福建漳州发展股份有限公司 2026 年半年度报告

2026 年 8 月

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第一节 重要提示、目录和释义

公司董事会及董事、高级管理人员保证半年度报告内容的真实、准确、完 整，不存在虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏，并承担个别和连带的法律责 任。

公司负责人陈毅建、主管会计工作负责人吴坤洪及会计机构负责人陈辉明 声明：保证本半年度报告中财务报告的真实、准确、完整。

所有董事均已出席了审议本次半年报的董事会会议。

本半年度报告涉及未来计划等前瞻性陈述，不构成公司对投资者的实质承 诺，请投资者注意投资风险。

公司计划不派发现金红利，不送红股，不以公积金转增股本。

目 录

第一节 重要提示、目录和释义 ....................................... 2

第二节 公司简介和主要财务指标 ......................................6

第三节 管理层讨论与分析 ........................................... 9

第四节 公司治理、环境和社会 ...................................... 23

第五节 重要事项 .................................................. 25

第六节 股份变动及股东情况 ........................................ 42

第七节 债券相关情况 .............................................. 46

第八节 财务报告 .................................................. 49

备查文件目录

一、载有公司法定代表人亲笔签署的 2026 年半年度报告正本；

二、载有公司法定代表人、主管会计工作负责人、会计机构负责人签名并盖章的财务报表；

三、报告期内在《证券时报》及巨潮资讯网上公开披露过的所有文件文本。

释义

第二节 公司简介和主要财务指标

一、公司简介

二、联系人和联系方式

三、其他情况

• 1、公司联系方式

公司注册地址，公司办公地址及其邮政编码，公司网址、电子信箱在报告期是否变化

□ 适用 √ 不适用

公司注册地址，公司办公地址及其邮政编码，公司网址、电子信箱报告期无变化，具体可参见 2025 年年报。

• 2、信息披露及备置地点

信息披露及备置地点在报告期是否变化

□ 适用 √ 不适用

公司披露半年度报告的证券交易所网站和媒体名称及网址，公司半年度报告备置地在报告期无变化，具体可参见 2025 年年 报。

3、其他有关资料

其他有关资料在报告期是否变更情况

• □ 适用 √ 不适用

四、主要会计数据和财务指标

公司是否需追溯调整或重述以前年度会计数据

• □ 是 √ 否

说明：报告期内，按相关规定在计算上述基本每股收益、加权平均净资产收益率时考虑了其他权益工具的影响。

五、境内外会计准则下会计数据差异

• 1、同时按照国际会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况

□ 适用 √ 不适用

• 2、同时按照境外会计准则与按照中国会计准则披露的财务报告中净利润和净资产差异情况

□ 适用 √ 不适用

• 3、境内外会计准则下会计数据差异原因说明

□ 适用 √ 不适用

六、非经常性损益项目及金额

√ 适用 □ 不适用

单位：元

其他符合非经常性损益定义的损益项目的具体情况：

• □ 适用 √ 不适用

将《公开发行证券的公司信息披露解释性公告第 1 号——非经常性损益》中列举的非经常性损益项目界定为经常性损益项

目的情况说明

• □ 适用 √ 不适用

第三节 管理层讨论与分析

一、报告期内公司从事的主要业务

2026 年上半年，公司聚焦战略升级与业务优化，紧扣数智科技、新能源、水资源开发利用三大核心业务，进一步优化

资源配置，协同发展，为全年的稳健发展筑牢根基。报告期，公司实现营业收入 10.85 亿元，同比下降 15.78%；归属于上

市公司股东的净利润 4,322.44 万元，同比增长 11.66%，主要为本期应收账款回款增加及收回个别账龄较长的应收账款。

（一）数智科技

报告期，信产集团紧扣“数据服务商、产业赋能者、平台运营商、生态主理人”四位一体的发展战略，数字产业实现布

局、市场、场景、业态全方位向好发展，深度融入漳州“9+5”产业集群建设与城市治理现代化进程。

一是业务布局持续拓展。依托不同区位的资源优势搭建起差异化业务拓展支点。成功设立北京分公司，深化京津冀数字

产业合作，推动人才、技术、资本等要素高效流动；与各区县合资设立属地化数字经济运营平台，信产集团均持股 49%，

目前已注册成立长泰区、诏安县两家合资公司，同步推进龙海区、高新区、芗城区的合资公司设立工作。

二是应用市场规模稳步扩容。报告期中标大健康智造园项目（一期）智能化工程、漳州台商投资区厂网河湖一体化生态

综合整治项目－智慧水务专业分包（标段三十四）、芗城区西部片区城镇道路照明设备智慧节能改造工程项目、漳州市中心

城区污水处理设施提标改造工程（一期）信息化升级等项目。

三是数字技术应用场景持续更新。漳州市城市大脑新型基础设施建设项目（一期）接入 13 个标杆应用场景；打造政务、

民生服务“候喜”品牌，完成 80 项“边问边办”事项改造；参与“好房子、好服务、好小区”专项工作，自主研发好服务

APP 整合文旅康养优质资源，已上线 12 大类共 150 项民生服务；推进全民全生命周期健康管理平台建设，推动医疗健康事

业从“传统模式”向“精准服务”转型。

四是培育数字电商服务业态提质增效。以漳州 AI+OPC 促进发展中心与跨境电商创业基地为核心枢纽，常态化开展资

源对接会、赛事陪跑孵化、招商推介等活动，联动省内外优质资源，深化 AI 与跨境电商等领域融合发展，全力打造“AI+OPC+

跨境电商”特色产业模式。

人才集团方面，围绕漳州“9+5”产业人才需求，重点开展人才招引、教育培训、科技创投、智慧档案等主要业务，加

快推进转型升级。

2026 年上半年，数智科技业务实现营业收入 0.92 亿元。

（二）新能源

报告期内，漳发新能源聚焦“综合能源服务商”战略定位，围绕“巩固优势、突破新业、协同生态”核心发展思路，全

力推进新能源主业提质、新兴业务破局及产业生态赋能。

一是聚焦主责主业，推动核心业务稳步发展。深耕光伏、电力工程、充电网络三大成熟主业，推进全场景布局、全链条

提质，持续巩固区域新能源市场核心优势。光伏集中式项目方面，漳浦盐场 100MW 渔光互补项目 1 月并网试运营；漳浦盐

场 40MW 陆上渔光互补项目完成发改备案及前期手续，EPC 招标工作有序推进。分布式项目方面，上半年完成东山福勇渔

业 1.37MWp 项目并网投运，推动 7 个总装机 8.807MW 的分布式项目开工建设，涵盖园区、政企、乡村等多元场景，同时

总结标杆项目运维经验，优化设备选型、工程设计标准，有效解决逆变器故障、组件效能差异等行业共性问题，提升项目运

营质效。工程服务方面，权属漳州市水利电力工程有限公司深耕电力施工、项目运维核心业务，上半年顺利完成漳浦盐场集

中式光伏全容量并网等重点任务，同时高效推进古雷石化、市民广场等电力项目施工；权属福建漳发电力科技有限公司聚焦

前期勘测、方案设计、工程咨询服务，成功取得无人机运营资质，拓展全过程代建管理新业务，专业服务能力持续升级。充

电网络布局方面，权属漳州漳发特来电充电科技有限公司持续完善县域、干线、园区三级充电网络，运营规模逐步扩大。

二是聚焦新兴业务，推动第二曲线加速培育。紧扣综合能源服务商转型定位，前瞻布局新型电力服务、储能、虚拟电厂

等高成长赛道，逐步构建多元协同的第二增长曲线。售电业务稳步成长，上半年结算电量 3,342.37 万度，绿电交易规模扩

大，已核发绿证 14.46 万个，交易 7.84 万个，有序推进虚拟电厂资质申领和独立储能项目布局，同时，推动能源托管业务

破题起步。

三是聚焦生态拓展，推动县域布局全面提速。立足全市能源统筹布局，组建诏安、云霄专项工作组驻点攻坚，差异化开

发县域资源，并通过央企项目参股、存量光伏并购、参股企业资本优化多渠道归集可控能源资产，夯实“全市一张网”资源

底座。

新能源汽车方面，精准研判市场动态，深化结构调整，聚焦比亚迪、鸿蒙智行、领克、吉利银河等主流头部品牌授权，

加快福州马尾、厦门集美领克新能源中心及漳州比亚迪领汇 C 级店建设，稳步推进新能源汽车品牌矩阵布局；同时，优化

营销资源投放，集中资源打造重点营销节点，强化全媒体线上获客，通过直播、短视频等多渠道收集客户线索，提升引流转

化效率。

2026 年上半年，新能源实现营业收入 2.91 亿元。

（三）水资源开发利用

制水供水方面：水务集团专精供水服务事业，创新运营机制，在漳州市区芗城、龙文、高新、金峰四个营业所探索落实

网格化，通过精细化管理，以漏损管控、营收水量回收、压降投诉为工作要点，试点直饮水市场拓展工作，提升供水服务水

平；推动智慧水务系统建设，完成系统故障处置、网络漏洞整改、泵房智能化接入、营收报装系统优化、攻防演练保障、国

产化数据库适配等各项重点工作；同时，加快市区老旧小区供水施工改造、漳州市第二水厂金峰片区给水管道应急工程、圣

王大道原水管迁改等项目建设。2026 年上半年制水量 6,830.32 万吨，同比增长 4.77%；售水量 5,058.64 万吨，同比增长

4.37%。

污水处理及生态治理方面：漳发生态科技秉持“深耕主业、多元协同”发展战略，持续夯实核心业务竞争优势，纵深推

进数字化、智慧化转型建设，稳步精进运营管理效能与专业技术服务实力。一是确保运营 15 座污水处理厂（含参股的古雷

开发区北部污水处理厂），出水水质达标排放；运用智慧水务平台精准运维，做好内河项目的日常稳定运行，确保雨污水管

网通畅运行。二是谋划市场拓展，积极参与项目招投标，中标诏安县城东污水处理厂临时接管运营、莆田仙游县农村生活污

水处理设施运营等项目，持续推进漳州市中心城区污水处理设施提标改造工程（一期）信息化升级、漳州市移动能力排涝提

升项目暨省南部区域应急排涝中心（城市排水防涝部分）、漳州市中心城区污水处理设施提标改造工程、漳浦县城区污水处

理厂设备更新工程等项目建设；成立长泰合资公司，推进区域存量污水处理厂收购。三是制定信息化转型总体规划，全面推

进数字化转型工作，上半年围绕综合运营管理平台优化、展沅智慧水务平台深化应用及权属公司污水厂信息化改造三方面开

展工作，完成多厂区数据接入、平台功能优化与系统整合，同步夯实网络安全体系，筑牢信息化运行根基，完善公司信息化

管理体系。四是科技创新成果转化成效显著，漳发生态科技及权属漳州漳发环境检测技术研究有限公司成功获评福建省创新

型中小企业；报告期获 2 项发明专利、10 项软件著作权，进一步提升企业技术壁垒与行业竞争力。2026 年上半年，污水处

理量合计 5,952.95 万吨。

绿色建造方面：先后中标漳州市第二水厂金峰片区给水管道应急工程（EPC）、云霄县城区燃气、供排水等市政管道

和设施老化更新改造项目（二阶段）、蓝田经济开发区创新动力谷总承包（EPC）、福建漳州语堂数字经济产业园（一期）

A 区 5#、6#、7#楼装修工程项目（设计施工一体化）、漳州市长泰区城区东部片区排水管网改造工程总承包等 5 个项目；

同时，持续推进已中标的漳州台商投资区厂网河湖一体化生态综合整治（EPC+O）、漳浦县城区污水收集与水环境整治项

目工程总承包及运营一体化、漳州市公共实训基地、漳州市常山竹港溪防洪排涝提升改造工程（一期）等项目建设。

2026 年上半年，水资源开发利用合计实现营业收入 5.15 亿元。

（四）资本运营

报告期，资产运营持续开展存量资产盘活及剩余地产项目漳州漳发地产有限公司的清盘工作，优化管理架构，提升运营

效率。燃油车销售方面，深化关停并转，有序推进厦门哈弗、漳州长安、漳州福特等低效燃油品牌清退；通过品牌搬迁、场

地整合提高场地利用率；加快资产处置，通过推进股权转让、场地拍卖等举措，实现低效资产盘活变现。报告期，燃油车销

售实现营业收入 1.58 亿元。

按《深圳证券交易所上市公司自律监管指引第 3 号――行业信息披露》规定，上半年公司汽车销售（含新能源车及燃

油车）收入合计 3.98 亿元，涉及零售业相关信息披露如下：

• 1.2026 年上半年营业收入前十名经营单位

• 2.采购、仓储及物流情况：

2026 年上半年度汽车销售前五大供应商为 AITO 问界、比亚迪、吉利汽车、东风本田、领克品牌汽车厂商，采购金额

合计 2.76 亿元，占汽车销售上半年采购总金额的 72.58%，未有向关联方采购的情况发生。商品存货管理采取先进先出的原

则，滞销商品按年限先计提减值折价销售处理。2026 年上半年，汽车仓储及物流支出合计 104.76 万元，全部为外包物流。

二、核心竞争力分析

公司作为漳州市第一家国有控股上市公司，坚持党建引领，从严治企，规范运作，持续构建核心竞争力。第一，备受认

可的社会声誉。经过多年深耕，公司业务范畴涵盖制水供水、污水处理、市政工程以及光伏电站等多个领域，覆盖漳州市及

周边城区，在当地政府单位、企事业客户和社会民众中赢得较高的认可度与美誉度。第二，良好的区位优势及战略机遇。福

建省首个国家生态文明试验区、海峡西岸经济区、数字福建建设等重大战略及规划，为公司业务发展提供广阔市场空间。第

三，快速构建自主创新能力。公司加快推进科技创新，旗下信产集团及其权属企业取得 CMMI 软件成熟度认证、信息技术

服务管理体系认证等专业资质，获得“基于人工智能和数字孪生的工业大脑平台”等 23 项专利及 172 项软件著作权，入选

省首批产业数字化服务商，下属企业获评国家高新技术企业、省级科技型中小企业、省专精特新企业；旗下生态科技聚焦生

态环境治理核心领域，获得“基于人工智能的污水处理数据管理系统”等 3 项授权发明专利、16 项实用新型专利、30 项软

件著作权，形成了一批具有自主知识产权的核心技术，获评国家高新技术企业及福建省创新型中小企业。第四，持续提升的

卓越运营能力。公司通过精细管理、智慧运营等方式，提升生产运行效率、降低生产运行成本。第五，持续推进市场化体制

机制建设。公司坚持业务导向原则，在业务拓展、经营业绩管理、人力资源管理等方面先行先试市场化运营，制定并推行相

关管理办法。

公司基于自身业务的“城市发展”属性，立足新发展阶段，服务新发展格局，以国家和区域重大发展战略为指引，紧紧围

绕新时期城市经济社会发展需要，锚定发展愿景，打造成为符合未来城市发展模式的“区域一流的新型城市服务商”，坚持民

生服务与产业发展并重，助力漳州市建设新型城市。

三、主营业务分析

是否与报告期内公司从事的主要业务披露相同

√ 是 □ 否

参见“一、报告期内公司从事的主要业务”相关内容。 主要财务数据同比变动情况

单位：元

公司报告期利润构成或利润来源发生重大变动

□ 适用 √ 不适用

营业收入构成

单位：元

说明：数智科技行业包含信息系统集成业务、智能化工程施工业务等；新能源行业包含电力销售、新能源汽车销售、电

力工程施工业务等；水资源开发利用行业包含自来水生产、污水处理与水资源开发利用相关的工程施工业务等；境外业务为

信产集团权属跨境电商及汽车集团二手车出口业务。

占公司营业收入或营业利润 10%以上的行业、产品或地区情况

√ 适用 □ 不适用

单位：元

公司主营业务数据统计口径在报告期发生调整的情况下，公司最近 1 期按报告期末口径调整后的主营业务数据

□ 适用 √ 不适用

相关数据同比发生变动 30%以上的原因说明

√ 适用 □ 不适用

• 1.信息系统集成服务：毛利率变动原因主要为本期相关硬件采购成本增加及业务规模效应尚未释放。
• 2.电力销售：毛利率变动原因主要为漳浦盐场 100MW 渔光互补发电项目于 1 月底并网试运营。
• 3.汽车销售：收入变动原因主要为燃油车持续推进关停并转，毛利率变动原因主要为本期毛利率较高的维修服务收入占

比提升。

四、非主营业务分析

√ 适用 □ 不适用

单位：元

五、资产及负债状况分析

1、资产构成重大变动情况

单位：元

2、主要境外资产情况

□ 适用 √ 不适用

3、以公允价值计量的资产和负债

□ 适用 √ 不适用

4、截至报告期末的资产权利受限情况

单位：元

六、投资状况分析

1、总体情况

√ 适用 □ 不适用

2、报告期内获取的重大的股权投资情况

√ 适用 □ 不适用

单位：万元

3、报告期内正在进行的重大的非股权投资情况

√ 适用 □ 不适用

单位：万元

说明：

（1）2019 年 6 月，展沅环境与漳州市住房和城乡建设局签署了《漳州市区内河水环境综合整治 PPP 项目合同》（以

下简称《PPP 项目合同》）。2024 年 1 月，该项目正式转入运营期。2024 年 7 月，因《PPP 项目合同》约定的实施内容、

外部条件发生变化，展沅环境与漳州市住建局签署《漳州市区内河水环境综合整治 PPP 项目合同之补充协议》，进一步明

确投资建设期及运营期考核等内容。报告期，该项目有序推进各区运营维护治理、工程结算等工作。目前，该项目尚待结算

审核。

公司于 2019 年 6 月 20 日披露了《关于参与漳州市区内河水环境综合整治 PPP 项目进展暨签署〈PPP 项目合同〉的

公告》（公告编号：2019-042），于 2024 年 7 月 24 日披露了《关于签署 PPP 项目〈补充协议〉的公告》（公告编号：

2024-023）。

• （2）截至报告期末，漳发新能源投建的屋顶分布式光伏电站项目合计签约装机容量 127.15MW，已并网的项目合计装

机容量 88.82MWp，其他项目正在建设中。

• （3）漳浦盐场 100MW 渔光互补发电项目位于漳州市漳浦县漳浦盐场，项目规划装机规模 100MW（128.6MWp），储

能配置标准为装机规模的 10%，投资总额为 61,981.70 万元，计划建设期为 12 个月，该项目已于 2023 年 9 月开工建设，

已于 2026 年 1 月并网试运营。

• （4）漳州城市大脑新型基础设施建设项目（一期）总投资约 1.00 亿元，构建漳州特色城市大脑“14112”体系架构，

即搭建 1 套城市中枢系统、建设 4 类应用服务体系、打造 1 套平战结合运营指挥体系、建设 1 套城市大脑基础设施以及 2

套保障体系（安全保障体系和运营保障体系）。该项目已于 2025 年底完成数据中台、业务中台、AI 中台、决策中台、时空

信息平台、物联感知平台、视频融合平台等基础底座部分建设。目前，已进入试运行阶段，并持续拓展应用场景。

4、金融资产投资

• （1）证券投资情况

□ 适用 √ 不适用

• （2）衍生品投资情况

□ 适用 √ 不适用

5、募集资金使用情况

• □适用 √ 不适用

七、重大资产和股权出售

• 1、出售重大资产情况

□ 适用 √ 不适用

• 2、出售重大股权情况

□ 适用 √ 不适用

八、主要控股参股公司分析

√ 适用 □ 不适用

主要子公司及对公司净利润影响达 10%以上的参股公司情况

单位：万元

报告期内取得和处置子公司的情况

√适用 □ 不适用

主要控股参股公司情况说明

• 1.本期漳发新能源归属于上市公司净利润为负，主要受参股公司太阳海缆（东山）有限公司、一道新能源科技（漳州）

有限公司亏损影响；信产集团归属于上市公司净利润为负，主要受前期业务拓展规模效应尚未释放等影响；人才集团归属于

上市公司净利润为负，主要受业务转型影响；汽车集团归属于上市公司净利润为负，主要受整体行业影响；太阳海缆归属于

上市公司净利润为负，主要受订单产量不及预期影响；一道新能归属于上市公司净利润为负，主要受市场环境停产等影响；

信禾地产归属于上市公司净利润为负，主要受财务费用利息支出等影响。

• 2.信产集团注册资本 5.5 亿元，截至本报告披露日，公司实缴出资 3.2 亿元。一道新能源科技（漳州）有限公司注册资

本 3 亿元，公司持有 20%股权，截至本报告披露日，公司实缴出资 2,000 万元。

九、公司控制的结构化主体情况

□ 适用 √ 不适用

十、公司面临的风险和应对措施

• 1.信息化行业技术高速发展所带来的系统漏洞、软件缺陷、技术更新换代、数据泄密等风险，以及新型基础设施建设周

期长；公司将加大技术研发和技术应用投入，保障安全稳定运行；同时，加强技术人才引进与培养，为技术升级和创新提供

人才支持；积极拓宽多元化融资渠道，保障项目建设与技术创新的资金需求。

• 2.当前光伏产业处于竞争激烈、技术迭代等复杂环境；发电项目电价与售电电价挂钩，当上网电价以及国网电价变动时，

经济效益将受到影响，且项目运营期长，存在不可抗力等风险。公司将加强对相关政策的研究，紧跟市场发展情况，强化运

营维护管理，保障项目长期稳定运行；聚焦高技术领域，多元布局市场，推行智能运维；重视光伏消纳水平，同时增加光伏

项目的配储。

• 3.随着气候变化加剧，受暴雨及强对流天气因素，易发生原水水质异常，将直接影响自来水质量；原水供给存在季节性，

又易受气候因素的影响，丰水期和枯水期都会产生不同的问题，因此公司将一如既往加强水源地水质监测，实时监控，保证

水质及城市供水安全。公司也将在提升管理智慧化、服务精细化上下功夫，用心打造城市水务服务新样板，拓展业务的盈利

点。

• 4.随着业务的拓宽，项目的落地实施给安全生产管理工作带来了挑战。公司以提升安全治理能力为核心，锚定制度化、

精细化、数字化方向，进一步完善安全生产管理体系；抓实全员安全教育，提升岗位与特种作业人员素养；强化双重预防机

制，严抓风险管控与隐患整改；加强应急及消防管理，提高处置能力，保障安全稳定。

• 5.燃油车销量下滑，新能源车渗透率快速提升，挤压燃油车生存空间；租金、人力成本持续上涨，叠加市场竞争程度较

高导致新车销售亏损。公司将研判市场形势，逐步推进优化处置等工作。

十一、市值管理制度和估值提升计划的制定落实情况

公司是否制定了市值管理制度。

• □是 √否

公司是否披露了估值提升计划。

• □是 √否

十二、“质量回报双提升”行动方案贯彻落实情况

公司是否披露了“质量回报双提升”行动方案公告。

• □是 √否

第四节 公司治理、环境和社会

一、公司董事、监事、高级管理人员变动情况

□ 适用 √ 不适用

公司董事和高级管理人员在报告期没有发生变动，具体可参见 2025 年年报。

二、本报告期利润分配及资本公积金转增股本情况

□ 适用 √ 不适用

公司计划半年度不派发现金红利，不送红股，不以公积金转增股本。

三、上年度利润分配及资本公积金转增股本情况

√ 适用 □ 不适用 公司 2025 年年度股东会审议通过的《2025 年利润分配预案》为：以公司总股本 991,481,071 股为基数，向全体股东 每 10 股派送现金红利 0.15 元（含税），以此计算拟派发现金红利 14,872,216.07 元，剩余未分配利润结转以后年度分配，

• 2025 年度公司不进行送股，亦不进行资本公积金转增股本。

上述权益分派股权登记日为 2026 年 6 月 23 日，除权除息日为 2026 年 6 月 24 日。按中国证券登记结算有限责任公司

深圳分公司规定，实际代派现金红利时，“分”以下金额，即小于 0.01 元的金额，作舍尾处理，因此实际派发 14,872,209.10

元。

四、本年度中期分红安排

公司于 2026 年 4 月 16 日召开的第九届董事会第二次会议及 2026 年 5 月 20 日召开的 2025 年年度股东会审议通过《关

于 2025 年度中期分红安排的议案》：公司拟于 2026 年第三季度结合未分配利润与前三季度业绩进行分红，以当期总股本

为基数，派发现金红利金额不超过前三季度归属于母公司净利润 30%。股东会批准授权董事会在符合利润分配的条件下制

定具体的中期分红方案。

五、公司股权激励计划、员工持股计划或其他员工激励措施的实施情况

□ 适用 √ 不适用

六、环境信息披露情况

上市公司及其主要子公司是否纳入环境信息依法披露企业名单

√ 是 □ 否

七、社会责任情况

近年来，公司紧密围绕乡村振兴战略主题，全面、深入地贯彻落实党中央重大决策部署以及省委、市委的工作要求，积

极响应号召，充分发挥自身在资源、技术与管理等方面的优势，持续为乡村发展注入强劲动力。

产业振兴方面，积极参与云霄枇杷助农活动，活动创新采用“线上直播+线下体验”双线联动模式，由“抖趣漳州味”

直播间开启专场带货，集中推介和平乡“新春第一果”及各类特色产品，通过云霄地标馆专属链接让优质农品直抵全国消费

者餐桌，助力和平乡枇杷走出深山、走向全国。

生态振兴方面，参与运维管理漳州市中心城区及龙文区、高新区、龙海等地 177 座厂站（含 74 座污水处理站），以及

参与诏安、南靖等县区乡镇及农村生活污水处理设施市场化运维项目，有效改善了农村人居环境，减少农业面源污染；同时，

以城乡供水一体化打通农村饮水“最后一公里”，推动城乡基本公共服务均等化，先后参与芗城、龙文、漳州高新区、南靖

县城乡供水一体化项目建设与长期运营，延伸规模化供水至偏远乡镇，持续扩大农村标准化供水覆盖，提升农村供水保障水

平，让广大乡村居民用上安全、优质的饮用水，为乡村生态宜居建设奠定坚实基础。

人才组织振兴方面，重点聚焦南靖县和溪镇林中村等帮扶点位，以驻村第一书记为桥梁纽带，精准对接企业资源优势与

乡村发展需求。

第五节 重要事项

一、公司实际控制人、股东、关联方、收购人以及公司等承诺相关方在报告期内履行完毕及 截至报告期末超期未履行完毕的承诺事项

• □ 适用 √ 不适用

二、控股股东及其他关联方对上市公司的非经营性占用资金情况

• □ 适用 √ 不适用

三、违规对外担保情况

• □ 适用 √ 不适用

四、聘任、解聘会计师事务所情况

半年度财务报告是否已经审计

• □ 是 √ 否

五、董事会对会计师事务所本报告期“非标准审计报告”的说明

• □ 适用 √ 不适用

六、董事会对上年度“非标准审计报告”相关情况的说明

• □ 适用 √ 不适用

七、破产重整相关事项

• □ 适用 √ 不适用

八、诉讼事项

重大诉讼仲裁事项

• □ 适用 √ 不适用

其他诉讼事项

√ 适用 □ 不适用

截至报告期末，公司下属公司因合同等纠纷发生的诉讼、仲裁涉案金额合计为 4,507.69 万元。

九、处罚及整改情况

• □ 适用 √ 不适用

十、公司及其控股股东、实际控制人的诚信状况

• □ 适用 √ 不适用

十一、重大关联交易

1、与日常经营相关的关联交易

√ 适用 □ 不适用

2、资产或股权收购、出售发生的关联交易

□ 适用 √ 不适用

3、共同对外投资的关联交易

□ 适用 √ 不适用

4、关联债权债务往来

√ 适用 □ 不适用

是否存在非经营性关联债权债务往来

√ 是 □ 否

应付关联方债务：

5、与关联关系的财务公司的往来情况

□ 适用 √ 不适用

6、公司控股的财务公司与关联方的往来情况

□ 适用 √ 不适用

7、其他重大关联交易

√ 适用 □ 不适用

• （1）公司于 2023 年 4 月 13 日召开的第八届董事会第七次会议审议通过《关于全资子公司福建漳发新能源投资有限公司

与关联方签署〈合同能源管理协议〉的议案》，同意漳发新能源与漳州市祥泰食品有限公司签署《合同能源管理协议》，漳

发新能源在祥泰食品无偿提供的场地上投资建设 1.222MWp 分布式光伏电站（最终以实际装机容量为准），所发电量优先

提供祥泰食品使用，剩余电量上网，祥泰食品根据消纳电量享受相应折扣电价，项目合作期为 25 年。结合祥泰食品现有用

电量及未来用电量的合理预测，合作期内祥泰食品预计需支付光伏电费 502.50 万元（最终以实际结算电费为准）。截至报

告期末，实际履行金额为 55.93 万元，本报告期履行金额为 14.98 万元。

• （2）公司于 2023 年 12 月 6 日召开的第八届董事会 2023 年第五次临时会议及 2023 年 12 月 22 日召开的 2023 年第三

次临时股东大会审议通过《关于下属公司漳发水务（南靖）有限公司与关联方签署关联交易合同的议案》，同意水务集团按

中标结果成立运营公司漳发水务（南靖）有限公司与关联方签订《委托运营及维护管理协议书》，委托运营标的为南靖县城

乡一体化工程（二期），委托运营维护期为 20 年，预计将收取运营维护管理费 2.85 亿元（最终以实际结算为准）。截至报

告期末，南靖县城乡一体化工程（二期）尚未完工，未进入运营阶段。

• （3）公司于 2022 年 9 月 13 日召开的第八届董事会 2022 年第六次临时会议及 2022 年 9 月 29 日召开的 2022 年第四次

临时股东大会审议通过《关于子公司福建漳发新能源投资有限公司与关联方签署<合同能源管理协议>的议案》，同意公司

全资子公司漳发新能源与公司控股股东漳龙集团的子公司漳州漳龙物流园区开发有限公司签署《合同能源管理协议》，漳发

新能源在漳龙物流园（一期）无偿提供的场地内投资建设 9MWp 分布式光伏电站（最终以实际装机容量为准），所发电量

优先供漳龙物流园使用，剩余电量上网，漳龙物流园根据消纳电量享受相应折扣电价，项目合作期为 25 年。根据《深圳证

券交易所股票上市规则》规定：“公司与关联人签订的日常关联交易协议期限超过三年的，应当每三年重新履行相关审议程

序并披露”。截至 2025 年 8 月，上述合同将满三年，交易双方合同履行情况良好，漳龙物流园（一期）分布式光伏电站实

际并网容量为 5.911MWp，结合漳龙物流园区现有用电量及对未来用电量的合理预测，合作期内漳龙物流园预计需支付光伏

电费 1,600 万元（最终以实际结算电费为准）。公司于 2025 年 8 月 21 日召开第八届董事会第十七次会议审议通过《关于

子公司福建漳发新能源投资有限公司继续履行与关联方签署的〈合同能源管理协议〉的议案》，同意继续履行上述合同。截

至报告期末，实际履行金额为 232.07 万元，本报告期履行金额为 29.90 万元。

• （4）公司于 2023 年 12 月 6 日召开的第八届董事会 2023 年第五次临时会议及 2023 年 12 月 22 日召开的 2023 年第三

次临时股东大会审议通过《关于全资子公司福建漳发新能源投资有限公司与关联方签署<合同能源管理协议>的议案》，同

意漳发新能源与福建漳龙建投集团有限公司签署《合同能源管理协议》，漳发新能源在漳龙建投无偿提供的场地上投资建设

0.69MWp 分布式光伏电站（最终以实际装机容量为准），所发电量优先提供漳龙建投所有的漳龙总部经济大楼使用，剩余

电量上网，项目合作期为 40 年。结合漳龙总部经济大楼用电量的合理预测，合作期内漳龙建投预计需支付光伏电费 1,092

万元（最终以实际结算电费为准）。截至报告期末，实际履行金额为 67.30 万元，本报告期履行金额为 19.88 万元。

• （5）公司于 2023 年 12 月 6 日召开的第八届董事会 2023 年第五次临时会议及 2023 年 12 月 22 日召开的 2023 年第三

次临时股东大会审议通过《关于下属公司漳州漳发特来电充电科技有限公司与关联方签署<场地使用合同>的议案》，同意

公司下属公司漳州漳发特来电充电科技有限公司（以下简称漳发特来电）与漳龙建投签署《电动汽车群智能充电系统场地使

用合同》，漳发特来电在漳龙建投提供的场地上建设电动汽车群智能充电系统，安装 28 个充电桩及相关设备、接入电源等，

漳龙建投以服务费分成方式收取场地使用费，项目合作期为 40 年。结合未来充电量的合理预测，合作期内漳发特来电预计

需支付场地使用费 600 万元（最终以实际结算为准）。截至报告期末，实际履行金额为 0.29 万元，本报告期履行金额为 0.03

万元。

• （6）公司于 2026 年 2 月 11 日召开的第九届董事会 2026 年第一次临时会议审议通过《关于全资子公司福建漳发建设有

限公司与关联方签署关联交易合同的议案》，公司全资子公司漳发建设就漳州市常山竹港溪防洪排涝提升改造工程（一期）

设计施工总承包（EPC）—生态修复工程专业分包（标段一）与公司控股股东漳龙集团子公司福建大农景观建设有限公司

签署《建设工程施工专业分包合同》，合同价款为 2,493.0388 万元。

• （7）公司于 2025 年 12 月 12 日召开的第九届董事会第一次会议审议通过《关于全资子公司漳州市水利电力工程有限公

司与关联方签署关联交易合同的议案》，同意公司全资子公司水利电力与漳龙建投签订《建设工程施工专业分包合同》，由

水利电力承接漳州 2022P16 地块（湖湾之尚）建设项目供电工程及 2023G01 地块供配电工程，合同价款合计暂定为 1,930

万元。2026 年 3 月，由于近期配电项目原材料市场价格波动较大，经客观形势研判及综合成本考量，上述关联交易合同未

能签订。

• （8）公司于 2026 年 6 月 26 日召开的第九届董事会 2026 年第二次临时会议审议通过《关于下属公司漳州电子信息集团

有限公司与关联方签署关联交易合同的议案》，同意公司全资子公司信产集团持有 51%股权的下属公司漳州电子信息集团

有限公司按比选结果就大健康智造园项目（一期）智能化工程项目与福建漳龙建投集团有限公司（以下简称漳龙建投）签署

《建设工程施工专业分包合同》，合同价款暂定为 3,218 万元。

• （9）公司于 2026 年 6 月 26 日召开的第九届董事会 2026 年第二次临时会议审议通过《关于全资子公司福建漳发建设有

限公司与关联方签署关联交易合同的议案》，同意公司全资子公司漳发建设作为联合体牵头人与联合体成员按公开招标结果

就福建漳州语堂数字经济产业园（一期）A 区 5#、6#、7#楼装修工程项目（设计施工一体化）与漳州信产投资有限公司（信

产集团委托管理企业）签署《福建漳州语堂数字经济产业园（一期）A 区 5#、6#、7#楼装修工程项目（设计施工一体化）

合同》，合同价款为 1,373.4519 万元，其中由漳发建设实施的施工部分预计为 1,233.4619 万元。

• （10）公司于 2026 年 7 月 24 日召开的第九届董事会 2026 年第三次临时会议审议通过《关于全资子公司漳州市水利电

力工程有限公司与关联方签署关联交易合同的议案》，同意公司全资子公司水利电力按公开招标结果就漳州高新区圆山科技

园项目永久用电工程与漳龙建投签署《建设工程施工专业分包合同》，合同总价为 3,254.4994 万元。

披露网站相关查询

十二、重大合同及其履行情况

• 1、托管、承包、租赁事项情况

• （1）托管情况

√ 适用 □ 不适用

2024 年，根据漳州市属国有企业结构布局优化提升的要求，受漳州信产投资有限公司股东方漳州市九龙江集团有限公

司及漳州金投集团有限公司委托，公司权属企业信产集团受托管理漳州信产投资有限公司，委托方有权根据需要随时收回管

理权，涉及选举和更换董事、利润分配等事项，需经漳州信产投资有限公司股东会审批同意后方可执行。

为公司带来的损益达到公司报告期利润总额 10%以上的项目

• □ 适用 √ 不适用

• （2）承包情况

□ 适用 √ 不适用

• （3）租赁情况

• □ 适用 √ 不适用

2、重大担保

√ 适用 □ 不适用

单位：万元

3、委托理财

□ 适用 √ 不适用

4、其他重大合同

√ 适用 □ 不适用

2019年10月，展沅环境与中国建筑股份有限公司签署《建设工程施工合同》，由中国建筑承包漳州市区内河水环境综

合整治PPP项目部分工程，合同金额暂估为152,855.95万元；2020年12月，双方就漳州市区内河水环境综合整治PPP项目

剩余的30%工程量签署补充协议，合同金额暂估为65,509.69万元。截至报告期末，合同履行进度为91.36%，本期无新增金

额，累计履行金额为19.95亿元。因工程量审核尚未完成，合同履约进度将根据工程结算审核进度执行。

十三、报告期内接待调研、沟通、采访等活动情况

√ 适用 □ 不适用

十四、其他重大事项的说明

√ 适用 □ 不适用

1.公司于2022年01月27日召开的第八届董事会2022年第一次临时会议及2022年02月16日召开的2022年第一次临时股

东大会审议通过《关于注册发行超短期融资券和中期票据的议案》，同意公司向中国银行间市场交易商协会申请注册发行总

额度不超过（含）人民币15亿元的超短期融资券和总额度不超过（含）人民币10亿元的中期票据，具体发行规模将以公司

在中国银行间市场交易商协会获准注册的金额为准，在注册有效期内可一次或多次发行；并提请股东大会授权公司管理层办

理注册发行的具体事宜，本次授权自股东大会审议通过之日起在上述超短期融资券和中期票据注册有效期内有效。经公司

2026年4月16日召开的第九届董事会第二次会议及2026年5月20日召开的2025年年度股东会审议通过《关于拟申请注册发行

永续债券的议案》，上述额度将不再使用。

2.公司于2024年4月18日召开的第八届董事会第十一次会议及2024年5月16日召开的2023年年度股东大会审议通过《关

于申请注册发行永续债券的议案》，同意拟向中国银行间市场交易商协会、深圳证券交易所等机构申请注册发行总额不超过

（含）人民币12亿元的永续债券（包括但不限于永续中期票据、可续期公司债和永续私募债等），有效期自公司股东大会

审议通过之日起24个月。上述6亿元的永续中期票据于2024年11月完成发行，详见“第七节债券相关情况”。经公司2026

年4月16日召开的第九届董事会第二次会议及2026年5月20日召开的2025年年度股东会审议通过《关于拟申请注册发行永续

债券的议案》，剩余6亿元的永续债券额度的决议有效期延长至原有效期届满之日起24个月，其他事项保持不变。

3.公司于2025年3月31日召开的第八届董事会2025年第三次临时会议及2025年5月23日召开的2024年年度股东大会审

议通过《关于申请注册发行中期票据的议案》，同意公司向中国银行间市场交易商协会申请注册发行不超过（含）人民币

12亿元的中期票据，其中永续中期票据不超过（含）人民币6亿元，同时提请股东大会授权董事会并同意董事会授权管理层

全权办理本次注册发行债券的相关具体事宜。本次发行债券决议有效期自公司股东大会审议通过之日起24个月内有效。截

至报告期末，上述中期票据中的6亿元永续中期票据已注册发行，详见“第七节债券相关情况”，其余6亿元中期票据已获

注册，尚未发行。

4.公司于2026年4月16日召开的第九届董事会第二次会议及2026年5月20日召开的2025年年度股东会审议通过《关于申

请注册发行永续债券的议案》，公司拟向中国银行间市场交易商协会、深圳证券交易所等机构申请注册发行总额不超过（含）

人民币12亿元的永续债券，其中永续中期票据6亿元、可续期公司债6亿元，有效期自公司股东会审议通过之日起24个月内

有效。截至报告期末，上述债券尚未发行。

5.2020年11月，公司作为有限合伙人参与设立福建省展信股权投资合伙企业（有限合伙），基金总规模为5亿元，其中

公司认缴出资额为2,000万元，占4%。2021年1月，展信基金完成中国证券投资基金业协会备案手续。2021年5月，基金有

限合伙人建信财富（北京）股权投资基金管理有限公司变更为建信（平潭）股权投资合伙企业（有限合伙）。本报告期，展

信基金各合伙人同意将基金的认缴出资额为5亿元变更为7,500万元，变更后，公司认缴出资额为300万元，占4%。2026年5

月，展信基金减资办理完成工商变更手续。

6.截至报告期末，公司对外提供财务资助情况如下表：

公司于 2020 年 11 月 27 日召开的第七届董事会 2020 年第六次临时会议审议通过《关于延长参股公司福建东南花都置

业有限公司借款期限的公告》，同意公司按 10%股比为花都置业提供的 4,062 万元借款期限延长至 2021 年 11 月 30 日，

利息以实际占用天数按人民银行同期贷款利率（一年期）计算。若花都置业各股东方协商一致，可根据实际情况提前归还。

2021 年 11 月，因花都置业各股东对是否继续提供财务资助尚未取得一致意见，上述财务资助期限届满逾期，至今未收回；

2023 年起，公司暂不再计提上述财务资助利息。

十五、公司子公司重大事项

□ 适用 √ 不适用 2026年3月，公司子公司人才集团作为有限合伙人与漳州战新创业投资基金管理有限公司、漳州片仔癀投资管理有限公 司、漳州市产业股权投资有限公司、漳州睿创康达健康产业有限责任公司、漳州高新区天健投资发展有限公司签署《漳州市 再生医学产业投资基金合伙企业（有限合伙）合伙协议》，共同出资设立漳州市再生医学产业投资基金合伙企业（有限合伙）。 基金总认缴出资总额为人民币1.1亿元，投资范围为生物医药领域。人才集团认缴1,000万元，认缴出资比例为9.09%，目前 该基金已完成工商登记手续。

十六、期后事项

• 1.公司于2026年6月26日召开的第九届董事会2026年第二次临时会议审议通过《关于使用闲置自有资金进行委托理财的

议案》，在确保日常经营资金需求和资金安全的前提下，公司使用不超过10亿元人民币（含10亿元）的闲置自有资金进行

委托理财，在上述额度内，资金可滚动使用，前述额度有效期为董事会审议通过之日起12个月。2026年7月，公司利用闲置

自有资金购买银行理财产品，合计为1亿元。

• 2.公司子公司信产集团作为有限合伙人参与的广发信德（漳州芗城区）数字产业投资发展合伙企业（有限合伙）（以下

简称广发信德芗城基金，认缴出资总额5亿元，信产集团认缴出资额1亿元，占20%）对外投资了广州信德鑫成科技投资合

伙企业（有限合伙）（以下简称信德鑫成基金），信德鑫成基金认缴出资总额43,760.10万元，广发信德芗城基金认缴出资

额4000万元，占9.14%。2026年7月27日，信德鑫成基金投资的长鑫科技集团股份有限公司首次公开发行股票于2026年7月

27日在上海证券交易所科创板上市，发行价格为8.66元/股。信德鑫成基金持有长鑫科技16,765.02万股，占长鑫科技首次公

开发行后总股本的0.25%。按持有份额计算，公司间接持有长鑫科技约306.48万股。信德鑫成基金持有的长鑫科技股份限售

期为自取得之日起36个月。根据企业会计准则相关规定，公司对所持长鑫科技的份额划分为以公允价值计量且其变动计入

当期损益的金融资产。长鑫科技上市后，其股票价格波动可能会对公司的财务状况产生影响，最终以公司定期报告为准。

• 3.公司于2022年11月11日召开的第八届董事会2022年第八次临时会议、第八届监事会2022年第一次临时会议及2022年

11月30日召开的2022年第六次临时股东大会审议通过《关于收购后为控股公司项目融资提供担保额度的议案》，同意收购

后公司按97%的股比为控股公司漳州源鑫建设投资有限公司项目融资提供不超过26,190万元的担保额度；按89%的股比为控

股公司南靖县联鑫建设投资有限公司项目融资提供不超过18,601万元的担保额度；担保类型为连带责任担保；担保期限为最

长不超过20年；上述担保额度为按股比提供的融资本金额度，因实际借款产生的利息费用及由此产生的相关费用，公司亦

承担保证责任；并授权管理层办理后续相关事宜。具体内容详见2022年11月12日及2022年12月1日披露于巨潮资讯网上的

相关公告。2026年8月，公司就上述担保额度与银行签订了《保证合同》，按97%的股比为源鑫建投借款中的26,190万元及

利息、违约金、损害赔偿金、费用等提供担保；按87%股比为联鑫建投借款中的18,601万元及利息、违约金、损害赔偿金、

费用等提供担保。

第六节 股份变动及股东情况

一、股份变动情况

1、股份变动情况

单位：股

股份变动的原因

• □ 适用 √ 不适用

股份变动的批准情况

• □ 适用 √ 不适用

股份变动的过户情况

• □ 适用 √ 不适用

股份回购的实施进展情况

• □ 适用 √ 不适用

• 采用集中竞价方式减持回购股份的实施进展情况
• □ 适用 √ 不适用

股份变动对最近一年和最近一期基本每股收益和稀释每股收益、归属于公司普通股股东的每股净资产等财务指标的影响

• □ 适用 √ 不适用

公司认为必要或证券监管机构要求披露的其他内容

• □ 适用 √ 不适用 2、限售股份变动情况
• □ 适用 √ 不适用

二、证券发行与上市情况

• □ 适用 √ 不适用

三、公司股东数量及持股情况

单位：股

持股 5%以上股东、前 10 名股东及前 10 名无限售流通股股东参与转融通业务出借股份情况

• □ 是 √ 否

前 10 名股东及前 10 名无限售流通股股东因转融通出借/归还原因导致较上期发生变化

• □ 是 √ 否

公司前 10 名普通股股东、前 10 名无限售条件普通股股东在报告期内是否进行约定购回交易

• □ 是 √ 否

• 四、董事、监事和高级管理人员持股变动
• □ 适用 √ 不适用

五、控股股东或实际控制人变更情况

控股股东报告期内变更

• □ 适用 √ 不适用

实际控制人报告期内变更

• □ 适用 √ 不适用

六、优先股相关情况

• □ 适用 √ 不适用

第七节 债券相关情况

√ 适用 □ 不适用

一、企业债券

• □ 适用 √ 不适用

二、公司债券

• □ 适用 √ 不适用

三、非金融企业债务融资工具

√ 适用 □ 不适用

• 1、非金融企业债务融资工具基本信息

单位：万元

上述中期票据均为 3+N（3）年期，于发行人依照发行条款约定赎回之前长期存续，并在发行人依据发行条款的约定赎

回时到期。第 3 个计息年度末为首个票面利率重置日，自第 4 个计息年度起，每 3 年重置一次票面利率；如发行人选择不

赎回本期中期票据，则从第 4 个计息年度开始，每 3 年票面利率调整为当期基准利率加上初始利差再加上 300 个基点，如

果未来因宏观经济及政策变化等因素导致当期基准利率在利率重置日不可得，票面利率将采用票面利率重置日之前一期基准

利率加上初始利差再加上 300 个基点确定。

逾期未偿还债券

• □ 适用 √ 不适用

• 2、发行人或投资者选择权条款、投资者保护条款的触发和执行情况

□ 适用 √ 不适用

• 3、报告期内信用评级结果调整情况

□ 适用 √ 不适用

• 4、担保情况、偿债计划及其他偿债保障措施在报告期内的执行情况和变化情况及对债券投资者权益的影 响

• □ 适用 √ 不适用

四、可转换公司债券

□ 适用 √ 不适用

五、报告期内合并报表范围亏损超过上年末净资产 10%

□ 适用 √ 不适用

六、截至报告期末公司近两年的主要会计数据和财务指标

第八节 财务报告

一、审计报告

半年度报告是否经过审计

□是 否 公司半年度财务报告未经审计。

二、财务报表

财务附注中报表的单位为：元

1、合并资产负债表

编制单位：福建漳州发展股份有限公司

2026 年 06 月 30 日

单位：元

法定代表人：陈毅建 主管会计工作负责人：吴坤洪 会计机构负责人：陈辉明

2、母公司资产负债表

单位：元