数银行承兑汇票用于贴现,占比较低;收到的电子债权凭证主要用于贴现以及到 期承兑,承兑汇票和电子债权凭证的贴现利率处于正常区间;对商业汇票及电子 债权凭证终止和未终止确认的处理符合企业会计准则的规定;

  • 8. 标的公司应收款项坏账准备计提充分,相关核查程序、获取的核查证据

充分。

三、关于标的资产其他资产 申请文件显示:(1)报告期各期末,标的资产存货的账面价值分别为 172,971.18 万元和 143,712.40 万元,主要由合同履约成本构成,合同履约成本 跌价准备计提金额分别为 224.96 万元和 215.71 万元。(2)报告期各期末,标 的资产其他流动资产余额为 51,853.53 万元和 70,657.00 万元,主要为银行理 财产品。货币资金账面价值分别为 110,243.69 万元和 124,465.28 万元,且存 在部分使用有限制款项。

请上市公司补充说明:(1)合同履约成本涉及的主要项目名称、金额、项 目进度、开工时间、合同约定完工时间、期后结转情况,并结合存货跌价准备计

提依据和测算过程,说明存货跌价准备计提是否充分。(2)标的资产涉及银行 理财产品种类、收益率、期限,是否存在抵押、质押情形。(3)标的资产货币 资金存放地点、存放方式、存放金额、存放期限,以及是否存在权利受限情形, 如存在,请说明受限原因。

请独立财务顾问和会计师核查并发表明确意见。(问询函第七条) (一) 合同履约成本涉及的主要项目名称、金额、项目进度、开工时间、合

同约定完工时间、期后结转情况,并结合存货跌价准备计提依据和测算过程,说 明存货跌价准备计提是否充分

  • 1. 各期末合同履约成本中主要项目情况 报告期各期末,标的公司合同履约成本余额前十大项目情况如下:
年份序号项目名称合同履约成本余 额当期末项目进度开工时间合同约定完工 时间期后结转情况(截 止 2026 年 6 月 30 日)
2025 年末1绍兴高铁北站 TOD 综合体站前片区综 合智慧指挥运行系 统项目6,006.04(1)项目实际实施进度:已完成枢纽区域设备安装调 试,外场等其他区域部分设备尚未安装完成;<br>(2)与合同约定存在差异的原因:受总包整体进度影 响,外场等区域工程未完成,导致工期整体延长。<br>2025 年 3 月2025 年 4 月已验收结转收入
2济南城市轨道交通 4 号线一期工程综 合监控系统集成设 备采购5,204.53(1) 项目实际实施进度:于当年末完成设备安装调试 工作,根据客户内部验收程序,待客户组织验收;<br>(2)与合同约定存在差异的原因:合同未明确约定。<br>2024 年 1 月合同未明确约 定已验收结转收入
3青海加西公路项目 通信、监控系统采 购项目4,591.84(1)项目实际实施进度:已基本完成设备安装和调试工 作,部分设备标识及软件系统等尚需优化调整;<br>(2)与合同约定存在差异的原因:前道工序土建施工进 度延后,不具备安装条件所致。<br>2024 年 4 月2024 年 7 月已验收结转收入
4秦皇岛至唐山高速 公路秦皇岛段机电 工程施工4,491.78(1)项目实际实施进度:已完成设备安装和调试工作, 部分设备控制、UPS 设备等尚需优化调整;<br>(2)与合同约定存在差异的原因:前道工序土建施工 进度延后,不具备安装条件所致。<br>2023 年 4 月2025 年 3 月已验收结转收入
5龙岩中心城市新城 区供水工程一北翼 水厂及配套管网工 程一水厂4,333.44(1)项目实际实施进度:已完成大部分设备安装及单机 调试工作,部分软件系统及少量设备尚未完成安装调 试工作;<br>(2)与合同约定存在差异的原因:由于土建等前道工序 滞后,导致工期延长。<br>2023 年 5 月2023 年 9 月未验收结转
6杭州机场轨道快线 线网指挥中心 NCC 系统设备供货及集 成服务项目4,303.61(1)项目实际实施进度:已完成部分设备安装和上电测 试工作,剩余设备待安装界面具备后实施安装;<br>(2)与合同约定存在差异的原因:合同未明确约定。<br>2022 年 7 月合同未明确约 定未验收结转
7规划 S309 荷梁线改 建工程一期(余姚 晓云村至斤岭下村 段)机电施工4,271.43(1)项目实际实施进度:已完成大部分设备安装及调试 工作,受第二路电源接引点长期未达施工条件影响,尚 有部分设备尚未安装及调试;<br>(2)与合同约定存在差异的原因:由于土建移交滞后导 致工期顺延。<br>2024 年 7 月2025 年 1 月未验收结转
8甬台温高速公路 (G15 沈阳至海口3,847.02(1)项目实际实施进度:已完成部分设备、通信管道施 工,部分收费站工程尚在建设中;2024 年 11 月2027 年 11 月未验收结转
国家高速公路)改 扩建工程三门麻岙 岭至临海青岭段 (YL)机电施工第 JD02 标段(2)与合同约定存在差异的原因:与合同约定不存在差 异。
9余姚经济开发区西 南园区配套道路 (一期)工程智能 交通、路灯及交通 安全设施 FS 标段施 工3,149.00(1)项目实际实施进度:已完成智慧交通、路灯及交通 安全设施相关的设备安装和调试工作,尚有部分设备 问题需优化调整;<br>(2)与合同约定存在差异的原因:与合同约定不存在差 异。<br>2025 年 2 月2025 年 12 月未验收结转
10李家岩水库输水管 道工程智能调度监 控管理系统3,003.29(1)项目实际实施进度:已基本完成硬件基础平台、整 体机房成套设备、等保安全、控制中心、网络安全、 应急指挥系统及视频会议系统的安装,部分设备安装 及电缆敷设等工作未完成;<br>(2)与合同约定存在差异的原因:土建施工进度延后, 不具备安装条件所致。<br>2021 年 7 月2023 年 3 月未验收结转
合计43,201.98
2024 年末1宁波市轨道交通 8 号线综合监控系统 采购项目7,342.12(1)项目实际实施进度:基本完成硬件安装及单机调 试,系统联调尚未全部完成<br>(2)与合同约定存在差异的原因:与合同约定不存在差 异。<br>2023 年 11 月2025 年 12 月已验收结转收入
2温州市滨海水厂一 期工程—机电设备 及自控系统工程6,553.93(1)项目实际实施进度:已完成工艺设备、电气设备安 装,部分自控设备安装调试中;<br>(2)与合同约定存在差异的原因:土建进度滞后,部分 工作面不能按时移交给我方,导致进度滞后。<br>2024 年 3 月2024 年 10 月已验收结转收入
3天津地铁 7 号线一 期弱电工程通信系 统公安安防工程 (华苑控制中心、 车辆段~广东会馆 站)5,450.81(1)项目实际实施进度:已完成车站内设备单机调试及 性能测试,尚未完成系统联调和安防集成平台的调试 优化工作;<br>(2)与合同约定存在差异的原因:合同未明确约定。<br>2023 年 6 月合同未明确约 定已验收结转收入
4新乐市智慧城市大 数据中心项目4,912.19(1)项目实际实施进度:已完成基础设施建设和硬件安 装,软件已部署完成并进入试运行阶段,试运行调整2023 年 3 月2025 年 3 月已验收结转收入
优化中;<br><br>(2)与合同约定存在差异的原因:与合同约定不存在差 异。
5杭州师范大学附属 未来科技城学校 (天元公学西站校 区)电子班牌及天 元大脑设施设备采 购项目4,296.46(1)项目实际实施进度:已完成大部分设备供货、安装 及调试,小部分设备因教室不具备安装条件,暂未供 货;<br>(2)与合同约定存在差异的原因:小部分设备因教室不 具备安装条件,暂未供货;<br>2024 年 7 月2024 年 7 月已验收结转收入
6杭州机场轨道快线 线网指挥中心 NCC 系统设备供货及集 成服务项目4,277.29(1)项目实际实施进度:已完成部分设备安装和上电测 试工作,剩余设备待安装界面具备后实施安装;<br>(2)与合同约定存在差异的原因:合同未明确约定。<br>2022 年 7 月合同未明确约 定未验收结转
7宁波市粮食储备和 应急保障项目4,042.47(1)项目实际实施进度:根据前道土建进度,部分库区 已完成管线预埋、穿管穿线及设备安装施工,剩余库 区待土建完成后施工;<br>(2)与合同约定存在差异的原因:合同未明确约定。<br>2023 年 3 月合同未明确约 定已验收结转收入
8龙岩中心城市新城 区供水工程一北翼 水厂及配套管网工 程一水厂3,902.23(1)项目实际实施进度:已完成部分设备安装及单机调 试工作,部分软件系统及少量设备尚未完成安装调试 工作;<br>(2)与合同约定存在差异的原因:由于土建等前道工序 滞后,导致工期延长。<br>2023 年 5 月2023 年 9 月未验收结转
9浙江金融职业学院 绍兴校区新建工程 智能化3,680.56(1)项目实际实施进度:智能化工程部分安装调试已完 成,根据业主验收要求,与整体工程中其他部分统一 验收,因其他部分尚未完成,客户未组织验收;<br>(2)与合同约定存在差异的原因:与合同约定不存在差 异。<br>2024 年 4 月2024 年 8 月已验收结转收入
10徐州市城市轨道交 通线网指挥中心 (TCC)系统集成项 目3,630.18(1)项目实际实施进度:已完成部分区域的设备安装和 调试,部分区域硬件安装和软件部署尚未完成,尚未 进行整体调试;<br>(2)与合同约定存在差异的原因:合同未明确约定。<br>2023 年 3 月合同未明确约 定已验收结转收入
合计48,088.25
  • 2. 结合存货跌价准备计提依据和测算过程,说明存货跌价准备计提是否充

分

报告期各期末,标的公司合同履约成本余额分别为 158,018.41 万元和 130,117.69 万元,下降比例 17.66%,合同履约成本余额下降主要受项目建设进 度影响,项目履约投入有所减少。通过对全部项目的合同履约成本进行跌价准备 测试,标的公司报告期各期末合同履约成本跌价准备金额分别为 224.96 万元和 215.71 万元。

标的公司对合同履约成本跌价准备计提依据为:资产负债表日,合同履约成 本按单个项目成本与可变现净值孰低计量,项目成本高于其可变现净值的,计提 合同履约成本跌价准备。可变现净值以项目估计售价减去项目预计至完工时将要 发生的成本及税费确定,项目的估计售价依据合同预计公司可获取的不含税对价 金额,项目预计至完工时将要发生的成本及税费,系根据标的公司制定的项目预 算预计项目至完工时将要发生的合同履约成本及税费确定。同时,充分考虑合同 履约成本对应项目的客户情况、库龄情况、预收款情况等因素,对合同履约成本 进行跌价准备减值测试。

报告期各期末,标的公司合同履约成本中主要项目计提跌价准备情况如下:

(1) 2025 年末

项目名称2025 年末 合同履约 成本余额预计不含税 收入①至完工时估 计将要发生 的成本、税费 ②预计可变现 净值③=①②计提存 货跌价 金额是否 减值
绍兴高铁北站 TOD 综合体站前 片区综合智慧指挥运行系统项 目6,006.048,813.582,240.666,572.91否
济南城市轨道交通 4 号线一期 工程综合监控系统集成设备采 购5,204.539,582.471,811.277,771.19否
青海加西公路项目通信、监控 系统采购项目4,591.846,537.73886.285,651.45否
秦皇岛至唐山高速公路秦皇岛 段机电工程施工4,491.785,147.92646.664,501.26否
龙岩中心城市新城区供水工程 一北翼水厂及配套管网工程一 水厂4,333.446,162.351,118.425,043.94否
杭州机场轨道快线 线网指挥4,303.618,426.232,465.725,960.51否
中心 NCC 系统设备供货及集成 服务项目
规划 S309 荷梁线改建工程一期 (余姚晓云村至斤岭下村段) 机电施工4,271.435,685.60786.434,899.17否
甬台温高速公路(G15 沈阳至海 口国家高速公路)改扩建工程 三门麻岙岭至临海青岭段(YL) 机电施工第 JD02 标段3,847.028,383.463,695.964,687.50否
余姚经济开发区西南园区配套 道路(一期)工程智能交通、 路灯及交通安全设施 FS 标段施 工3,149.004,904.721,249.773,654.95否
李家岩水库输水管道工程智能 调度监控管理系统3,003.295,850.202,528.203,322.00否
小 计43,201.9869,494.2617,429.3752,064.88

(2) 2024 年末

项目名称2024 年末合 同履约成本 余额预计收入 ①至完工时估 计将要发生 的成本、税 费②预计可变现 净 值③=①-②计提存 货跌价 金额是否 减值
宁波市轨道交通 8 号线综合监 控系统采购项目7,342.1214,466.294,878.949,587.35否
温州市滨海水厂一期工程—机 电设备及自控系统工程6,553.939,545.402,167.107,378.30否
天津地铁 7 号线一期弱电工程 通信系统公安安防工程(华苑 控制中心、车辆段~广东会馆 站)5,450.815,663.72273.485,390.2360.58是
新乐市智慧城市大数据中心项 目4,912.1910,514.952,335.758,179.20否
杭州师范大学附属未来科技城 学校(天元公学西站校区)电 子班牌及天元大脑设施设备采 购项目4,296.464,333.210.544,332.67否
杭州机场轨道快线 线网指挥 中心 NCC 系统设备供货及集成 服务项目4,277.298,426.232,322.206,104.04否
宁波市粮食储备和应急保障项 目4,042.474,773.50524.204,249.30否
龙岩中心城市新城区供水工程 一北翼水厂及配套管网工程一 水厂3,902.236,162.351,490.264,672.09否
项目名称2024 年末合 同履约成本 余额预计收入 ①至完工时估 计将要发生 的成本、税 费②预计可变现 净 值③=①-②计提存 货跌价 金额是否 减值
浙江金融职业学院绍兴校区新 建工程智能化3,680.564,042.08250.433,791.66否
徐州市城市轨道交通线网指挥 中心(TCC)系统集成项目3,630.185,613.05938.694,674.36否
小 计48,088.2473,540.7815,181.5958,359.2060.58

资产负债表日,标的公司存货采用成本与可变现净值孰低计量,按照成本高 于可变现净值的差额计提存货跌价准备。报告期各期末,标的公司已严格按照会 计准则规定对项目存货进行跌价测试,跌价准备计提充分。

(二) 标的资产涉及银行理财产品种类、收益率、期限,是否存在抵押、质 押情形

截至 2025 年 12 月 31 日标的资产的理财产品具体明细情况如下:

理财产品 名称发行方期末余额种类预期收 益率风险 等级期限是否 抵押是 否 质 押
大额存单城市商业银 行47,534.98大额 存单2.00%2.90%R13 年否否
全国性股份 制商业银行12,270.32
国有大型商 业银行3,217.07
外资商业银 行5,233.59
2,012.371.98%1 年
外贸信托 -信固臻9 号集合资 金信托计 划中国对外经 济贸易信托 有限公司2,000.00固定 收益 类信 托3.00%R2赎回无期 限限制否否
长城丰泽 债权 C长城基金管 理有限公司100.00债券 型基 金1.40%R2赎回无期 限限制否否
合 计72,368.33

[注] 国有大型商业银行包括中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国 建设银行、交通银行、中国邮政储蓄银行等;全国性股份制商业银行包括兴业银

行、华夏银行、民生银行、上海浦东发展银行、中信银行、中国光大银行、招商 银行、浙商银行等;城市商业银行包括温州银行、南京银行、江苏银行、杭州银 行、宁波银行、秦皇岛银行、绍兴银行、嘉兴银行等;农村商业银行包括安庆农 村商业银行、浙江天台农村商业银行、杭州联合农村商业银行、浙江永嘉农村商 业银行等;外资商业银行包括南洋银行、南洋商业银行、东亚银行等;政策性银 行包括国家开发银行、中国农业发展银行等,下同

由上表可知,标的公司理财产品主要以银行发行的低风险的大额存单为主, 其余系购买中低风险的信托、基金,预期收益与产品种类及期限匹配,理财产品 不存在抵押、质押情形。

(三) 标的资产货币资金存放地点、存放方式、存放金额、存放期限,以及 是否存在权利受限情形,如存在,请说明受限原因

  1. 截止 2025 年 12 月 31 日,标的公司非受限货币资金存放地点、存放方式、 存放金额、存放期限
货币资金类 型存放地点余额存放方式存放期限
现金财务室0.68保险柜活期
小计0.68
银行存款城市商业银行74,585.34活期存款活期
1,500.00定期存款3 年
国有大型商业银行2,131.82活期存款活期
2,000.00定期存款1 年
1,195.36协定存款活期
全国性股份制商业 银行2,202.10协定存款活期
388.87活期存款活期
外资商业银行219.88活期存款活期
农村商业银行119.22活期存款活期
小计84,342.61
国有大型商业银行18,157.68活期存款活期
城市商业银行5,638.99活期存款活期
全国性股份制商业 银行1,782.34活期存款活期
其他货币资 金农村商业银行1,389.10活期存款活期
政策性银行(非商 业银行)948.12活期存款活期
支付宝9.04活期存款活期
小计27,925.27
合计112,268.56
  1. 截止 2025 年 12 月 31 日,标的公司受限货币资金存放地点、存放方式、 存放金额、存放期限以及受限原因
货币资金 类型存放地点余额存放方式存放期 限受限原因
银行存款国有大型商业 银行2,707.54活期存款活期因诉讼被冻结的 存款
小计2,707.54
其他货币 资金国有大型商业 银行2,655.50活期存款活期农民工工资专户 资金
600.00保证金6 个月承兑汇票及保函 等保证金
291.06保证金活期
全国性股份制 商业银行277.41活期存款活期农民工工资专户 资金
1,816.85保证金活期承兑汇票及保函 等保证金
828.68保证金6 个月
城市商业银行227.75活期存款活期农民工工资专户 资金
2,652.54保证金活期承兑汇票及保函 等保证金
62.36保证金9 年
农村商业银行77.04活期存款活期农民工工资专户 资金
小计9,489.19
合计12,196.73

综上所述,标的公司货币资金的存放地点主要为城市商业银行、国有大型银 行以及全国性股份制商业银行等,存放方式主要为活期存款、协定存款、定期存 款及保证金等,存放期限以活期为主。

标的公司货币资金存在权利受限的情形,主要为日常经营相关的承兑汇票及 保函等保证金、农民工工资专户资金及因诉讼冻结的存款,具体说明如下:

  • (1) 2025 年末,标的公司承兑汇票及保函等保证金余额为 6,251.49 万元,

占货币资金的比例为 5.02%,该部分为标的公司办理日常经营所需的银行承兑汇 票、履约保函等业务缴存的保证金,存放于银行专用保证金监管账户。资金受限 期限与对应票据兑付期限、保函有效期限保持一致,属于业务办理过程中常规的 资金质押冻结情形。上述保证金仅用于保障对应票据兑付、保函履约义务的履行, 在相关业务结清、义务履行完毕后,银行将自动解除资金冻结,资金可恢复正常 自由支配状态,该类资金受限均为标的公司正常经营开展所致,不存在异常受限 情形。

  • (2) 2025 年末,标的公司农民工工资专户资金余额为 3,237.70 万元,占货

币资金的比例为 2.60%,根据工程建设领域农民工工资专用账户管理相关监管规 定,公司开立专项农民工工资专户,专户内资金专项用于支付工程项目农民工工 资,实行专款专用、专项监管,资金支取、划转需严格遵循住建、人社及开户银 行的监管要求,不得随意挪作其他经营用途,因此形成资金使用限制。该部分专 户资金严格按照工程进度、工资结算标准计提与留存,仅用于保障农民工工资足 额按时发放,属于行业合规性资金监管要求,是建筑工程类企业常态化经营合规 安排,不存在资金被冻结、查封、质押等非正常权利受限情形,也不存在资金被 占用、违规使用的情况。

  • (3) 2025 年末,标的公司因诉讼被冻结的存款为 2,707.54 万元,占货币资

金的比例为 2.18%,主要系由于标的公司日常经营过程产生的合同纠纷诉讼案件 中原告诉前或诉中申请冻结的款项,相关案件办结后可申请解除限制。该部分受 限资金占比较低,对公司正常经营不会产生较大影响。

(四) 核查程序及结论 针对上述事项,我们主要实施了以下核查程序:

  • 1. 获取标的公司报告期各期末合同履约成本明细表,选取期末余额前十大

项目,获取并检查前十大项目合同、成本台账,了解各项目的交易背景、客户名 称、合同金额、开工时间、合同约定完工时间及报告期内各期末的完工进度及期 后验收情况;

  • 2. 了解标的公司存货跌价的测试方法及存货跌价准备计提政策,检查存货

跌价准备计提依据和方法是否合理,获取存货跌价准备测算表,评估标的公司可

变现净值测算方法的合理性,检查可变现净值计算中采用的关键参数,复核存货 跌价准备测试是否正确;

  • 3. 获取标的公司购买理财产品说明书,了解报告期内理财产品种类、收益

率以及期限;获取标的公司购买及赎回理财产品的银行回单,检查标的公司购买 及持有理财的网银平台上的理财产品信息及状态,向银行函证,了解报告期内理 财产品是否存在质押或抵押情况;

  • 4. 对标的公司库存现金进行实地监盘;亲自获取报告期内标的公司银行账

户的已开立账户清单、银行对账单,抽取大额流水进行流水测试并复核货币资金 的余额的准确性;对标的公司银行存款及其他货币资金进行函证,整个函证和回 函过程保持函证的独立性,确保回函结果的相关性和可靠性;结合函证情况以及 流水核查情况,检查标的公司货币资金存放地点、存放方式、存放金额、存放期 限以及受限情形披露是否准确;了解标的公司货币资金受限原因并分析合理性。

经核查,我们认为:

  • 1. 标的公司合同履约成本涉及的主要项目名称、金额、项目进度、开工时

间、合同约定完工时间及期后结转情况等相关信息披露真实、准确、完整;

  • 2. 标的公司存货跌价准备计提依据和测算过程合理,跌价准备计提充分;
  • 3. 标的公司理财产品主要以银行发行的低风险的大额存单为主,其余系购

买的中低风险的信托、基金,预期收益与产品种类及期限匹配,理财产品不存在 抵押、质押情形;

  • 4. 标的公司货币资金的存放地点主要为城市商业银行、国有大型银行以及

全国性股份制商业银行等,存放方式主要为活期存款、定期存款及保证金等,存 放期限以活期为主,存放金额披露准确;标的公司货币资金存在权利受限的情形, 主要为日常经营相关的承兑汇票及保函等保证金、农民工工资专户资金及因诉讼 冻结的银行存款。

四、关于标的资产负债情况 申请文件显示:(1)截至 2025 年末,标的资产的负债总额为 435,668.04

万元,其中应付账款和合同负债的占比分别 53.66%和 32.73%。(2)截至 2025 年末,应付账款账龄在 1 年以内、1-2 年、2-3 年和 3 年以上的分别占比 40.93%、 21.52%、14.99%和 22.56%,长账龄应付账款产生的主要原因系部分项目建设周

期较长、业主方确认工程进度及回款较慢,标的资产与部分供应商协商的付款 节点为待项目款到账后支付采购价款所致。(3)合同负债主要系预收项目款, 截至 2025 年末,1 年以内、1-2 年、2-3 年和 3 年以上分别占比 68.78%、17.64%、 7.79%和 5.78%,3 年以上账期的合同负债主要系因施工时间较长,项目尚未完 工验收所致。

请上市公司补充说明:(1)标的资产长账龄应付账款对应项目具体情况, 包括但不限于项目名称、建设时间、对应销售合同金额、收入确认情况、项目 回款情况及应收账款余额、主要供应商、合同约定付款时间,长账龄应付账款 是否与应收账款匹配。(2)标的资产与供应商付款节点的具体协商情况,约定 待项目款到账后支付采购价款是否符合行业惯例,报告期内应付账款是否存在 逾期,如是,请说明具体情况及产生原因,是否与供应商存在纠纷或潜在纠纷。 (3)标的资产长账龄合同负债对应项目具体情况,合同金额及合同负债金额, 预收比例、项目实施进度及验收进度是否与合同约定一致,是否存在预付款期 后退回情形,是否与相关客户存在纠纷或潜在纠纷。

请独立财务顾问和会计师核查并发表明确意见。(问询函第八条) (一) 标的资产长账龄应付账款对应项目具体情况,包括但不限于项目名称、

建设时间、对应销售合同金额、收入确认情况、项目回款情况及应收账款余额、 主要供应商、合同约定付款时间,长账龄应付账款是否与应收账款匹配

考虑到标的公司项目实施周期主要在 2 年以内,且较多约定在项目款到账后支付采购价款,长账龄应付账款账龄主要在 3 年以上。 截至 2025 年末,标的公司账龄在 3 年以上的分项目前十大应付账款余额对应的项目情况如下:

序 号项目名称账龄 3 年以 上应付账 款余额开工时间完工时间主要供应商主要采购 合同约定 付款时间项目收入金 额对应销售 合同金额2025 年末 项目应收 账款余额长账龄应付账 款产生的原因
1河北工程大学新校区一 期工程智慧校园系统设 备采购及安装1,874.162019/12022/1冠林电子有 限公司收到业主 相应款项 后支付8,449.439,218.182,182.41项目规模较大, 实施周期较长; 客户回款较慢
2合肥市庐阳区一环内慢 行系统完善工程四标段1,613.632019/22023/11北京京投信 安科技发展 有限公司收到业主 相应款项 后支付5,677.636,188.621,515.81项目规模较大, 实施周期较长; 客户回款较慢
3宁波市轨道交通 5 号线 一期工程全自动运行系 统-正线1,313.222020/72022/1中国铁路通 信信号上海 工程局集团 有限公司收到业主 相应款项 后支付18,189.9620,554.65649.37标的公司基于 资金安排、合作 关系,与供应商 协商付款节点
4徐州市第一人民医院迁 建工程智能化项目1,226.352017/62021/1南京瑞比科 技有限公司、 徐州中矿康 普盛通信科 技有限公司收到业主 相应款项 后支付6,602.807,503.863,032.50项目规模较大, 实施周期较长; 客户回款较慢
5新站高新区荃湖北路(天 光路-护城路)等 16 条路 交通工程1,114.312020/112022/11安徽领迅智 能科技有限 公司收到业主 相应款项 后支付3,390.753,695.921,202.92项目审计周期 长,业主结算周 期长
6肇庆新区城市地下综合 管廊及同步建设工程安1,078.052017/32022/3江苏空间新 盛建设工程收到业主 相应款项3,866.023,982.001,080.77项目审计周期 长,业主结算周
装项目有限公司后支付期长
7嘉兴市域外配水工程信 息化项目二标段997.012020/82022/9欣皓创展信 息技术有限 公司收到业主 相应款项 后支付5,028.705,633.11884.04项目规模较大, 实施周期较长; 客户回款较慢
8济宁市主城区内环高架 及连接线项目监控系统 工程871.132021/32024/7山东新众通 信息科技有 限公司、山东 聚义信息技 术有限公司收到业主 相应款项 后支付1,421.411,606.19753.69客户回款较慢
9四川省仁寿至屏山新市 公路孝姑至沐川南段及 马边支线机电工程施工 JD4 标段828.872020/32020/12四川宏企公 路工程有限 公司约定项目 最终审计 结算后支 付6,215.246,774.61653.37项目审计周期 长,业主结算周 期长
10成都市金堂县公安局淮 州新城交安设施设备提 升采购项目818.702020/122024/3成都安慧通 信息工程有 限公司收到业主 相应款项 后支付1,836.632,075.39130.16标的公司基于 资金安排、合作 关系,与供应商 协商付款节点
合计11,735.4460,678.5667,232.5312,085.02
2025 年末 3 年以上应付账款总 计52,748.42

由上表可知,标的公司长账龄应付账款产生的主要原因有:项目规模较大,实施周期较长;标的公司与供应商约定待收到项目款 后向其支付采购价款,长账龄应付账款系因客户尚未支付项目款所致。长账龄大额应付账款主要项目对应的当期末应收账款和销售合 同金额较高,与应收账款具有匹配性。

(二) 标的资产与供应商付款节点的具体协商情况,约定待项目款到账后支 付采购价款是否符合行业惯例,报告期内应付账款是否存在逾期,如是,请说 明具体情况及产生原因,是否与供应商存在纠纷或潜在纠纷

  1. 标的资产与供应商付款节点的具体协商情况,约定待项目款到账后支付 采购价款是否符合行业惯例

由于标的公司所在行业项目普遍实施周期较长,且业主多为国有企业、事业 单位或政府机构,内部验收及付款流程较长,标的公司出于现金流管理、缓解资 金压力及保证业务稳定性的考虑,存在与供应商协商在项目验收及回款完成后, 将业主方的回款按比例向供应商支付采购款,具有商业合理性,符合行业惯例。

  1. 报告期内应付账款是否存在逾期,如是,请说明具体情况及产生原因 报告期各期末,标的公司账龄 1 年以上的主要应付账款情况如下:
账龄2025 年 12 月 31 日2024 年 12 月 31 日
应付账款金 额占账龄 1 年以 上应付账款 比例应付账款金 额占账龄1 年 以上应付 账款比例
账龄 1 年以上的应付 账款余额138,093.03100.00%132,723.49100.00%
其中:单个供应商应付 账款余额 100 万元以 上的金额100,045.0372.45%97,066.2273.13%
其中:单个供应商应付 账款余额 100 万元以 上且逾期的余额8,063.915.84%7,971.446.01%

报告期各期末,标的公司账龄 1 年以上的逾期应付账款余额前十大供应商情 况如下:

(1) 2024 年末

序号供应商名称逾期应付 账款余额逾期产生的原因期后付款 金额
1浙江开尔新材料股 份有限公司519.01项目结算时间较长,2025 年已支付相 关款项554.94
2物产中大公用环境 投资有限公司510.40项目整体进度缓慢,尚未进入结算程 序,加之供应商人员变动,导致部分款 项逾期
3嘉善力通信息科技 股份有限公司493.67项目结算流程推进较慢,尚未完成审计 结算466.01
4杭州汉鹏建设工程 有限公司348.06供应商结算资料提交不及时,导致部分 款项逾期297.78
5英飞拓(杭州)信息 系统技术有限公司328.94因施工质量问题,双方对整改费用及结 算金额未达成一致
6杭州歆华智能科技 有限公司242.15供应商结算资料提交不及时,导致部分 款项逾期209.60
7宁波鄞州利亨工程 技术有限公司218.92供应商开票进度滞后,标的公司已按照 合同约定安排付款173.85
8杭州海康威视数字 技术股份有限公司207.19核心供应商,双方合作良好,部分小额 合同未提交付款申请,部分合同因客户 回款较慢,双方协商支付184.25
9杭州新纪元消防科 技有限公司191.93下游客户回款周期较长,基于双方长期 良好的合作关系,协商暂缓支付
10西安助动电气控制 有限公司185.84相关项目尚在结算过程中,待结算完成 后统一安排付款157.96
合计3,246.112,044.39

[注]上表涉及的期后付款,指标的公司在对应的年末至 2026 年 6 月 30 日支 付的款项。

(2) 2025 年末

序号供应商名称逾期应付 账款余额逾期产生的原因期后付款 金额
1物产中大公用环境 投资有限公司510.40项目整体进度缓慢,尚未进入结算程 序,加之供应商人员变动,结算滞后
2嘉善力通信息科技 股份有限公司380.67项目尚未完成审计并就结算事项协商 一致,且双方人员变动,结算流程推 进慢353.01
3宁波江东金亨电子 科技有限公司360.96供应商结算资料提交不及时,导致部 分款项逾期145.12
4英飞拓(杭州)信息 系统技术有限公司328.94因施工质量问题,双方对整改费用及 结算金额未达成一致
5杭州歆华智能科技 有限公司307.41供应商结算资料提交不及时,导致部 分款项逾期122.27
6浙江大维高新技术 股份有限公司252.00因下游客户回款周期较长,与供应商 协商后根据自身付款计划统筹安排, 款项已于 2026 年结清252.00
7杭州汉鹏建设工程 有限公司249.93供应商结算资料提交不及时,导致部 分款项逾期75.68
8滨和环境建设集团 有限公司238.89项目未完成结算导致逾期,2026 年已 支付269.95
9杭州笙辉科技有限 公司199.91因付款审批周期存在时间差,该款项 已于 2026 年支付210.71
10杭州新纪元消防科 技有限公司191.93因下游客户回款周期较长,基于双方 长期良好的合作关系,协商支付
合计3,021.041,428.74

[注]上表涉及的期后付款,指标的公司在对应的年末至 2026 年 6 月 30 日支 付的款项。

报告期各期末,标的公司逾期账款产生的主要原因有:

  • 1) 标的公司根据自身资金安排与供应商协商付款节点;
  • 2) 因项目实施、结算进展或业主审批滞后导致标的公司向供应商支付价款

延后。

由上表可知,标的公司存在逾期应付账款的情形,单个供应商应付账款余额 100 万元以上且逾期的余额占账龄 1 年以上应付账款余额的比例分别为 6.01%、 5.84%,占比较小,且形成原因具有商业合理性。

  1. 是否与供应商存在纠纷或潜在纠纷 报告期内,标的公司与逾期前十大供应商存在的纠纷或潜在纠纷情况如下:

单位:万元

序号供应商名称涉及纠纷或潜在纠 纷货款金额纠纷/潜在纠纷事项及进 展
1物产中大公用环境投资有限公司533.69本案于 2026 年 7 月 21 日 开庭,目前尚在一审中
2嘉善力通信息科技股份有限公司380.67和解协议履行中
3英飞拓(杭州)信息系统技术有 限公司328.94二审中
  • (1) 2026 年 3 月,物产中大公用环境投资有限公司诉请法院判令标的公司

支付货款 533.69 万元及逾期付款利息 75.08 万元,合计 608.77 万元。本案于 2026 年 7 月 21 日开庭,目前尚在一审中。

  • (2) 2025 年 5 月,嘉善力通信息科技股份有限公司诉请法院判令标的公司

支付逾期货款 593.89 万元,尾款(质保金)40.33 万元,并支付逾期付款违约 金,以上共计 662.06 万元。2026 年 6 月,法院出具民事调解书,当事人达成协 议:标的公司向嘉善力通信息科技股份有限公司支付货款共计 380.67 万元;此 款分两期支付,分别于 2026 年 6 月 23 日前支付 353.01 万元,于 2028 年 6 月 1 日前支付 27.65 万元;原告放弃其他诉讼请求,双方无其他争议。标的公司已按 期支付第一期款项,目前和解协议尚在履行中。

  • (3) 2023 年 9 月,英飞拓(杭州)信息系统技术有限公司诉请法院判令标

的公司支付原告工程款 338.68 万元和增加的工程款 175.59 万元,合计 514.26 万元,并支付逾期付款违约金 207.65 万元。2025 年 12 月,一审判决标的公司

于判决生效之日起十日内向原告支付货款 328.94 万元及逾期付款违约金 14.27 万元。标的公司不服一审判决,已依法提起上诉。2026 年 4 月,该案二审开庭。 目前案件尚在二审审理中。

截至本回复出具日,除与物产中大公用环境投资有限公司、嘉善力通信息科 技股份有限公司、英飞拓(杭州)信息系统技术有限公司存在诉讼并积极处理外, 标的公司与账龄 1 年以上的逾期应付账款主要供应商之间不存在纠纷或潜在纠 纷。

(三) 标的资产长账龄合同负债对应项目具体情况,合同金额及合同负债金 额,预收比例、项目实施进度及验收进度是否与合同约定一致,是否存在预付 款期后退回情形,是否与相关客户存在纠纷或潜在纠纷

标的公司项目的平均整体实施周期在 1-2 年,故合同负债账龄在 2 年以内属 于合理范围。部分项目由于项目规模、业主需求调整以及前置施工进度等因素影 响,实施周期超过 2 年,故标的公司存在长账龄合同负债的情形。报告期各期末 长账龄合同负债对应项目具体情况如下:

年份序号项目名称客户名称合同金额 (不含税)合同负债金额2 年以上合 同负债金额预收比例合同约定收款进度
2025 年1龙岩中心城市新城区供水 工程一北翼水厂及配套管 网工程一水厂龙岩水发自来水有限 责任公司6,162.354,390.373,349.5671.25%合同签订后预收 30%;进度款累计 80%;验收后累计 95%;质保期结束后 累计 100%
2杭州机场轨道快线线网指 挥中心 NCC 系统设备供货及 集成服务项目浙江众合科技股份有 限公司8,426.234,414.032,173.2952.38%合同签订后预收 10%;进度款累计 60%;验收后累计 90%,结算审计后累 计 98.5%;质保期结束后累计 100%
3中华人民共和国 世界银行 贷款 辽宁城镇供水安全可 持续发展示范项目沈阳供 水项目 水厂、水源泵站在 线监控系统(DCS)建设(不 含四水厂)沈阳水务集团有限公 司2,563.721,940.751,940.7575.70%合同签订后预收 10%;进度款累计 90%;验收后累计 100%
4李家岩水库输水管道工程 智能调度监控管理系统成都李家岩开发有限 公司5,850.202,157.991,278.8936.89%合同签订后预收 20%;进度款累计 80%;验收后累计 90%,结算审计后累 计 97%;质保期结束后累计 100%
5度假区智慧旅游项目苏州吴江苏州湾文旅 发展有限公司1,131.49789.04717.3769.73%合同签订后预收 30%;进度款累计 70%;验收后累计 80%,结算审计后累 计 90%;质保期结束后累计 100%
6梅溪水厂工程自控工程、电 气工程设备、应急干粉投加 系统设备采购珠海水务环境控股集 团有限公司3,320.561,623.50642.2948.89%合同签订后预收 20%;进度款累计 60%;验收后累计 80%,结算审计后累 计 95%;质保期结束后累计 100%
7黄石市第五医院门诊医技 楼智能化工程黄石市第五医院有限 公司1,383.78616.3616.3044.54%合同签订后预收 30%;进度款累计 80%;验收后累计 80%,结算审计后累 计 97%;质保期结束后累计 100%
年份序号项目名称客户名称合同金额 (不含税)合同负债金额2 年以上合 同负债金额预收比例合同约定收款进度
8秦皇岛至唐山高速公路秦 皇岛段机电工程施工秦皇岛市交通运输局5,255.262,939.11525.5355.93%合同签订后预收 10%;进度款累计 75%;验收后累计 97%,结算审计后累 计 97%;质保期结束后累计 100%
9弱电设备及系统集成采购 合同浙江省机电设计研究 院有限公司1,287.58560.36444.7343.52%合同签订后预收 10%;进度款累计 90%;验收后累计 90%,结算审计后累 计 98.5%;质保期结束后累计 100%
10仙居县永安溪综合治理与 生态修复二期工程综合自 动化系统仙居县水利工程投资 建设开发有限公司1,055.35745.53615.9970.64%合同签订后预收 30%;验收后累计 90%;结算审计后累计 98.5%;质保期 结束后累计 100%
合计36,436.5220,176.9812,304.70
2024 年末1聚龙路道路工程第 4 标段 (机电标)深圳市交通公用设施 建设中心3,530.862,581.062,346.8173.10%合同签订后预收 10%;进度款累计 85%;验收后累计 85%,结算审计后累 计 97%;质保期结束后累计 100%
2中华人民共和国 世界银行 贷款 辽宁城镇供水安全可 持续发展示范项目沈阳供 水项目 水厂、水源泵站在 线监控系统(DCS)建设(不 含四水厂)沈阳水务集团有限公 司2,563.721,940.751,748.6675.70%合同签订后预收 10%;进度款累计 90%;验收后累计 100%
3丹东市东港市中心医院新 建综合楼及住院楼建设项 目弱电智能化系统工程东港市中心医院2,069.371,296.641,296.6462.66%合同签订后预收0%;进度款累计50%; 验收后累计 100%
4李家岩水库输水管道工程成都李家岩开发有限5,850.201,803.021,242.2930.82%合同签订后预收 20%;进度款累计
年份序号项目名称客户名称合同金额 (不含税)合同负债金额2 年以上合 同负债金额预收比例合同约定收款进度
智能调度监控管理系统公司80%;验收后累计 90%,结算审计后累 计 97%;质保期结束后累计 100%
5成都市电子警察一期系统 升级改造项目成都交通信息港有限 责任公司1,528.311,207.621,207.6279.02%合同签订后预收 20%;进度款累计 80%;验收后累计 90%,结算审计后累 计 95%;质保期结束后累计 100%
6大运会片区生态环境保障水污染防治基础设施项目 仪器仪表、自控、精确曝气 系统设备采购项目成都环境工程建设有 限公司工程安装分公 司1,110.56999.51999.5190.00%合同签订后预收 10%;进度款累计 80%;验收后累计 92%;质保期结束后 累计 100%
7成都市自来水七厂(三期) 工程采购自控及安防设备 标段成都市自来水有限责 任公司2,619.471,613.03991.8861.58%合同签订后预收 20%;进度款累计 80%;验收后累计 92%;结算审计后累 计 97%;质保期结束后累计 100%
8长阳城区污水处理厂升级 改造工程设备供货及安装 工程长阳清江水务投资控 股集团有限公司2,096.671,062.86879.3750.69%合同签订后预收 10%;进度款累计 75%;验收后累计 80%;结算审计后累 计 97%;质保期结束后累计 100%
9台州智慧交管工程(协同应 用)项目_软件部分项目台州市公安局交通警 察局2,104.461,349.06830.1964.10%合同签订后预收 40%;进度款累计 65%;验收后累计 85%;质保期结束后 累计 100%
10度假区智慧旅游项目苏州吴江苏州湾文旅 发展有限公司2,458.93711.37711.3728.93%合同签订后预收 30%;进度款累计 70%;验收后累计 80%;结算审计后累 计 90%;质保期结束后累计 100%
合计25,932.5514,564.9212,254.34

(接上表)

年份序号项目名称当期末项目进度合同约定完 工时间截至 2026 年 6 月 30 日期后结 转情况是否存在 预付款期 后退回是否与客户 存在纠纷或 潜在纠纷
2025 年1龙岩中心城市新城区供水 工程一北翼水厂及配套管 网工程一水厂(1)项目实际实施进度:已完成大部分设备安装及单机调试 工作,部分软件系统及少量设备尚未完成安装调试工作;<br>(2)与合同约定存在差异的原因:由于土建等前道工序滞后, 导致工期延长。<br>2023/9未验收结转否否
2杭州机场轨道快线线网指 挥中心 NCC 系统设备供货及 集成服务项目(1)项目实际实施进度:已完成部分设备安装和上电测试 工作,剩余设备待安装界面具备后实施安装;<br>(2)与合同约定存在差异的原因:合同未明确约定。<br>合同未明确 约定未验收结转否否
3中华人民共和国 世界银行 贷款 辽宁城镇供水安全可 持续发展示范项目沈阳供 水项目 水厂、水源泵站在 线监控系统(DCS)建设(不 含四水厂)(1)项目实际实施进度:已完成硬件安装和软件部署,使 用网络改造工程尚未完成;<br>(2)与合同约定差异原因:业主要求变更部分水厂设备采 购内容,进度滞后。<br>2023/6未验收结转否否
4李家岩水库输水管道工程 智能调度监控管理系统(1)项目实际实施进度:已基本完成硬件基础平台、整体 机房成套设备、等保安全、控制中心、网络安全、应急指挥 系统及视频会议系统的安装,部分设备安装及电缆敷设等工 作未完成;<br>(2)与合同约定存在差异的原因:主要系土建施工进度延 后,不具备安装条件所致。<br>2023/3未验收结转否否
5度假区智慧旅游项目(1)项目实际实施进度:2025 年 7 月项目进入试运行阶段, 因外源数据量较大且初步接入不稳定,截至 2025 年末尚未 完成试运行;<br>(2)与合同约定差异原因:因设备内容调整、数据运行方<br>2022/7已验收结转收 入否否
年份序号项目名称当期末项目进度合同约定完 工时间截至 2026 年 6 月 30 日期后结 转情况是否存在 预付款期 后退回是否与客户 存在纠纷或 潜在纠纷
案变化及数据量较大等原因,导致试运行期延长。
6梅溪水厂工程自控工程、电 气工程设备、应急干粉投加 系统设备采购(1)项目实际实施进度:已完成设备安装调试工作,软件 部署调试尚未完成;<br>(2)与合同约定差异原因:由于土建移交滞后,导致工期 顺延。<br>以业主发通 知开始后的<br><br>300 日历天未验收结转否否
7黄石市第五医院门诊医技 楼智能化工程(1)项目实际实施进度:已完成设备安装调试工作,根据 业主内部验收程序,后续进行验收;<br>(2)与合同约定差异原因:因业主需求调整及内部验收要 求,导致整体进度延长。<br>2021/4未验收结转否否
8秦皇岛至唐山高速公路秦 皇岛段机电工程施工(1)项目实际实施进度:已完成设备安装和调试工作,部 分设备控制、UPS 设备等尚需优化调整;<br>(2)与合同约定存在差异的原因:前道工序土建施工进度 延后,不具备安装条件所致。<br>2025/3已验收结转收 入否否
9弱电设备及系统集成采购 合同(1)项目实际实施进度:已完成部分区域设备安装工作, 部分区域供货及安装工作尚未完成;<br>(2)与合同约定差异原因:由于前道土建进度滞后,导致 工期延长。<br>合同未明确 约定未验收结转否否
10仙居县永安溪综合治理与 生态修复二期工程综合自 动化系统(1)项目实际实施进度:部分设备已完成安装调试,部分 设备受制于土建工程滞后,需待土建交付相应工作面后,陆 续开展后续安装作业;<br>(2)与合同约定差异原因:由于土建移交滞后,导致工期 延长。<br>合同未明确 约定未验收结转否否
年份序号项目名称当期末项目进度合同约定完 工时间截至 2026 年 6 月 30 日期后结 转情况是否存在 预付款期 后退回是否与客户 存在纠纷或 潜在纠纷
2024 年末1聚龙路道路工程第 4 标段 (机电标)(1)项目实际实施进度:部分路段的交通监控、道路照明 等已施工完成,部分路段受土建进度影响尚未完成设备安 装;<br>(2)与合同约定差异原因:合同未明确约定。<br>合同未明确 约定已验收结转收 入否否
2中华人民共和国 世界银行 贷款 辽宁城镇供水安全可 持续发展示范项目沈阳供 水项目 水厂、水源泵站在 线监控系统(DCS)建设(不 含四水厂)(1)项目实际实施进度:部分硬件设备尚未安装,软件尚 未部署完成;<br>(2)与合同约定差异原因:业主要求变更部分水厂设备采 购内容,进度滞后。<br>2023/6未验收结转否否
3丹东市东港市中心医院新 建综合楼及住院楼建设项 目弱电智能化系统工程(1)项目实际实施进度:完成设备安装及调试,根据业主 内部验收程序,后续进行验收;<br>(2)与合同约定差异原因:因土建等前道工序进度影响, 导致工期顺延。<br>2021/9已验收结转收 入否否
4李家岩水库输水管道工程 智能调度监控管理系统(1)项目实际实施进度:已基本完成硬件基础平台、整体 机房成套设备、等保安全、控制中心、网络安全、应急指挥 系统及视频会议系统的安装,部分设备安装及电缆敷设等工 作未完成;<br>(2)与合同约定存在差异的原因:主要系土建施工进度延 后,不具备安装条件所致。<br>2023/3未验收结转否否
5成都市电子警察一期系统 升级改造项目(1)项目实际实施进度:已完成设备安装调试并进入试运 行阶段,因客户对试运行要求时间较长,未完成最终验收;<br>(2)与合同约定差异原因:根据业主工期要求延期。<br>2016/12已验收结转收 入否否
年份序号项目名称当期末项目进度合同约定完 工时间截至 2026 年 6 月 30 日期后结 转情况是否存在 预付款期 后退回是否与客户 存在纠纷或 潜在纠纷
6大运会片区生态环境保障水污染防治基础设施项目 仪器仪表、自控、精确曝气 系统设备采购项目(1)项目实际实施进度:客户为 EPC 总承包方,根据其内 部安排,公司负责的工程内容需待整体工程其他部分完成后 一并验收,导致公司分包部分调试验收确认时间较长;<br>(2)与合同约定差异原因:因总包单位整体施工进度滞后, 导致工期延长。<br>2021/3已验收结转收 入否否
7成都市自来水七厂(三期) 工程采购自控及安防设备 标段(1)项目实际实施进度:因前道工序尚未完成,施工界面 缺乏,部分设备安装调试尚未完成;<br>(2)与合同约定差异原因:因业主征地进度滞后,导致公 司前道土建进度滞缓,工期延长。<br>2022/9已验收结转收 入否否
8长阳城区污水处理厂升级 改造工程设备供货及安装 工程(1)项目实际实施进度:已完成设备安装调试工作,进入 试运行阶段,根据试运行情况待客户组织验收;<br>(2)与合同约定差异原因:因土建进度滞缓,导致工期延 长。<br>2022/1已验收结转收 入否否
9台州智慧交管工程(协同应 用)项目_软件部分项目(1)项目实际实施进度:已完成硬件安装和软件部署,进 入试运行阶段,根据试运行情况待客户组织验收;<br>(2)与合同约定差异原因:因业主需求变更,软件定制化 开发周期延长,导致工期延长。<br>2023/10已验收结转收 入否否
10度假区智慧旅游项目(1)项目实际实施进度:硬件安装和软件部署已完成,因 数据接入方式和方案变化,数据尚未接入并运行测试;<br>(2)与合同约定差异原因:因设备内容调整、数据运行方 案变化及数据量较大等原因,实施周期延长。<br>2022/7已验收结转收 入否否

由上表可见,标的公司长账龄合同负债对应主要项目预收款比例与合同约定无显著差异;合同一般未约定验收进度;不存在预收

款期后退回情形;与相关客户不存在纠纷或潜在纠纷;长账龄合同负债主要项目大部分已期后验收结转;项目实施进度与合同约定存 在差异的主要原因为:1)标的公司项目涉及方案设计、系统设备和软件定制化开发及设备采购、安装调试、试运行等一系列工作,从 实施至最终验收,项目平均周期较长;2)部分项目受前置土建进度滞后、业主需求内容变更、项目配套设施未完善、业主内部验收安 排等客观因素影响,导致实施和验收结转收入的周期较长。

(四) 核查程序及结论 针对上述事项,我们主要实施了以下核查程序:

  • 1. 获取标的公司报告期各期末应付账款明细表,了解长账龄应付账款对应

的主要项目情况,分析与对应项目应收账款余额的匹配性;了解长账龄应付账款 产生的主要原因;检索同行业上市公司公开信息,了解是否存在待项目款到账后 支付采购价款情形;

  • 2. 获取标的公司报告期各期末账龄1年以上的逾期应付账款明细表;了解相

关主要逾期应付账款产生原因;针对账龄1年以上逾期应付账款的主要供应商, 获取主要相关合同、大额期后付款凭证;走访标的公司主要供应商,通过公开网 站检索方式,了解标的公司与主要供应商是否存在纠纷或潜在纠纷;除浙江大维 高新技术股份有限公司,获取其他主要相关供应商关于不存在纠纷的确认文件, 浙江大维高新技术股份有限公司的逾期款项已于2026年结清;查阅标的公司和供 应商相关纠纷诉讼的民事判决书、民事调解书等资料;查阅标的公司与供应商涉 及逾期应付账款的主要采购合同,分析双方是否存在潜在重大纠纷及逾期应付账 款可能产生的影响;

  • 3. 获取标的公司报告期各期末合同负债分项目明细,了解长账龄合同负债

发生原因及结转情况,是否存在预收款期后退回情形;走访标的公司主要客户, 通过公开网站检索方式,了解标的公司与主要客户是否存在纠纷或潜在纠纷。

经核查,我们认为:

  • 1. 标的公司报告期内主要长账龄应付账款与生产经营实际情况匹配,待项

目款到账后支付采购价款,具有商业合理性,符合行业惯例;标的公司报告期内 主要长账龄应付账款对应的当期末应收账款和销售合同金额较高,与应收账款具 有匹配性;

  • 2. 标的公司报告期内存在逾期应付账款,主要逾期应付账款产生原因系项

目规模较大、实施周期较长及客户回款较慢,具有商业合理性;截至本回复出具 日,除与物产中大公用环境投资有限公司、嘉善力通信息科技股份有限公司、英 飞拓(杭州)信息系统技术有限公司存在诉讼并积极处理外,标的公司与账龄 1 年以上的逾期应付账款主要供应商之间不存在纠纷或潜在纠纷;

  • 3. 标的公司长账龄合同负债对应主要项目预收款比例与合同约定无显著差

异;合同一般未约定验收进度;不存在预收款期后退回情形;与相关客户不存在

纠纷或潜在纠纷;长账龄合同负债主要项目大部分已期后验收结转;项目实施进 度与合同约定存在差异的主要原因为部分项目平均周期较长,部分项目受前置土 建进度滞后、业主需求内容变更、项目配套设施未完善、业主内部验收安排等客 观因素的影响,导致实施和验收结转收入的周期较长,符合标的公司实际经营情 况。

专此说明,请予察核。

天健会计师事务所(特殊普通合伙) 中国注册会计师:

中国·杭州 中国注册会计师:

二〇二六年八月二十五日

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